建議1. 建議進一步完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，多為農(nóng)民辦實事，堅決杜絕假冒偽劣，加大農(nóng)機投入，提高農(nóng)業(yè)的機械化水平，惠民便民。
　　答復意見：首先感謝您的建議。近年來，市農(nóng)機局與工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立了聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調(diào)與配合，共同加強對全市農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和維修等企業(yè)的監(jiān)管力度。并聯(lián)合在全市范圍內(nèi)組織開展了以打擊制售假冒偽劣農(nóng)機及其零配件違法犯罪活動、提高農(nóng)民維權(quán)意識、扶持誠信農(nóng)機銷售企業(yè)、促進放心農(nóng)機下鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的農(nóng)機護農(nóng)“金盾行動”，有力地保護了農(nóng)村消費者的合法權(quán)益。
　　在“十一五”期間，全市共爭取購機補貼資金近2億元，拉動農(nóng)民投入資金4.4億元，補貼各類農(nóng)機具3萬多臺（套），受益農(nóng)戶2萬多戶，農(nóng)業(yè)機械裝備水平大幅度提高。其中,2010年我市共投入農(nóng)機購置補貼6900萬元，推廣各類先進適用的農(nóng)業(yè)機械1.7萬臺，帶動農(nóng)民投入多達2億多元,顯著提高了我市農(nóng)業(yè)機械化水平。
　　今后, 市農(nóng)機局將繼續(xù)爭取和落實好購機補貼等扶持政策,及有關(guān)部門的項目支持, 建立和完善農(nóng)機化投入的長效機制。同時，深入開展星級文明農(nóng)機市場、銷售企業(yè)和維修點創(chuàng)建及農(nóng)機打假維權(quán)等活動，進一步加強農(nóng)機銷售和維修行業(yè)管理，確保農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和維修質(zhì)量。

　　建議2.通過補貼的形式，推動農(nóng)機下鄉(xiāng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。
　　答復意見：首先感謝您的建議。通過實施購機補貼政策，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，裝備總量持續(xù)提高。目前，全市農(nóng)機總動力達到752萬千瓦，農(nóng)機總值達到50.1億元。在小麥生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化的基礎(chǔ)上，今年玉米機收率達到68.6%，玉米生產(chǎn)全程機械化水平達到79%，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合水平達到80%。
　　今后，市農(nóng)機局將緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設的實際，合理確定補貼范圍，逐步擴大補貼機具種類，滿足更多農(nóng)民的購機需求。重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生收獲機械，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機裝備水平。力爭明年玉米機收率達到73％，花生機收率達到73%，薯類機收率達到55%，分別比上年提高5個百分點。

　　建議3、提高農(nóng)機系統(tǒng)服務水平及科技含量。
　　答復意見：首先感謝您的建議。市農(nóng)機局在提高服務質(zhì)量上做了一定工作,農(nóng)機系統(tǒng)服務水平不斷提高。2010年底，全市各類農(nóng)機合作服務組織發(fā)展到2000多個，其中農(nóng)機專業(yè)合作社達到208個，占全省的1/10，主要農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社的全覆蓋。社員6851個，固定資產(chǎn)總額達到5.3億元，擁有大中型機械數(shù)量1.6萬臺（套），作業(yè)面積達到1055萬畝，服務農(nóng)戶37.8戶，服務總收入達到2.8億元。通過推行累加補貼政策和農(nóng)機化項目，重點扶持了一批規(guī)模大、機制活、服務能力強的農(nóng)機專業(yè)合作社。目前，全市農(nóng)機專業(yè)合作社的固定資產(chǎn)達到5.3億元，擁有各類大中型農(nóng)業(yè)機械1.6萬臺（套），總動力達到77.6萬千瓦，承擔了全市44%的農(nóng)機作業(yè)量，農(nóng)機專業(yè)合作社成為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展的重要生力軍。
　　農(nóng)業(yè)機械化裝備水平穩(wěn)步增長，科技含量不斷提高。2010年，全市農(nóng)機總動力達到 752萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械總值達到50.1億元，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合水平達到80%，比“十五”末提高了5個百分點，年均提高1.12個百分點，各項主要指標在全國副省級城市、全省領(lǐng)先。
　　一是實施農(nóng)機裝備推進工程。2010年全市落實農(nóng)機購置補貼資金6900萬元，總額比去年增加了2000萬元，增幅超過40%。共補貼12大類39個小類151個品目，比上年增加1個大類14個小類74個品目。重點補貼玉米收獲機、保護性耕作機具和花生收獲機械等先進、新型農(nóng)業(yè)機械。 新增玉米收獲機械751臺，免耕播種機503臺、花生機械1900多臺,所用補貼資金約占全市總量的72.5%，全市聯(lián)合收獲機總量達到12000多臺。
　　二是加快推進保護性耕作,促進農(nóng)機生產(chǎn)節(jié)本增效。2010年投資372萬元, 以示范基地為主體，以試驗點為先導，召開了研討會、現(xiàn)場會、觀摩會等方式，研究和推廣保護性耕作技術(shù)，促進農(nóng)機生產(chǎn)的節(jié)本增效。在平度市建成部級一年兩作地區(qū)第一個高標準試驗點，開展“技術(shù)模式體系創(chuàng)新試驗研究”和持續(xù)高產(chǎn)高效保護性耕作試驗研究，試驗研究首次反映出種植模式及其相應的免耕播種機對產(chǎn)量有重大影響。全市建成15個部、市級示范區(qū)，輻射帶動33個連片示范方，實施面積達到35萬畝，比上年增長了75%。其中5000畝以上的2個，1000畝以上的8個。全市新增小麥免耕播種機528臺，總數(shù)達到1774臺，提高了保護性耕作的裝備水平。開展了大宣傳大培訓，培訓保護性耕作技術(shù)推廣員110人，建立了一支穩(wěn)定的推廣員隊伍。經(jīng)青島農(nóng)業(yè)大學測產(chǎn),今年保護性耕作小麥畝均500.4 公斤，比傳統(tǒng)耕作增產(chǎn)14.1%,每畝節(jié)本增效100元以上，為示范區(qū)農(nóng)民增收3500萬元。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司劉恒新副司長、保護性耕作中心主任李洪文、首席專家高煥文教授認為我市一年兩作保護性耕作取得明顯成效?！冻掷m(xù)高產(chǎn)高效保護性耕作技術(shù)體系》項目獲青島市職工節(jié)能減排優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎。
　　下一步，按照國務院“2011年完成在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共機構(gòu)的任務”的要求，市農(nóng)機局將積極爭取編辦、人社部門的支持，著手建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)機綜合管理機構(gòu)，從根本上解決基層有人辦事、管服結(jié)合的問題；積極爭取國家發(fā)改委千億斤糧食項目的資金支持，分期分批地加強基層農(nóng)機服務機械的基礎(chǔ)設施建設，為提高公共服務能力創(chuàng)造良好條件。同時，順應土地流轉(zhuǎn)的新形勢，以扶持農(nóng)機專業(yè)合作社為重點，大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務、代耕代種代收等農(nóng)機服務新模式，推進農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)、集約化經(jīng)營，進一步推進農(nóng)機社會化服務。為提高農(nóng)機化的科技水平，“十二五”期間將深入實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程。繼續(xù)增加財政專項投入，以農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地為載體，支持開展花生、薯類等優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)機械化和設施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工技術(shù)試驗示范，提高農(nóng)機裝備科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，探索適合不同區(qū)域特點的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)路線和模式。

　　建議4.加大對農(nóng)機扶持力度和對農(nóng)村扶助資金的監(jiān)管，使資金用于實處，服務三農(nóng)建設。
　　答復意見：首先感謝您的建議。在“十一五”期間，嚴格落實相關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強惠農(nóng)資金監(jiān)管，使惠農(nóng)資金不打折扣地落到實處在“十一五”期間，全市共爭取購機補貼資金近2億元，拉動農(nóng)民投入資金4.4億元，補貼各類農(nóng)機具3萬多臺（套），受益農(nóng)戶2萬多戶，農(nóng)業(yè)機械裝備水平大幅度提高。其他專項扶持資金2000萬元，用于保護性耕作、試驗示范基地、安居工程、平安農(nóng)機建設、農(nóng)機合作服務組織和農(nóng)機人員培訓等。
　　今后，市農(nóng)機局要嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”要求，堅持“五項制度”和“八個不得”，嚴格補貼程序，強化監(jiān)管檢查，確保資金安全運行，確保農(nóng)機化扶持政策落到實處。

　　建議5.加大農(nóng)機研發(fā)力度，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，淘汰效率低，耗能高的農(nóng)機設備。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　今后，市農(nóng)機局將積極爭取相關(guān)部門的支持，建立相關(guān)機制，推動農(nóng)機研發(fā)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的作業(yè)需要，及時向農(nóng)機生產(chǎn)的主管部門及農(nóng)機企業(yè)提出合理化建議，督促指導企業(yè)改進機械性能，提高作業(yè)效率和實用性，加快推廣應用一批先進適用、生產(chǎn)急需、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械，積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率，為發(fā)展農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟做出應有貢獻。

　　建議6、農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，農(nóng)機局任重道遠，建議研究把我市農(nóng)機戶組織起來的制度和辦法，使其處于良性運行狀態(tài)。
　　答復意見：首先感謝您的建議。市農(nóng)機局主要通過組織開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),使農(nóng)業(yè)機械化處于良性運行狀態(tài)。跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機部門組織農(nóng)業(yè)機械開展農(nóng)機作業(yè)的主要形式。為了加強聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理，保證農(nóng)作物適時收獲，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。先后在平度市明村鎮(zhèn)、膠州市泰山農(nóng)機公司舉行了三夏、三秋農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)出征儀式。全年共組織1萬多臺農(nóng)業(yè)機械參加跨區(qū)作業(yè)，完成作業(yè)面積610萬畝，為機手增加收入 2.3億元，比上年增加2000多萬元。其中，農(nóng)機專業(yè)合作社承擔了近60%的跨區(qū)作業(yè)量。特別是玉米跨區(qū)機收發(fā)展很快，成為農(nóng)民增收的新亮點。以玉米聯(lián)合機收、機械旋耕、機械化秸稈還田為重點，2010年三秋，共組織了2075臺玉米聯(lián)合收獲機開展組合式跨區(qū)作業(yè)，作業(yè)市場由省內(nèi)的濟南、濰坊、淄博、聊城、泰安、棗莊、煙臺、威海等地市，向省外的河南、安徽、江蘇等省延伸，完成機收面積127.7萬畝，為機手增加收入6000多萬元。具有重大經(jīng)濟效益和社會效益，在國內(nèi)同行業(yè)處于先進水平。為了規(guī)范跨區(qū)作業(yè)市場秩序，維護與跨區(qū)作業(yè)各方的合法權(quán)益，農(nóng)業(yè)部于2000年發(fā)布了《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理暫行辦法》，并于2003年9月1日修訂重新施行。省農(nóng)機辦于2000年4月頒布實施《山東省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織管理暫行辦法》。
　　今后，市農(nóng)機局將把農(nóng)機專業(yè)合作社作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式的主要載體，在政策導向、投入傾向、培育市場、典型引路等方面采取更有力措施，進一步壯大合作社實力、提高綜合效益，推進農(nóng)機服務的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。

　　建議7、加強農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在機械化普及、積極爭取相關(guān)政策、普及機械化生產(chǎn)技術(shù)。
　　答復意見：首先感謝您對我們工作的支持并提出寶貴的建議。推廣和普及農(nóng)機化新技術(shù)的主要措施就是對農(nóng)機手的教育和培訓。增強農(nóng)民農(nóng)機手教育培訓的實效性，提高農(nóng)民獲取新技術(shù)的便捷性將是市農(nóng)機局今后工作的重要目標之一。市農(nóng)機局將充分利用網(wǎng)絡等新技術(shù)手段，視市財力狀況分階段、分步驟逐步建立完善涵蓋市、縣、鄉(xiāng)（農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶）三級的農(nóng)機教育培訓體系，建設不同層次功能的培訓教室（點），結(jié)合農(nóng)機新技術(shù)的推廣示范，定期組織專家對農(nóng)機手進行包括現(xiàn)場培訓在內(nèi)的不同類型的培訓，使農(nóng)機手能夠就近獲得所需要的新技術(shù)，最終形成符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)的農(nóng)機化新技術(shù)傳播工作機制。
　　全市各級農(nóng)機部門針對全省統(tǒng)一取消農(nóng)機技術(shù)培訓費的實際，創(chuàng)新工作，積極探索，有效地促進了農(nóng)機培訓工作。即墨市和膠州市爭取政府支持，由財政負擔人員工資和培訓經(jīng)費；平度市把培訓工作納入財政全額預算管理；萊西市的農(nóng)機培訓公司運行良好，全年完成培訓3600人，穩(wěn)定了培訓隊伍，提高了培訓水平。
　　市農(nóng)機局以培訓農(nóng)機合作社成員、保護性耕作技術(shù)骨干和農(nóng)機大戶為重點，在即墨市召開現(xiàn)場會，全面實施新型農(nóng)民培訓計劃，培養(yǎng)出一批能帶動群眾致富的新型農(nóng)機化實用型人才。全市完成各類農(nóng)機培訓7755人，其中新型農(nóng)民750人，保護性耕作技術(shù)骨干1500人，農(nóng)機駕駛員5200人，農(nóng)機管理人員305人;完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定3500人。
　　今后，市農(nóng)機局要積極爭取、充分利用各種有利條件，加快培訓管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)機手，積極推廣新機具、新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐和智力支撐，真正把農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

　　建議8、和現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的農(nóng)機，提高對農(nóng)機的優(yōu)惠政策及管理力度對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮巨大作用。
　　答復意見：首先感謝您的建議。近年來，國家和各級政府高度重視農(nóng)機工作，不斷加大政策扶持力度。2010年，全市落實農(nóng)機購置補貼資金6900萬元，總額比去年增加了2000萬元，增幅超過40%。啟動了農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理、公示等信息的網(wǎng)絡化管理，縮短了農(nóng)民申購、辦理時間，降低了補貼操作成本，強化了工作監(jiān)管，比去年提前兩個月完成任務。充分發(fā)揮紀檢部門的職能作用，對購機補貼工作進行跟蹤檢查、全程監(jiān)督，組織開展電話抽查和實地核實，共抽查農(nóng)戶2000多戶，把補貼政策落到實處。全年共補貼機具1.7萬多臺，受益農(nóng)戶1萬多戶，拉動社會投資2億多元，全面完成購機補貼任務。在購機補貼政策的帶動下，農(nóng)機動力大型化、作業(yè)系列化、功能復合化發(fā)展趨勢進一步顯現(xiàn)，進一優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機裝備水平。全市拖拉機達到20.2萬臺，聯(lián)合收獲機達到12013臺，分別較上年增長12.1%、10.1%。大中型拖拉機的比重提高到16.5%，配套機具比達到1：1.8。
　　中央規(guī)定，對列入補貼目錄的農(nóng)業(yè)機械，一般按照不超過機具價格的30%進行補貼。青島市為推進玉米機收、保護性耕作水平的提高和扶持農(nóng)機合作社的發(fā)展，實行市級資金累加補貼，對單獨購買玉米聯(lián)合收獲機（背負式玉米收獲機和自走式玉米聯(lián)合收獲機）、小麥免耕播種機和深松機，按照購機價格的40%進行補貼；對重點扶持的20個農(nóng)機專業(yè)合作社購買65馬力以上拖拉機加背負式玉米收獲機和65馬力以上拖拉機加小麥免耕播種機或深松機，按購機價格的40%進行補貼。
　　今后，市農(nóng)機局將充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主力軍作用，以落實購機補貼為主線，以促進農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收為目標，爭取加大農(nóng)機化投入，全面推農(nóng)村各業(yè)機械化發(fā)展，提高全市農(nóng)業(yè)機械化的總體水平，為服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設做出新的貢獻。

　　建議9. 引進安全，低耗，環(huán)保型的農(nóng)機，促進農(nóng)機生產(chǎn)的節(jié)能減排。加強對農(nóng)機駕駛員的培訓，保障安全生產(chǎn)。
　　答復意見：首先感謝您的建議。加強對農(nóng)機駕駛員的培訓，切實保障農(nóng)機安全生產(chǎn)是市農(nóng)機局一直堅持的目標和工作重點。近幾年我市已經(jīng)引進推廣了節(jié)能、環(huán)保、低耗的大型拖拉機、小麥、玉米聯(lián)合收割機、以及保護性耕作機械，極大的促進了農(nóng)機生產(chǎn)的節(jié)能減排。
　　針對農(nóng)機駕駛員培訓出現(xiàn)的新變化和新形勢，今后市農(nóng)機局將依法加大對農(nóng)機駕駛培訓機構(gòu)的監(jiān)管力度、保證培訓質(zhì)量，并按照國家的統(tǒng)一部署和要求結(jié)合青島市農(nóng)機化發(fā)展的實際需要，創(chuàng)新農(nóng)機培訓的新形式、豐富農(nóng)機培訓的新內(nèi)容，并視財力狀況適當增強農(nóng)機培訓服務的新手段，以不斷滿足農(nóng)機駕駛員對于農(nóng)機駕駛培訓的新需求。
　　今后，市農(nóng)機局要積極爭取、充分利用各種有利條件，加快培訓管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)機手，積極推廣新機具、新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐和智力支撐，真正把農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。同時，要加快推廣應用一批先進適用、生產(chǎn)急需、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械，積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率，為發(fā)展農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟做出應有貢獻。

　　建議10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站自收自支，經(jīng)費非常困難，建議增加財政撥款或從編制給予解決。
　　答復意見：首先感謝您對市農(nóng)機局工作的支持并提出寶貴的建議。對此, 市農(nóng)機局將組織開展好調(diào)研，適時再次向上級進行匯報，努力做好爭取工作。

　　建議11.提高農(nóng)機化水平，切實加強農(nóng)村機具補貼，做好資金監(jiān)管，滿足廣大農(nóng)民的購機要求。
　　答復意見：首先感謝您的建議。為進一步加強對縣級農(nóng)機部門管理，今年采取了以下措施：一是明確規(guī)定，嚴格要求。要求嚴格執(zhí)行國務院的“三個嚴禁”要求，即：嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。切實做到“八個不得”規(guī)定。堅決禁止農(nóng)機購置補貼收費行為，即嚴禁向農(nóng)民收費、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。二是推進網(wǎng)絡管理，加強動態(tài)監(jiān)控。啟用農(nóng)機購置補貼計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等日常管理服務的信息化網(wǎng)絡化，提高工作效率和操作透明度。三是加強宣傳，信息公開。下發(fā)農(nóng)業(yè)部、財政部編印的《農(nóng)機購置補貼申請程序圖》和《農(nóng)機購置補貼政策解讀20問》，同時補貼協(xié)議中也將有關(guān)規(guī)定注明。四是強化督查，嚴厲處罰。市農(nóng)機局成立監(jiān)督檢查組，制定督導檢查方案，對農(nóng)機購置補貼工作實行全過程監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題的將進行嚴厲處罰。
　　今后，市農(nóng)機局將繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，進一步提高農(nóng)機裝備總量，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。全面實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)機械化，基本實現(xiàn)花生、薯類等優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)機械化，加快設施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”要求，堅持“五項制度”和“八個不得”，嚴格補貼程序，強化監(jiān)管檢查，確保資金安全運行。

　　建議12、加強農(nóng)機服務組織建設并加強管理，深入民心。
　　答復意見：首先感謝您的建議。加強農(nóng)機服務組織建設和管理是提高農(nóng)機化水平和效益的關(guān)鍵。市農(nóng)機局主要采取如下措施加強農(nóng)機服務組織建設和管理：一是著力于提高組織化程度和統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)機械。通過機具、資金、技術(shù)、人才等方面的整合，統(tǒng)籌安排農(nóng)機具的有償使用，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械的共同利用，滿足了農(nóng)戶之間對農(nóng)業(yè)機械的不同需求。目前，全市共建設農(nóng)機專業(yè)合作社208個，占全省的1/10，主要農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社的全覆蓋。社員6851個，固定資產(chǎn)總額達到5.3億元，擁有大中型機械數(shù)量1.6萬臺（套），服務農(nóng)戶37.8戶，服務總收入達到2.8萬元，均比上年有較大幅度的提高。二是著力于提高機械利用率，增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計，使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，可提高勞動效率5－10倍，糧食產(chǎn)量增加15－20%。三夏、三秋期間，全市通過農(nóng)機專業(yè)合作社就組織了1萬多臺農(nóng)業(yè)機械開展跨區(qū)作業(yè)，完成作業(yè)面積610萬畝，為機手增收2.3億元。三是著力于推動農(nóng)業(yè)標準化和科技推廣。農(nóng)機專業(yè)合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，促進了農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣應用，有利于實施標準化生產(chǎn)和品牌戰(zhàn)略，促進了我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是安居工程的實施，有效地改善了農(nóng)機存放條件，初步解決了部分大型農(nóng)機存放難問題。到10月底，10處農(nóng)機庫房全部建，總投資347萬元，占地4.3萬平方米，其中機庫72間、維修間15間，解決了一批農(nóng)業(yè)機械存放難、維修難問題。四是開展農(nóng)機社會化服務示范建設活動，建設了2個全國農(nóng)機專業(yè)合作社示范點（即墨市華柘農(nóng)機專業(yè)合作社、膠南市王臺農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社）、2個全國農(nóng)機大戶示范點（膠州市膠東辦事處和平莊村農(nóng)機大戶劉宗杰、萊西市姜山鎮(zhèn)大泊村農(nóng)機大戶于振才）和1個全國農(nóng)機維修示范點（平度市潤陽機械修理廠）。
　　今后，市農(nóng)機局要把農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)機化發(fā)展的主體，通過購機補貼等扶持政策和農(nóng)機化項目的傾斜，重點扶持一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的農(nóng)機專業(yè)合作社，逐步完善農(nóng)機合作服務體系。開展“五個十”農(nóng)機專業(yè)合作社示范創(chuàng)建活動，建立定點聯(lián)系機制，培育一批典型，規(guī)范和引導農(nóng)機合作服務組織健康發(fā)展。順應土地流轉(zhuǎn)的新形勢，大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務、代耕代種代收等農(nóng)機服務新模式，推進農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)、集約化經(jīng)營。

　　建議13、提高農(nóng)機化整體水平，加大農(nóng)機扶持政策，提高依法監(jiān)管機和用機的能力，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
　　答復意見：首先感謝您的建議。基本情況是：一是我市基本實現(xiàn)小麥生產(chǎn)全程機械化，玉米機收率達到68.6%；玉米生產(chǎn)全程機械化水平達到79%，十二五期間，全面實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)機械化，基本實現(xiàn)花生、薯類等優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)機械化，加快推進設施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的機械化。二是農(nóng)機扶持政策。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，合理確定補貼資金規(guī)模和補貼對象，逐步建立以財政資金為引導，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務組織投資為主體，社會力量廣泛參與的多元化投入機制。設立財政專項，在適宜地區(qū)實施保護性耕作、深松整地、玉米機收、花生收獲、秸稈還田等農(nóng)機作業(yè)補貼試點，對當?shù)仃P(guān)鍵、薄弱、推廣困難的先進農(nóng)機化技術(shù)給予作業(yè)補貼。三提高依法監(jiān)管機和用機的能力。重點加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設，在5市引進5套移動式農(nóng)機駕駛員考試設施，配備了電子樁考儀、無紙化考試和專用車輛等監(jiān)理裝備，在全國副省級城市率先建成縣級農(nóng)機安全檢測考試中心，推廣應用了電子樁考等新技術(shù)，大大方便了機手，提高了農(nóng)機考試的監(jiān)測水平，從源頭上減少了農(nóng)機事故隱患，促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。四強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督和農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管。通過完善農(nóng)機監(jiān)管體系、加強安全監(jiān)管、抓好市場監(jiān)管，切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機事故，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定，在全市13個重點行業(yè)中保持領(lǐng)先水平。
　　今后，市農(nóng)機局將繼續(xù)爭取購機補貼等相關(guān)的農(nóng)機化扶持政策，從農(nóng)民選機、購機、用機的各個環(huán)節(jié)加強引導和監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮應有的作用，為服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設做出新的貢獻。

　　建議14、加快農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)水平，耕收的效率完全可以再快。
　　答復意見：首先感謝您的建議。目前，我市小麥機械化耕收率99%以上，基本實現(xiàn)全程機械化；玉米機播率達到99%以上，機收率達到68.1%；花生機收率達到68.1%，較上年提高5個百分點；薯類機收率達到49.6%，較上年也有較大幅度提高。計劃到“十二五”末，耕種收綜合機械化水平達到85%以上。其中機耕水平達到99%左右，機播水平達到92%以上，機收水平達到80%以上；玉米收獲機械化水平均達到80%以上，全市經(jīng)濟作物生產(chǎn)綜合機械化水平超過70%；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理機械化、設施農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展，大中型畜禽養(yǎng)殖場機械化程度、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化程度和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80%以上。
　　今后，市農(nóng)機局將繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，進一步提高農(nóng)機裝備總量，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。全面實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)機械化，基本實現(xiàn)花生、薯類等優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)機械化，加快設施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。

　　建議15.建立送科技下鄉(xiāng)機制，為農(nóng)民致富。
　　答復意見：首先感謝對我們工作的大力支持。增強農(nóng)民農(nóng)機手教育培訓的實效性，提高農(nóng)民獲取新技術(shù)的便捷性將是市農(nóng)機局今后工作的重要目標之一。市農(nóng)機局將視市財力狀況分階段分步驟建立完善涵蓋市、縣、鄉(xiāng)（農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶）三級的農(nóng)機教育培訓體系，建設不同層次功能的培訓教室（點），結(jié)合農(nóng)機新技術(shù)的推廣示范不同階段，創(chuàng)新培訓形式，采用課堂講授、實習操作和現(xiàn)場參觀相結(jié)合開展培訓，應用多媒體、幻燈、實物以及解剖教具、模型、掛圖、示教板等教學手段和教具，注重加強現(xiàn)場操作技能的訓練與指導，提高培訓效果。定期組織專家對農(nóng)機手進行不同類型的培訓，使農(nóng)機手能夠就近獲得所需要的新技術(shù)，最終形成可持續(xù)的送科技下鄉(xiāng)新機制。

　　建議16、建議加強對農(nóng)業(yè)機械或質(zhì)量的監(jiān)管。
　　答復意見：首先感謝您的建議。多年來，農(nóng)機部門高度重視加強農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量的監(jiān)管工作，并把2010年作為“農(nóng)機安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”。積極開展農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理試點，配套建立考核獎懲、監(jiān)督檢查、責任追究等相關(guān)制度，提高了農(nóng)機監(jiān)管水平。組織開展了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查, 督促各市、區(qū)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。組織開展了無牌無證行車、無證駕駛、違法載人、機械帶病作業(yè)專項整治，開展農(nóng)機執(zhí)法檢查1.5萬人次，糾正和處理違章作業(yè)8000多起，確保了農(nóng)機生產(chǎn)的順利進行。堅持依法行政，提高了農(nóng)機監(jiān)管水平，預計全市新掛拖拉機、聯(lián)合收割機號牌11000臺，考試駕駛員8000人，年度檢驗拖拉機8萬臺，掛牌率、持證率、年檢率分別達到69%、68%、70%，比上年分別增長4、3和1百分點，農(nóng)機“三率”水平名列全省前茅。農(nóng)業(yè)部督查組給予了充分肯定和較好評價。
　　今后，市農(nóng)機局將全面貫徹落實《國務院農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》，健全基層安全監(jiān)督管理體系，切實抓好縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的規(guī)范化建設。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，營造安全發(fā)展氛圍。實行安全生產(chǎn)責任，認真落實責任追究制度和責任倒查制度，確保目標責任實到位。進一步密切與安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)和保險等有關(guān)部門的聯(lián)系和配合，努力構(gòu)建“政府負責、農(nóng)機主抓、部門支持、社會參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作機制。繼續(xù)深入開展星級文明農(nóng)機市場、銷售企業(yè)和維修點創(chuàng)建及農(nóng)機打假維權(quán)等活動，進一步加強農(nóng)機銷售和農(nóng)機維修行業(yè)管理，確保農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和維修質(zhì)量。

　　建議17.管好農(nóng)機公司吧，好像農(nóng)機公司普遍處于半倒閉狀態(tài)，職工發(fā)錢就業(yè)工資最低標準。
　　答復意見：首先感謝您對我們工作的支持并提出寶貴的建議。農(nóng)機公司屬于獨立經(jīng)營企業(yè)，農(nóng)機公司可以利用農(nóng)機部門出臺的有關(guān)政策進行經(jīng)營，更好地為農(nóng)民服好務。

　　建議18、提升青島農(nóng)業(yè)化，機械化水平。
　　答復意見：首先感謝您的建議。我市基本實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機械化，玉米機收率達到68.6%；全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合水平達到80%?！笆濉逼陂g，將全面實現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)機械化，基本實現(xiàn)花生、薯類等優(yōu)勢農(nóng)作物的生產(chǎn)機械化，加快推進設施農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的機械化。耕種收綜合機械化水平達到85%以上。其中機耕水平達到99%左右，機播水平達到92%以上，機收水平達到80%以上;建立130萬畝保護性耕作示范區(qū)，占耕地面積的21%。玉米收獲機械化水平均達到80%以上，全市經(jīng)濟作物生產(chǎn)綜合機械化水平超過70%，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理機械化、設施農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展，大中型畜禽養(yǎng)殖場機械化程度、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化程度和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到80%以上。
　　今后，市農(nóng)機局將認真貫徹十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以主攻經(jīng)濟作物機械化為重要任務，著力促進農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系、公共服務體系和社會化服務體系建設，提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平，努力推動農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展。

　　建議19、三農(nóng)需要什么，你們就忙活什么，別閑著。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　市農(nóng)機部門的工作始終圍繞“三農(nóng)”的需要開展的，重點抓好三夏、三秋農(nóng)機生產(chǎn)。針對2010年三夏氣候異常，小麥生育期推遲、收獲時間集中,夏收夏播農(nóng)時季節(jié)較緊的實際，制定了“雙搶”方針，組織了20多萬臺（套）農(nóng)業(yè)機械上陣，搶收搶種同步進行，大力推行小麥機收、秸稈還田、玉米機播組合式作業(yè)，全面完成409.6萬畝的小麥機收和392萬畝的機播任務，小麥機收率、玉米機播率都在99%以上，保證了夏糧的豐產(chǎn)豐收和秋作物的播種任務。
　　針對2010年三秋農(nóng)機工作時間長、任務重、難點多的特點，以市政府的名義召開了全市三秋農(nóng)機工作會議暨花生機收現(xiàn)場會，全面部署三秋農(nóng)機生產(chǎn)。市農(nóng)機局從領(lǐng)導分工、人員安排和機械調(diào)度上適時調(diào)整，強化措施，統(tǒng)籌安排，推動工作重點由三夏向三秋轉(zhuǎn)變。新增玉米收獲機751臺，總量達到4232臺，提高了三秋生產(chǎn)的農(nóng)機裝備水平。充分發(fā)揮了農(nóng)機專業(yè)合作社的主力軍作用，科學調(diào)度機械，加快作業(yè)進度，提高了三秋農(nóng)機生產(chǎn)水平。全市共上陣各類機械38萬臺(套),適時完成了382.8萬畝玉米的收獲任務和 399.6萬畝小麥的播種任務。其中，組織玉米聯(lián)合收獲機5460臺（其中引進外地1200臺）上陣作業(yè)，完成機收面積262.8萬畝，機收率達到68.6%；玉米生產(chǎn)全程機械化水平達到79%，分別比上年提高10個、5個百分點。
　　今后，市農(nóng)機局將深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，突出抓好六方面工作，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式，積極服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設。全市農(nóng)機總動力達到 775萬千瓦，比2010年增長3%；主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合水平達到81%，增加1個百分點。

　　建議20.多研制能因地制宜使用的機械。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　目前，現(xiàn)在全國的農(nóng)機科研體系已經(jīng)市場化。市農(nóng)機局將發(fā)揮好農(nóng)機部門的行政職能作用，積極向相關(guān)的農(nóng)機科研部門提出建議和改進措施，加快研制先進適用的新型機械，逐步滿足不同地區(qū)的農(nóng)機化裝備需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服好務。

　　建議21、加快實施農(nóng)機保險，財政補助，提高農(nóng)機發(fā)展能力。
　　答復意見：首先感謝您的建議。目前我市只有黃島區(qū)實施了農(nóng)機保險財政補貼，其他市（區(qū)）還沒有相關(guān)政策。
　　今后，市農(nóng)機局將積極向市政府匯報，爭取此項政策盡快出臺并實施。在“十二五”期間，市農(nóng)機局將積極爭取資金，研究農(nóng)機保險補貼辦法，適時開展政策性農(nóng)機保險補貼試點工作，努力提高農(nóng)民機手抵御事故風險能力。

　　建議22.出臺對農(nóng)機的獎勵制度擴大購機補貼的范圍。
　　答復意見：首先感謝您的建議。隨著農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金投入力度的加大，購機補貼的范圍也將會隨之擴大。2011年的購機補貼機具范圍將在今年的基礎(chǔ)上進一步擴大，如：擬將漁業(yè)捕撈機械列入補貼范圍。

　　建議23.研制適合播種的機械設備。
　　答復意見：首先感謝您的建議。全市計劃經(jīng)濟時期的市縣級農(nóng)機研究部門已經(jīng)大部解體，現(xiàn)在幾乎沒有農(nóng)機科研部門。現(xiàn)在全國的農(nóng)機科研體系已經(jīng)市場化。
　　今后，市農(nóng)機局將積極向相關(guān)的農(nóng)機科研部門提出建議和改進措施，加快研制先進適用的新型機械，逐步滿足不同地區(qū)的農(nóng)機化裝備需求。

　　建議24.加大扶持力度，提高購機補貼水平。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　2011年，我市擬將繼續(xù)實行累加補貼政策，對單獨購買玉米聯(lián)合收獲機（背負式玉米收獲機和自走式玉米聯(lián)合收獲機）、小麥免耕播種機和深松機，按照購機價格的40%進行補貼；對確定的年度重點扶持的農(nóng)機專業(yè)合作社購買65馬力以上拖拉機加背負式玉米收獲機和65馬力以上拖拉機加小麥免耕播種機或深松機，也按購機價格的40%進行補貼。

　　建議25.農(nóng)機推廣應與農(nóng)民補貼相結(jié)合，減輕農(nóng)民種糧負擔的同時推廣農(nóng)機。
　　答復意見：首先感謝您的建議。2010年我市共投入農(nóng)機購置補貼6900萬元，推廣各類先進適用的農(nóng)業(yè)機械1.7萬臺，帶動農(nóng)民投入多達2億多元，顯著提高了我市農(nóng)業(yè)機械化水平。
　　今后，市農(nóng)機局積極爭取擴大購機補貼資金投入，科學制定農(nóng)機購置補貼實施方案和補貼產(chǎn)品目錄，合理確定補貼范圍，逐步擴大補貼機具種類，滿足更多農(nóng)民的購機需求。重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生收獲機械，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機裝備水平。實行累加補貼辦法，重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作社，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟作物、園藝作物、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的生產(chǎn)機械化。

　　建議26.加強農(nóng)機上路管理，農(nóng)機手上路都很嚇人的。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　今后，市農(nóng)機局將采取以下措施，抓好農(nóng)機管理：一是抓源頭。加強農(nóng)機駕駛員的培訓工作，嚴把考試和發(fā)證關(guān)，確保機手的綜合素質(zhì)和駕駛操作水平。二是抓宣傳教育。把宣傳教育作為抓好農(nóng)機安全管理工作的重要手段，結(jié)合《條例》的宣傳貫徹和年檢工作，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村開展安全宣傳教育活動，努力提高機手的法律意識和安全生產(chǎn)意識。三是抓農(nóng)機執(zhí)法。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”和“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”等活動，抓住主要農(nóng)時季節(jié)、重點作業(yè)機具和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)等幾個關(guān)鍵因素，加大執(zhí)法力度，組織執(zhí)法人員深入農(nóng)機作業(yè)區(qū)域開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查，認真查處無牌無證行車、無證駕駛、違法載人、機械帶病作業(yè)等違法、違章行為，有效減少了事故隱患。

　　建議27.大力推廣適合我市的農(nóng)業(yè)機械，提高玉米收獲機械的供量，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。
　　答復意見：首先感謝您的建議。2010年共推廣適合我市農(nóng)藝的玉米收獲機械753臺，全面提高了我市玉米生產(chǎn)機械化水平。
　　今后，市農(nóng)機局將通過購機補貼政策，重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生收獲機械，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機裝備水平。實行累加補貼辦法，重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作社。在小麥生產(chǎn)機械化的基礎(chǔ)上，加快推進玉米生產(chǎn)機械化，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟作物、園藝作物、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的生產(chǎn)機械化。

　　建議28.加大農(nóng)機化投入，落實好購機補貼政策。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，市農(nóng)機局積極爭取上級業(yè)務部門和市級有關(guān)部門加大農(nóng)機化的投入，并積極落實好購機補貼政策，農(nóng)戶的受益面會更寬，農(nóng)機化發(fā)展水平會更高。

　　建議29.加大對農(nóng)機戶的補償力度，青島應在出一部分資金。
　　答復意見：首先感謝您的建議。近兩年來，市農(nóng)機局實行了累加補貼政策，重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作社，補貼比例提高到40%，取得了較好的成效。
　　今后，市農(nóng)機局將繼續(xù)實行好累加補貼政策，提高補貼比例，鼓勵農(nóng)機手加入、壯大農(nóng)機專業(yè)合作社，推進農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)，提高作業(yè)效益。

　　建議30.加強農(nóng)機執(zhí)法人員管理，強化文明執(zhí)法。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　今后，圍繞農(nóng)機監(jiān)理文明執(zhí)法，市農(nóng)機局將采取以下措施：一是定期組織全市農(nóng)機監(jiān)理人員學習領(lǐng)會農(nóng)機管理相關(guān)文件、政策、法規(guī)精神，提高對農(nóng)機監(jiān)理工作重要性的認識，以轉(zhuǎn)變職能、強化服務、規(guī)范執(zhí)法為重點，按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，努力建設一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍，打造“開拓創(chuàng)新、敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務、文明執(zhí)法、務實清廉”的良好行業(yè)風尚。二是抓好監(jiān)理隊伍作風紀律的整頓，從思想作風、工作作風等方面入手，加強政治思想教育，激發(fā)監(jiān)理人員全心全意為機手服務的思想。三是建立健全了文明執(zhí)法責任制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、政務公開制度等，依靠制度來保證文明執(zhí)法的規(guī)范性。

　　建議31.減少農(nóng)機污染，增加，保障農(nóng)作物生產(chǎn)。
　　答復意見：首先感謝您的建議。市農(nóng)機局將采取如下措施解決上述問題：一是加強裝備建設，開展農(nóng)業(yè)機械排氣、功率油耗檢測，提高農(nóng)機技術(shù)狀態(tài)水平。二是加強維修行業(yè)管理，提高農(nóng)機維修技術(shù)水平。三是爭取政府支持，建立農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，及時淘汰油耗高、污染大的農(nóng)業(yè)機械。
　　加強農(nóng)機化新技術(shù)的研究引進示范和推廣是市農(nóng)機局工作的主要內(nèi)容。其中大力推廣低污染、低能耗、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)機化新技術(shù)符合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。近年來，我市大面積推廣的保護性耕作技術(shù)就是一種在不增加水肥消耗，大幅度減少土地耕作次數(shù)和強度的基礎(chǔ)上保持作物持續(xù)高產(chǎn)的新技術(shù)，可持續(xù)高產(chǎn)高效技術(shù)體系已在我市得到廣泛推廣應用。今后，我市將繼續(xù)加大對保護性耕作機械化技術(shù)的推廣應用力度，為我市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

　　建議32.科研經(jīng)費如何消化？
　　答復意見：首先感謝您的建議。我市財政目前沒有安排農(nóng)機科研經(jīng)費。今后，我們將積極向有關(guān)部門爭取。

　　建議33.認真落實國家有關(guān)農(nóng)機下鄉(xiāng)補貼的政策，做好惠農(nóng)工作。
　　答復意見：首先感謝您的建議。為保證購機補貼政策執(zhí)行的公開、公平、公正，市農(nóng)機局今年制定了以下措施：一是進一步嚴格紀律，規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”的要求和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于堅決禁止農(nóng)機購置補貼收費行為的緊急通知》的文件精神，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，嚴格程序，實行陽光操作。二是切實做好補貼政策公布和補貼對象公示等工作，自覺接受群眾監(jiān)督。三是切實加強宣傳工作，讓補貼政策家喻戶曉，保證農(nóng)民知情權(quán)和選擇權(quán)，不得強制農(nóng)民購買指定廠家產(chǎn)品。四是安排搞好咨詢服務，做好購機手續(xù)、補貼目錄等相關(guān)信息的咨詢解答工作。五是公開青島市農(nóng)機局咨詢、監(jiān)督和質(zhì)量投訴電話，以維護廣大購機戶的利益。
　　今后，市農(nóng)機局將進一步完善補貼程序，嚴格執(zhí)行補貼標準，加強監(jiān)督檢查，確保補貼政策落到實處。

　　建議34.加大對農(nóng)民購機補貼等政策的宣傳。多推廣農(nóng)民所需的優(yōu)質(zhì)農(nóng)機，并做到技術(shù)指導。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　今后，市農(nóng)機局將通過各類新聞媒體和印發(fā)農(nóng)機購置補貼目錄等形式，加大對農(nóng)機購置補貼的宣傳力度，加大農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的推廣力度。與此同時，引導農(nóng)機生產(chǎn)和銷售企業(yè)在做好銷售農(nóng)機的同時，進行技術(shù)培訓，做好售后服務，幫助農(nóng)民掌握正確的操作和使用技術(shù)。

　　建議35.建議：加強和進一步完善硬件措施的建設，組織培訓有關(guān)技術(shù)人員的駕馭能力，尤其是在抗洪抗旱、抗寒等緊要關(guān)頭，維修、配件、技術(shù)及時到位。
　　答復意見：首先感謝您對我們工作的大力支持并提出寶貴建議。
　　今年以來，市農(nóng)機局加快農(nóng)機化學校規(guī)范化建設。1處達到省規(guī)范化重點農(nóng)機校標準，5處達到省規(guī)范化學校標準。全市完成各類農(nóng)機培訓7755人，其中新型農(nóng)民750人，保護性耕作技術(shù)骨干1500人，農(nóng)機駕駛員5200人，農(nóng)機管理人員305人;完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定3500人。同時，抓好900余個農(nóng)業(yè)機械維修點的管理。其中，基本達到農(nóng)業(yè)機械綜合維修點二級標準的有7個，三級標準的有417個，專項點248個；從業(yè)人員有800人，均持證上崗，其中持高級職業(yè)資格證書的有3人，中級職業(yè)資格證書的有87人；有維修設備2400余臺（套）；主要有電焊機、氣焊機、剪板機、鉆床等16種小型維修用設備，個別農(nóng)機維修點擁有車床、油泵實驗臺。
　　不斷完善和加強農(nóng)機基礎(chǔ)設施建設，是推動農(nóng)機化工作邁向新水平的重要舉措。今后，市農(nóng)機局將視市財力狀況分階段分步驟逐步建立和完善涵蓋市、縣、鄉(xiāng)（農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶）三級的農(nóng)機教育培訓體系，建設不同層次功能的培訓教室（點），推出農(nóng)機培訓直通車計劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，能夠快速反應，及時組織專家對農(nóng)機手進行包括現(xiàn)場培訓在內(nèi)的不同類型的培訓和處置，使更多的農(nóng)機手能夠有條件就近便捷快速地掌握各種類型的農(nóng)機化新知識、新技術(shù)和新信息，使他們能夠在應對突發(fā)狀況和出現(xiàn)極端條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。

　　建議36、對農(nóng)機的供求一定透明，讓農(nóng)民得到實惠。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　為保證購機補貼政策執(zhí)行的公開、公平、公正，市農(nóng)機局將采取以下措施：一是進一步嚴格紀律，規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”的要求和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于堅決禁止農(nóng)機購置補貼收費行為的緊急通知》的文件精神，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，嚴格程序，啟動農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)，實行陽光操作。二是切實做好補貼政策公布和補貼對象公示等工作，自覺接受群眾監(jiān)督。三是切實加強宣傳工作，讓補貼政策家喻戶曉，保證農(nóng)民知情權(quán)和選擇權(quán)，不得強制農(nóng)民購買指定廠家產(chǎn)品。四是安排搞好咨詢服務，做好購機手續(xù)、補貼目錄等相關(guān)信息的咨詢解答工作。五是公開青島市農(nóng)機局咨詢、監(jiān)督和質(zhì)量投訴電話，以維護廣大購機戶的利益。
　　今后，市農(nóng)機局加強政策實施的透明度和公平性，自覺接受社會各界的監(jiān)督，確保補貼政策落實到位。

　　建議37.加大農(nóng)業(yè)機械化的推廣力度。
　　答復意見：首先感謝您的建議。市農(nóng)機局將通過各類新聞媒體和印發(fā)農(nóng)機購置補貼目錄等形式，加大對農(nóng)機購置補貼的宣傳力度，加大農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的推廣力度。與此同時，我們要求農(nóng)機生產(chǎn)和銷售企業(yè)在做好銷售農(nóng)機的同時，進行技術(shù)培訓，做好售后服務，幫助農(nóng)民掌握正確的操作和使用技術(shù)。

　　建議38.農(nóng)村司機安全意識有待提高。
　　答復意見：首先感謝您的建議。
　　市農(nóng)機局主要負責拖拉機駕駛員的監(jiān)管，對拖拉機駕駛員主要采取以下措施加強管理：采取如下措施提高農(nóng)村司機安全意識：一是抓源頭。加強農(nóng)機駕駛員的培訓工作，嚴把考試和發(fā)證關(guān)，確保機手的綜合素質(zhì)和駕駛操作水平。二是抓宣傳教育。把宣傳教育作為抓好農(nóng)機安全管理工作的重要手段，結(jié)合《條例》的宣傳貫徹和年檢工作，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村開展安全宣傳教育活動，努力提高機手的法律意識和安全生產(chǎn)意識。三是抓農(nóng)機執(zhí)法。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”和“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”等活動，抓住主要農(nóng)時季節(jié)、重點作業(yè)機具和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)等幾個關(guān)鍵因素，加大執(zhí)法力度，組織執(zhí)法人員深入農(nóng)機作業(yè)區(qū)域開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查，認真查處無牌無證行車、無證駕駛、違法載人、機械帶病作業(yè)等違法、違章行為，有效減少了事故隱患。

　　建議39.在加大農(nóng)機購機補貼比例的同時，幫助解決機械售后服務問題。
　　答復意見：首先感謝您的建議。市農(nóng)機局每年都通過各類新聞媒體和印發(fā)農(nóng)機購置補貼目錄等形式，加大對農(nóng)機購置補貼的宣傳力度，加大農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)的推廣力度。與此同時，我們要求農(nóng)機生產(chǎn)和銷售企業(yè)在做好銷售農(nóng)機的同時，進行技術(shù)培訓，做好售后服務，幫助農(nóng)民掌握正確的操作和使用技術(shù)。
　　今后，我們將加大這方面的工作力度，確保農(nóng)民放心用機、放心修機，使農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出應有的作用。
　　

掃一掃在手機打開當前頁