1、關于關于穩定和完善農村土地承包經營制度的建議答復意見
　　近幾年，從穩定和完善農村土地承包基本經營制度入手，深入開展土地承包突出問題的專項治理，糾正和處理了一大批違反土地承包法律法規的問題，有效維護了農民群眾的土地承包合法權益。一是下大力調整和糾正“兩田制”。從 2004年開始，我市全面開展了調整和糾正“兩田制”工作，1144個村莊完成了“兩田制”調整任務，做到了還權、還地、還利于民。二是下大力推動土地承包經營權的確權、登記、發證工作。我們加強了對換發補發土地承包經營權證的業務指導，專門制訂了具體的實施方案，層層落實了目標責任，認真抓好落實。
　　下一步，我們將繼續推動這項工作，把農村土地承包經營權證的換發補發工作開展情況納入對各區市黨委政府考核的重要內容，促進各級黨委政府進一步采取得力措施，力爭到2011年底基本完成土地承包經營權證換發補發任務。
　　2、關于促進土地使用權流轉和加強監督的建議答復意見
　　去年以來，我們把大力促進土地承包經營權流轉，發展規模經營主體，列為重點工作目標，采取了一系列措施。一方面，以市政府名義制定出臺了指導性文件。2008年底我們制定下發了《青島市人民政府辦公廳關于建設農村土地承包法流轉服務體系的通知》（青政辦發〔2008〕78號），并于2009年指導五市三區建立了市、區（市）、鎮（街道）、村四級土地承包經營權流轉服務體系,為促進土地流轉搭建了服務平臺。2010年，我們繼續推動這項工作，指導鎮級土地流轉服務平臺建立健全了從流轉信息收集、登記、發布、合同簽訂、糾紛調處、檔案管理等一整套工作規程和制度,促進了全市土地承包經營權流轉健康發展；截止2010年底，全市共流轉土地面積48.7萬畝，占耕地總面積的7.4%，涉及農戶14.4萬戶。另一方面，積極培育適度規模經營主體，鼓勵種植大戶和家庭農場進行農業規模化、標準化生產。為樹立規模經營主體典型，認真組織了全市土地經營規模在100畝以上的專業大戶和家庭農場評選工作；市財政安排專項資金200萬元，對被評選出對20個的土地規模經營大戶每個補助10萬元。目前，全市100畝以上的規模經營主體發展到310家，經營面積達到了10.7萬畝。
　　3、關于加強農村土地承包經營權糾紛仲裁工作體系建設的建議答復意見
　　《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》于2010年1月1日起已開始施行后，我們積極組織開展了仲裁員崗前業務培訓工作；目前，全市共培訓各級工作人員628人次，為各區市建立農村土地承包經營權糾紛仲裁機構培養了骨干。現在，膠南和平度市已建立起了區市級農村土地承包經營權糾紛仲裁機構，并開展了仲裁工作；下一步，我們將繼續加大指導力度，幫助其他區市盡快建立起土地承包經營權糾紛仲裁機構，及時調處農民群眾的土地承包糾紛案件。
　　4、關于加大農民專業合作社發展的宣傳力度問題答復意見
　　近年來，我市在《農民專業合作社法》和《山東省農民專業合作社條例》頒布實施后，我們采取多種措施，大力宣傳法律。一方面，加強對基層干部的宣傳教育，充分發揮各級基層黨委政府在農民專業合作社發展中的主導性作用。通過法律宣講報告會、工作會、座談會、培訓班等形式，教育廣大干部深刻理解法律的精神實質，準確把握法律的重要規定，切實做到“三個始終堅持、三個正確把握”，即始終堅持以家庭承包經營為基礎，始終堅持以農民為主體，始終堅持以服務成員為宗旨。正確把握發展方向，幫助農民增收，促進農業和農村經濟發展；正確把握基本原則，堅持民辦、民管、民受益；正確把握法律規范，創新運行機制，完善內部管理。教育廣大干部依法引導和鼓勵農民專業合作社發展，做到不下指標、不壓任務，堅持引導不強迫、支持不包辦、服務不干預。另一方面，堅持廣泛宣傳發動群眾，充分發揮農民群眾在專業合作社發展中的主體作用。市農委在報紙、電視、電臺、網絡等媒體以領導訪談、專家講座等形式對法律廣泛進行了宣傳，每年都在全市組織開展《農民專業合作社法》學習宣傳月活動。各級通過開辟宣傳欄、發放宣傳材料、張貼宣傳標語、編寫黑板報、組織送法下鄉、開展法律咨詢等多種形式，廣泛宣傳法律，普及法律知識，并組織了一批依靠合作助農增收致富的典型，大力宣傳推廣，用發生在農民身邊、看得見、摸得著的鮮活事例，教育引導農民，增強宣傳的實效性。
　　下一步，我們將繼續采取行之有效的措施，進一步把《農民專業合作社法》的宣傳普及工作推向深入。要通過學習宣傳，切實增強廣大農民群眾的合作理念和依法辦社的意識，切實增強廣大干部依法支持和促進合作社發展的自覺性、主動性，營造支持農民專業合作社健康發展的良好輿論環境和工作氛圍。
　　5、關于強化農產品質量安全體系建設建議答復意見
　　關于農產品質量安全體系建設目前主要抓了四項工作：一是完善農業地方標準體系。累計已經制修訂地方農業標準85項，制定并推廣無公害生產技術操作規程197項，基本涵蓋本地區糧油、瓜菜、果茶等優勢農產品產業。二是完善農產品質檢體系。抓好市和7個區市農產品質檢機構國家擴大內需項目建設，依托市財政四個百萬畝（小麥、蔬菜、花生、果茶）項目和“三品一標”生產基地項目建設，在重點蔬菜生產鎮（街道）建成29處鎮級農產品質量監督檢測室，203處標準化生產基地均建成快速檢測室或配備了速測儀。三是完善農產品質量安全監管、執法體系。目前，已基本形成市級設處、8個區市設科、93個農業鎮（街道）依托農業技術服務中心監管、203處基地設內檢員的四級農產品質量安全監管隊伍，以及市級設支隊、縣區市設大隊的兩級農產品質量安全行政執法隊伍。四是建立農產品質量安全財政投入機制。除市級財政安排550萬元專項資金用于基地和品牌培育外，區市財政也大多安排了專項資金用于農產品質檢體系、監督檢測和品牌培育工作。
　　下一步，將繼續提升市、區市兩級農產品質檢能力，適時推進鎮、村級農產品質量監督檢測室建設，延伸檢測網絡，形成布局合理、功能齊全、運行高效、反應迅速的農產品質量監督檢測體系。建立多層次、全方位農產品質量監督檢測格局。
　　6、關于推進農業標準化生產有關建議答復意見
　　目前主要抓了三項工作：一是落實青島市瓜菜果茶食用菌標準化生產規劃。繼續在全市實施百萬畝農業優勢產業財政項目，全市計劃建設標準化生產基地面積36.3萬畝，實際完成57.7萬畝。二是加快“三品一標”生產基地規范建設步伐。市財政安排專項資金450萬元，在全市新規范建設“三品一標”生產基地40處。目前，本地區的173處“三品一標”生產基地全部實現了“五化”（基地企業化、生產標準化、管理規范化、檢測制度化、產品無害化）規范管理。同時，爭取平度大澤山葡萄列為國家標準化示范區項目，五市列為國家級無公害生產基地縣或標準化示范區項目12處。三是繼續推行農產品生產記錄統一登記制度。印發《青島市無公害農產品生產記錄手冊》2萬冊，全市200余處標準化生產示范基地、“三品”原料基地生產記錄檔案建立率達到100%。
　　下一步，將按照“總體規劃，分步實施”的原則，重點從推行“統一標準、統一規程、統一標識、統一銷售、統一管理”的集約化生產、健全基地生產記錄檔案、建立農產品快速檢測點等方面入手，規范建設一批具有標準化示范帶動作用的“三品一標”生產基地，提高農業標準化生產水平。同時，積極引進和推廣使用國內外先進技術標準，建立健全以生產技術規程為主體的農產品地方質量標準體系。
　　7、關于大力促進農民專業合作社發展的建議答復意見
　　關于為農民專業合作社發展專門立法和加大對農民專業合作社的政策扶持力度等問題，《中華人民共和國農民專業合作社法》2007年7月1日已頒布實施，為農民專業合作社發展專門立法問題已經得到解決。近幾年，我市相繼出臺了一系列培育、扶持農民專業合作社發展的政策、措施，農民專業合作社如雨后春筍，發展勢頭良好；截止2010年11月底，我市登記注冊農民專業合作社總數已達4225家。從2005年起，市財政連續6年每年都安排600萬元專項資金，共扶持了220家農民專業合作組織。到目前，依托各級涉農部門興辦的農民專業合作社約占全市農民專業合作社總數的25%以上。我市實行產加銷一體化的農民專業合作社957家，占全市農民專業合作社總數的23%。依托本地主導產業、優勢產品發展成立的農民專業合作社，又在發展過程中進一步拉長了優勢產業的鏈條。如嶗山的茶葉，萊西的奶牛、花生，膠州的蔬菜，膠南的果茶等產業，近年來不斷發展壯大，專業合作社發揮了重要作用。
　　下一步，我們將繼續加大資金扶持力度，認真落實國家已出臺的支持農民專業合作社發展的各項政策措施；盡可能將優質糧食產業工程、設施栽培小區建設、農業標準化、農業產業化、測土配方施肥、科技入戶、畜牧養殖小區建設、農村人才培訓、“一村一品”等各類農業財政專項和基本建設項目，委托符合條件的合作社實施，實現集成投入、捆綁扶持，逐步使合作社成為實施政府農業項目的重要載體。要圍繞主導產業，以農民專業合作社的規范發展為主要著力點，集中力量，加大措施，支持合作社改善服務手段，擴大服務領域，提高合作層次，提升合作水平和質量。指導合作社建立健全內部管理制度，完善運行機制。力爭培育一批知名度較高、規模比較大、產品過得硬、品牌叫得響、市場競爭力強的專業合作社。
　　8、關于反映農村居民人均收入的統計不準確問題答復意見
　　目前，我市農業部門對農民人均收入的統計數據，是由各鄉鎮經管統計中心對所轄各村莊統計匯總后層層上報后匯總計算出來的。我們農業部門在農村統計中所使用的指標體系是由農業部制定、國家統計局批準的；在這個指標體系中，對于農民所得的指標解釋為：指農民當年從事各種生產和非生產經營活動得到的全部實際可支配收入，包括農民經營所得和從集體再分配得到的收入。我市統計部門（統計局）發布的數據是抽樣統計計算的結果，與農業部門的數據渠道來源不一樣，所得數據有差別，這是統計口徑不同造成的，也是正常的。至于個別基層統計人員的工作誤差問題，我們將進一步加強教育，提出要求，使基層從事統計工作的人員高度負責，實事求是地做好基礎數據的錄報工作。
　　9、關于盡快化解村級債務,保障村級組織運轉的建議答復意見
　　這些問題市農委高度重視，并于2010年4月在全市范圍內組織了一次關于村級組織運轉經費保障情況和村級債務化解情況的調研，基本了解了有關情況。目前，正在醞釀出臺《關于進一步加強村級組織運轉經費保障工作的意見》和關于進一步有效化解村級債務問題的意見。下一步將進一步加大對各地發展“一村一品”、“一鎮一業”的指導和扶持力度，力求多渠道增加村集體收入并不斷化解村級債務。
　　為了保障村級組織各項開資的公開、透明，有效防止村級集體資金、資產、資源被侵吞、擠占、挪用等違反財經濟紀律的問題發生，我市村級賬務普遍實行了村級會計委托代理制度，即由鄉鎮經管站代理村級組織進行會計記賬，并對村級組織的各項開支進行嚴格把關審核，對于村級組織發生的各項開支發票，必須由經管站審核蓋章后才能予以報銷。因此，村委的財務專用章由鄉鎮經管站統一保管使用，但并沒有要求村委會公章也由經管站保管。因此，并不會影響村民日常辦事蓋村委會公章的需要。
　　10、關于積極組織農民籌資籌勞，開展村級公益事業建設等建議答復意見
　　這些建議非常好，這些工作市農委今年第三季度已經在全市部署開展。2010年9月，市農委會同市財政局于聯合下發了《青島市開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的實施方案》（青農改辦字【2010】3號）、《青島市開展村級公益事業建設一事一議財政獎補專項資金管理暫行辦法》（青財農稅字【2010】4號）；并召開了由各區市農業局分管局長、經管站長參加的“全市一事一議財政獎補試點工作會議”；各區市也都召開了工作部署會議，并完成了摸底工作，現在這項工作正進入穩步展開階段。2011年，市農委將進一步加強指導，使村級公益事業建設一事一議財政獎補工作在全市農村深入展開，逐步建立起以農民出資出勞為基礎，以政府獎補資金為引導，以充分發揮基層民主作用為動力，籌補結合、多方投入的村級公益事業建設新機制，推進社會主義新農村建設又好又快的發展。
　　11、關于回農村居住大學畢業生享受農村居民待遇的建議答復意見
　　這項建議已經有了解決辦法， 1997年以后的大中專學生，如果畢業后未經就業主管部門派遣落實工作單位而回原籍農村落戶，則應當享受和本村村民同等權利和義務。山東省公安廳、民政廳、農業廳、人事廳、教育廳、勞動和社會保障廳《關于未落實工作單位普通大中專院校農村生源畢業生回原籍落戶有關問題的通知》（ 魯公發[2008]269號）名確規定——1997年以來未經畢業生就業主管部門派遣到工作單位的大中專院校農村生源畢業生，回原籍農村落戶的，仍屬于原農村集體經濟組織成員，依法享有農村土地承包經營權和村民的各項權利，履行各項村民義務。
　　12、關于加強農民負擔監管，維護農民合法權益的其他建議答復意見
　　近幾年來，市農委始終堅持抓農民負擔監管工作不放松，有效確保了農民負擔不反彈。一是加強全面檢查。每年以市減負辦名義，牽頭會同市財政局、市國土局、市物價局、市糾風辦等部門組成檢查組，對全市農民負擔監管工作進行全面檢查。對檢查發現的問題，以市減負辦的名義統一向各區市黨委政府反饋，并提出整改要求。通過檢查和各區市整改，有效解決了一批侵害農民合法權益的問題。二是認真查處農民群眾通過農業信訪、“行風在線”等渠道反映的突出問題。對每一件（個）問題，都及時安排專人與相關群眾聯系，及時對各區市農業部進行督辦，認真提出處理意見并抓好落實。三是認真解答農民群眾通過“12316”專家熱線、“85912560”政策咨詢熱線等反映的問題。對農民群眾提出每一個問題，我們都耐心解答，對于不屬于農委職責范圍的問題，我們也積極為農民群眾提出建議，想方設法為農民群眾排憂解難。
　　下一步，我們將繼續堅持農民負擔監管的各項制度，進一步加大檢查力度，強化農民負擔案件的調處力度，確保農民負擔不反彈，有效維護農民群眾的合法權益。
　　13、關于測土配肥，為農民辦實事有關建議答復意見
　　我市自2006年起開始實施國家級測土配方施肥補貼項目，至今已經覆蓋全市主要農業區。其中2006年開始實施的項目縣為即墨市、萊西市，2007年為平度市、膠南市，2008年為膠州市，2009年為嶗山、黃島、城陽三區打包實施。
　　幾年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以服務農民為出發點和落腳點，以提高技術入戶率、到位率、覆蓋率為目標，按照“測、配、產、供、施”技術路線，堅持統籌規劃、分類指導、區別對待、突出重點、分級負責、穩步推進的原則，通過夯實基礎工作，典型示范帶動，加強培訓指導，推進企業參與，創新推廣機制等措施，服務糧油高產創建和果菜茶標準園創建，推進測土配方施肥技術進村入戶到田、擴大配方施肥推廣應用面積，推進配方肥統配統供專業化社會化服務，全面深入開展測土配方施肥，著力提升廣大農民科學施肥水平。
　　測土配方施肥項目中“測土環節”是免費的，配方是由我市農業專家根據當前土壤養分狀況和種植作物品種需肥規律制定的，配方肥由經過公開招標中標的企業生產，并隨時接受當地農業主管部門的質量檢測，以確保質量。我市的農民朋友如果在施肥過程中需要咨詢，可與當地農業局土肥站或直接與青島市土肥站聯系，我們會盡最大努力提供優質服務。
　　14、關于開展送農業科技下鄉活動，指導農民科學種田，促進廣大農民增收致富建議答復意見
　　我們抓住春季這個農業生產管理的關鍵時期，緊密結合我市農業春季生產實際，于每年3月，組織種植、畜牧、農機三個行業的農業技術人員，開展了以“科技進村入戶、促進增產增收”為主題的春季百村千戶科技行活動。
　　通過組織農業科技人員送農業科技下鄉、推介主推技術和主導品種、舉辦農業技術講座、進行新型農民培訓，使廣大農業科技工作者轉變工作作風，深入農業第一線，“手把手、面對面”的開展技術服務，切實轉變工作作風 ，在實踐當中正確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，同時加快了農業科技成果轉化速度，提高了農業科技示范戶的能力水平，加速了新型農民培育，激發了廣大農民群眾學科技、用科技、依靠科技增收致富的熱情，提高了廣大農民科技素質。
　　今后，我們將根據以上幾位農民朋友的建議，采取以下措施，加大農業科技下鄉的力度，創新農業推廣機制，逐步建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的長效機制。
　　15、關于對大力推廣無公害技術防治農作物害蟲的建議答復意見
　　由于氣候、栽培方式變化等因素影響和農藥的不合理使用，全市農作物病蟲害發生十分復雜，防治難度加大，田間用藥量逐年增加，不僅增加了防治成本，而且加重了農藥污染，影響了農產品品質，帶來嚴重的食品安全隱患。因此，近幾年來，我們積極推廣優化、集成農業防治、生物防治、物理防治和化學防治等綠色防控技術，大力推廣非化學防治技術，以點帶面，大力推廣農作物重大病蟲害綠色防控技術，對減少化學農藥的使用量，降低農產品農藥殘留，促進農業持續增產、增收，確保農產品質量安全和農業生態環境安全具有重要意義。一是引進、試驗、示范和推廣應用農作物病蟲綠色防控技術，優化集成農作物病蟲綜合防控技術。二是擴大農作物病蟲綠色防控技術應用規模。三是應用農作物病蟲害綠色防控技術，將糧食作物總體危害損失率控制在5%以內，經濟作物危害損失率控制在8% 以內。四是替代高毒農藥，減少農藥污染，提高農產品品質，改善田間生態環境。
　　   下一步主要是普及“綠色植保”技術，加大示范推廣力度。繼續在市區開展各種作物病蟲綠色防控示范區的建設，重點做好蔬菜、果樹和茶葉等經濟作物的綠色防控示范區建設，2011年計劃示范面積達到20萬畝，以此帶動全市綠色防控技術的普及推廣和應用。爭取青島市財政病蟲綠色防控補助資金，加大防控物資的投入力度，主推頻振式殺蟲燈、性誘劑、粘蟲板等誘殺技術、防蟲網控害技術，推廣云菊、苦參堿、白僵菌、Bt等生物防控技術，使我市病蟲綠色防控技術上一個新臺階。  
　　16、有關農村扶貧所涉及建議答復意見
　　我市農村扶貧開發工作，緊緊圍繞貧困村莊基礎條件的改善和農民增收這一根本目標，在充分尊重農民群眾意愿的前提下，針對生產和生活中最需解決的困難，在平度、萊西、即墨、膠南和膠州五市共完成農村扶貧開發項目43個，總投資700萬元。重點加強水、電、路等基礎設施建設，大力發展高效設施種植小區，引導經濟欠發達村在財政資金的幫助和扶持下，以市場為導向，改善生產條件，調整經濟結構，開發當地資源，發展商品生產，走出具有本地特色的路子。在項目安排上，重點包括修建設施種植小區內小型蓄排水工程，修建橋涵、生產道路、鋪設輸電線路等基礎設施建設項目，新擴建畜牧養殖小區，小型農副產品加工等支柱產業建設項目和。包括修整村莊道路、疏通排水系統、用電設施改造等公共設施建設項目。
　　為了扎扎實實做好我市農村扶貧開發工作，進一步提高我市農村扶貧開發工作水平，2011年農村扶貧開發以人均最低收入和村集體收入最低數字為準，選定應扶持的貧困村。擬上項目要確實發揮帶動農民致富的作用，充分體現村民的愿望和利益。嚴格按照《資金和項目管理辦法》規定的資金使用范圍使用資金,扶貧項目實行縣級財政報賬制。要切實加強對農村扶貧開發資金使用和項目建設的日常檢查和不定期專項檢查，充分發揮財政監督和審計等部門的作用，把監督檢查工作貫穿于資金使用管理和項目建設的全過程。要針對近年來扶貧資金使用和管理中存在的薄弱環節，進一步制定整改措施，充分發揮扶貧開發資金的效益，推動新農村建設。
　　17、關于拓展農業保險覆蓋范圍保障農民收入基本穩定的建議答復意見
　　青島市政策性農業保險工作，按照山東省委、省政府的指示和我市試點任務安排，結合我市實際，目前主要在各市開設了小麥、玉米、奶牛、能繁母豬四個險種。在市委、市政府的正確領導下，在各部門的努力工作和配合下，我們嚴格按照國家和省、市有關規定，加強領導，精心組織，強化監督，有效地推動了農業政策性保險試點工作的順利開展，使農業政策性保險這一惠農政策得到了有效貫徹和落實。四個險種在農民自愿的基礎上，做到了應保盡保。
　　下一步我們將按照省試點工作方案部署，繼續抓好各項工作落實，同時積極探索和研究健全農業保險、農業巨災風險補償等制度，擴大政策性保險試點，對小麥、玉米、能繁母豬、奶牛爭取在全市實現全面覆蓋，積極探討設施農業等經濟作物的保險試點，逐步增加保險品種。
　　18、關于大力發展農業信息化 引領農業科技發展建議答復意見
　　經過近幾年的建設與運行，青島市初步構建了農業信息體系基本框架。建立了以“青島農經網”為中心的市、縣、鄉三級節點互聯的農村信息服務系統；開通了“12316情系三農服務熱線”；聯合青島農業大學建設了“農業科技傳播與服務”平臺、在青島廣播電臺開通了“農業專家在線”欄目，建成并開通市、市（區）、鎮三級農業網站100余家；建立覆蓋市、縣、鄉、村及龍頭企業、經銷大戶、中介組織和農村經紀人的信息員隊伍200余人。網絡服務體系的初步形成，信息服務水平的不斷提高，為指導農業結構調整和增加農民收入發揮了較好的作用。
　　下一步要依托“青島農經網”和“12316情系三農服務熱線”，建設開通12316農業短信服務系統。2011年我們將以農資經營網點和合作組織為依托，建立一批12316農技遠程視頻診斷點。農民在生產中遇到技術問題，可以隨時到就近的12316視頻診斷點向專家進行遠程視頻咨詢，專家通過網絡視頻傳送的圖像，專家可快速、準確地做出診斷，并提出防治方法，真正實現12316專家與農民遠程可視化交流，“面對面”服務。通過建立青島市統一的名優農產品查詢服務平臺，幫助消費者快速、準確地了解自己所需產品信息。將二維碼制成標簽貼到農產品包裝上，消費者購買產品時，只需手機掃碼、發短信或登陸網站，即可隨時隨地地查詢產品源信息與質量認證信息，并可及時舉報虛假、錯誤信息，遇到質量不合格產品，還可及時地追根溯源。選取部分合作組織、農資銷售點及批發市場進行基層農業信息服務試點，開展技術培訓、遠程視頻診斷、信息查詢與發布等不同方式的信息服務，探索基層農業信息服務新模式，培育一批不同模式、不同類型、不同層級的農業信息服務試點示范單位，進一步提高我市農業信息服務水平。
　　19、關于構建產銷一體化體系 架起農民與市場橋梁建議答復意見
　　近年來，我市注重農業結構調整，大力發展訂單農業，暢通農業信息，依托青島農經網，開發建設了青島市農產品市場價格統計分析系統，制定了農產品市場價格日報制度，對全市農產品的市場價格進行實時監測，每天形成價格日報。我們依托青島農經網，開辟“網上展廳”專欄，現有注冊企業1000余家，全年累計發布供求信息28萬余條，已經成為國內有一定影響力的網上促銷平臺。青島國際農產品交易會始于2005年，目前已舉辦了5屆，共吸引了4000多家企業參展，到會參觀群眾200萬人次，貿易成交金額160億元，現場銷售額12億元，現已成為山東半島乃至全國農產品的重要展示交易平臺，并躋身國內重要農業展會行列。另一方面，積極組織企業參加國內外重要展會。近年來，共組織各地農業部門累計舉辦各種展會和現場對接活動600多場次，參觀群眾人數1300多萬人次，實現貿易成交金額3500多億元。中國壽光蔬菜博覽會、浙江農博會、鄭州農博會等一批推介活動的影響力不斷擴大。
　　下一步，我們將著眼于推進營銷促銷工作制度化、規范化和常態化，大力建立健全“四大工作機制”。 一是預警預報機制。加強網情監測，跟蹤媒體報道，強化農業系統信息報送，及時掌握農產品市場異常波動及影響。二是應急反應機制。建立農產品應急促銷工作預案，發現市場滯銷問題，及時啟動應對。三是宣傳引導機制。利用媒體加強促銷宣傳和信息發布，開辟農產品促銷網絡平臺，引導產銷對接，幫助樹立消費信心。四是部門協調機制。積極與發改、商務、交通等部門協商，進一步完善農產品價格保護、進出口調節和綠色通道等政策，維護農產品市場穩定。
　　20、關于加強農民科技培訓，加快提高農民科技素質建議答復意見
　　加快農業科技進步，最終要靠提高農民科技素質，提高接受、運用科技成果的能力。在具體工作中，突出抓好“四大工程”：一是突出抓好新型農民科技培訓工程。從2005年起，市財政每年拿出200萬元，在全市選擇200個示范村，按照“圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品”的思路，突出設施農業、無公害蔬菜、名優果品等培訓重點，大力培育新型農民，取得了顯著成效。二是突出抓好農業實用技術培訓工程。動員和利用各種教育培訓資源，通過進村講課、田間指導、發放資料、科技直通車播放科技資料等，開展多層次、多渠道、多形式的農民實用技術培訓，每年培訓農民15萬人次以上。三是突出抓好綠色證書培訓工程。截止到目前，共有20.5萬人參加培訓，其中有15.4萬人獲得了農業部頒發的綠色證書。四是突出抓好遠程教育培訓工程。充分發揮黨員干部現代遠程教育直播平臺和青島農經網等各種農村遠程教育服務資源作用，將現代方式與傳統方式有機銜接起來，實現了長短結合、遠近結合、點面結合，技能性培訓與系統性教育相結合。
　　下一步我們要以農業實用技術為培訓重點，按照實效、實用的原則，從提高農民掌握和運用農業新知識、新品種、新技術的能力出發，圍繞當地主導產業，確定培訓內容，切實抓好培訓。要以農業標準化生產、無公害農產品生產、農產品質量安全知識、農產品產后增值等為主要內容，推進我委“情系三農”服務品牌活動的深入開展。要讓技術培訓更加貼近實際、更具針對性，真正做到農民需要什么技術，科技人員就培訓什么內容。
　　21、關于健全基層農推廣體系，完善農業科技服務平臺建議答復意見
　　基層農業技術推廣體系是實施科教興農戰略的重要載體，我們制訂出臺了《關于加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（青政發〔2008〕55號），明確了改革的目標任務、具體要求和工作職責，要求用三年時間在機構設置、人員編制、經費保障、運行機制上實現新突破。今年我們在膠南市開展了基層農技推廣體制改革試點，取得了良好成效，為下一步全面展開基層農技推廣機構改革打下了堅實的基礎。目前，我市已建立起以市級良種引育中心為龍頭、縣級良種展示示范分中心為骨干、鎮級展示點和村級示范點為支撐的四級示范推廣體系，在全市搭建起新品種展示交流服務平臺。
　　我們將認真按照農業部要求，結合我市實際，全力抓好2011年全國農技推廣示范縣的組織實施工作，因地制宜地推進全市基層農技推廣體制改革和建設。通過建立健全農技推廣運行機制、培育農業科技示范戶、建設農業科技示范基地、開展農技人員培訓等措施，推進基層農技推廣體系進一步創新管理體制、健全推廣機構、提高隊伍素質、完善運行機制、強化條件建設，全面提升基層農技推廣體系的公共服務能力，為保障主要農產品有效供給、促進農民持續增收提供有效服務和技術支撐。同時大膽創新推廣機制和推廣方式，提高農技推廣服務能力。積極鼓勵、引導農業經濟合作組織、科研和教育等機構參與到農業技術推廣，逐步形成多元化的農業技術推廣體系。
　　22、關于積極開展高產攻關，著力提高農業土地產出率建議答復意見
　　高產創建是促進農業穩定發展和農民持續增收的一項關鍵性重大舉措。從2008年開始，我們詳細制定了高產創建實施方案，不斷加強組織領導，切實強化工作措施， 高產創建活動取得了顯著成效。2008年小麥十畝高產攻關田畝產達到726公斤，玉米十畝高產攻關田畝產達到812公斤，雙雙創歷史最好水平；今年我市小麥“十、百、萬”高產創建示范田經省廳專家驗收，全部達到即定目標。我們在每個萬畝示范片內各建立一個百畝示范方和十畝攻關田，并在周邊建立輻射區，形成“十、百、萬”寶塔式結構。在項目區內，我們全面實行統一供種、統一機播、統一管理、統一技術指導、統一病蟲害防治等“五個統一”，實現了所有高產創建示范片良種覆蓋率達到100%、測土配方施肥達到100%、病蟲害專業化防治達到100%、機械耕種達到100%。通過這種寶塔式結構向下發展，帶動更多的農戶，更大的面積進入到高產、超高產的行列。經過初測、復測和實打驗收，2010年全市8個萬畝示范片平均單產均超超過600公斤。
　　下一步，我們將不斷完善新型良種示范推廣體系，搞好示范基地建設，繼續開展高產創進活動，充分發揮帶動示范作用，促進農業科技推廣應用。
　　23、關于創新農技推廣模式，加快農業科技推廣步伐建議答復意見
　　實施科教興農戰略，關鍵要創新農技推廣模式，解決科技推廣“最后一公里”的問題。在創新農技推廣模式上，我們重點抓好以下四個方面的工作：一是堅持實施農業科技發布制度。為加快農業新技術推廣步伐，引導廣大農民應用優良品種和先進適用技術，從2006年開始，我們在廣泛征集和專家論證的基礎上，每年確定20項主推技術和70個主導品種，向農民群眾推介發布。2007年以來，與主推技術和主導品種推廣相關項目的配套資金總額達到4.6億多元，有效地保證了新品種和新技術的推廣。二是突出抓好農業科技示范。從2000年開始，我市每年安排1000萬元，扶持一批重點農業科技示范園，加快農業科技示范園區發展，取得了明顯效果。三是深入開展送科技下鄉。積極組織科技人員采取趕科技大集、舉辦科技講座、建科普宣傳欄、農業科技大篷車巡游等豐富多彩的形式，切實解決農民生產中遇到的實際問題，深受廣大農民的歡迎。為著力解決農業科技推廣“最后一公里”的問題，我們積極組織事業站所和農業科技人員開展科技聯戶活動，每年重點扶持10處以上科技示范戶，每個科技人員每年聯系1-2戶、指導培訓聯系戶3次以上，活動實施以來，共指導培訓10萬多人次，示范帶動農戶3萬余戶，增加經濟效益近3億元。
　　下一步，我們將繼續實施主推技術和主導品種推介發布制度，推介20項先進適用技術和70個農業新品種，采取送科技下鄉、科技聯戶等多種形式，結合科技入戶、科技培訓、良種補貼等項目實施，加大農業新品種新技術推廣力度，真正把農業新技術、新品種及時送到農民手中。
　　24、關于精心組織品牌創建評選活動建議答復意見
　　開展名特優農產品品牌創建評選活動，是青島市政府為促進現代農業發展做出的一項重要決策。我們全力投入，用心組織，在調研確定活動方案、細化工作流程和保障措施基礎上，以強化六項措施和開展十項重大活動來培育、發展和保護品牌。尤其是通過五四廣場啟動儀式、產品展示活動的精心策劃，以及在青島日報、財經日報、廣播電臺、農經網等媒體和公交巴士的極力宣傳，不僅使活動引起了國內眾多媒體的關注和社會各界的積極參與，而且也確保了品牌創建評選活動的順利推進。通過為期四個月的活動開展，經公眾投票和專家評選，在參與活動的132個種養殖農產品中，成功評選出了青島市十大名特優農產品品牌和30個青島市名特優農產品，并集中亮相山東國際農產品交易中心，成為今年青島農交會的一個亮點，受到了國內外客商、市民和媒體的青睞，農業部和省、市領導親臨展區為獲獎企業授牌。
　　下一步，將繼續加強農產品品牌培育、發展和保護工作。鞏固品牌創建評選活動工作成果，加快發展無公害、綠色、有機和地理標志農產品，鼓勵農產品商標注冊，把標準化生產理念貫穿到農產品產前、產中和產后全過程，加大營銷推介，強化質量監管，提高農產品品牌上市率，做大做強一批特色鮮明、質量穩定、信譽良好、市場占有率高的品牌農產品，實現品牌農業快速發展。
　　25、關于重點強化農產品質量監督檢測建議答復意見
　　我們在2010年制定了《2010年度農產品質量安全例行監測實施方案》，按照“重點領域、重點季節、重點產品”原則，形成全方位、多層次農產品質量安全監測格局，進一步完善例行監測制度，把全市主要農產品生產基地和產地批發市場100%納入監測范圍。一是配合實施部、省例行監測和監督抽查。二是組織開展專項監督抽檢。三是組織實施節會期間農產品質量監測。組織基層區市開展了春節、清明、五一和國慶節期間農產品質量專項監測。
　　下一步，將擴大監測范圍和產品種類，把主要農產品生產基地、產地批發市場100%納入監測范圍，蔬菜、水果、茶葉基地農產品市級以上監測覆蓋面達到80%以上。
　　26、關于突出加強農業投入品監管建議答復意見
　　我們結合“農藥四培育活動”開展，在全市推行掛牌制度、農資進銷貨臺帳制度和高毒高殘留農藥定點銷售制度，農藥市場秩序得到進一步規范。分別組織開展了春、秋季農資打假以及涉嫌違規農藥企業清查、高毒農藥清繳和農藥市場監督抽查等十項行動，重點加大對禁用、限用農業投入品的整治力度。最近重點加強農產品生產用藥檢查。
　　下一步，將繼續加大農業投入品監管力度。嚴格落實高毒高殘留農藥定點銷售制度，加強定點經營單位規范管理，建立健全購銷臺賬、專人專管等五項制度，推行連鎖配送，實行掛牌經營和動態監管，嚴把高毒高殘留農藥的流向，實行農藥可追溯管理。堅持以規范管理為重點，以制度建設為抓手，以執法檢查為手段，深入開展農資打假護農活動，規范農資市場經營秩序，加大農資質量抽檢力度，嚴厲打擊非法生產、經營和使用假冒偽劣、禁限用農業投入品的行為，堅決杜絕甲胺磷等5種高毒農藥的生產、銷售和使用，基本解決標準化生產基地、規模化種植基地使用違禁農藥問題。
　　27、關于加大農產品質量認證工作力度建議答復意見
　　根據市政府提出的以地標產品促進品牌農業和農產品質量安全監管工作思路，堅持“突出精品、弘揚名牌、優勢先行、分類指導”的原則，一方面深入基層對地域特色明確、品質優良、經濟效益和示范帶動作用強的傳統品牌農產品，重點進行挖掘和培育，另一方面對當地領導重視、工作積極性高、資源優勢突出、申報主題明確的農產品地理標志認證，主動進行指導和培訓，使全市農產品地理標志登記工作得到了快速發展。目前，全市已成功培育舊店蘋果、萊西大花生、膠州灣蛤蜊等24個地理標志產品。繼續推進無公害、綠色、有機農產品認證，2010年新認證了無公害農產品28個，綠色（有機）食品23個。組織49家認證企業參加青島國際農產品交易會、上海有機食品博覽會和綠色食品博覽會，分別獲優秀組織獎。
　　下一步，將繼續加強農產品品牌培育、發展和保護工作。鞏固品牌創建評選活動工作成果，加快發展無公害、綠色、有機和地理標志農產品，鼓勵農產品商標注冊，把標準化生產理念貫穿到農產品產前、產中和產后全過程，加大營銷推介，強化質量監管，提高農產品品牌上市率，做大做強一批特色鮮明、質量穩定、信譽良好、市場占有率高的品牌農產品，實現品牌農業快速發展。
　　28、關于穩定發展糧食生產的建議答復意見
　　穩定發展糧食生產是關系民生和穩定的大事，我們要進一步優化糧食品種和結構，落實好全國新增千億斤糧食生產能力建設相關項目，認真落實種糧農民直補、農資綜合直補和良種補貼政策，抓好農業政策性保險試點，降低災害損失，充分調動農民生產積極性。按照“優化品種、改善品質，提高單產，保糧食安全”的發展思路，采取嚴格措施，確保糧食種植面積600萬畝，依靠科技進步，積極開展高產創建活動，提高糧食綜合生產能力，使糧食總產穩定在300萬噸左右。積極發展優質專用糧食和小雜糧和特色糧食作物，以滿足市場多元化需求。到2015年，主要農作物良種覆蓋率達到100%；科技成果轉化率達到65%，全市糧食有效自給率達到70%。
　　29、關于突出做強農業特色產業的建議答復意見
　　在嚴格保護基本農田，保護糧食生產能力的基礎上，我們堅持以市場為導向，以效益為中心，加快調整優化產品結構、品種結構和品質結構，做大做強主導產業和優勢產業，力爭在產品優質化、布局區域化、品種特色化、市場國際化等方面邁出新的步伐，不斷提高農業綜合生產能力。繼續增加投入，推進花生、果茶百萬畝示范區建設，提升蔬菜、果品、油料等傳統主導產業生產水平，迅速膨脹茶葉、花卉和特色糧食作物等新興產業。繼續扶持一村一品、一鎮一業的發展，努力擴大生產規模，培育支柱產業，促進特色農業向區域化種植、專業化生產、產業化經營方向發展。在全市培育起一批特色突出的專業鎮、專業村，建設一批成方連片的規模化經營的特色生產基地。
　　30、關于發展設施農業促進增收的建議答復意見
　　我市蔬菜種植品種較為齊全，但也比較分散。從全市生產情況看，露地菜面積大于設施栽培面積，設施栽培蔬菜效益好于露地蔬菜。為此，2007年，我市制定出臺了扶持規模發展設施栽培的政策措施，對集中連片發展20個標準式冬暖棚的設施栽培小區，每個大棚直接補貼農戶5000元，同時視規模大小給予小區一定扶持資金用于完善基礎設施。四年來，全市新上標準化設施栽培小區158個。下一步，要繼續實行財政補貼政策鼓勵規模發展設施栽培，改善我市的蔬菜、果品種植結構，爭取五年內，設施栽培面積發展到80萬畝，其中，冬暖式溫室要達到10萬畝。
　　31、關于加強產學研結合，加快農業科技成果轉化建議答復意見
　　為加快成果推廣步伐，青島市人民政府與青島農業大學就實施科教興農戰略、推進現代農業建設簽署了合作意向書，積極探索產學研結合的新路子。通過戰略合作，充分發揮青島農業大學在科技人才、科研設施和信息傳播方面的優勢，構建政府和高校之間的合作平臺，加強政府和高校之間的信息溝通，攜手解決實施科教興農戰略中的熱點和難點問題，共同打造青島市農業科技創新體系、農業科技推廣與服務體系、農業科技培訓體系，更好地服務新農村建設。戰略合作實施以來，30余個區市、市直有關部門及有關企業，分別同青島農業大學簽訂了具體的合作協議，聘請青島農業大學專家教授擔任產業發展顧問、定期開展科技培訓、共同組織送科技人才下鄉、進行名牌農產品開發、合作建立中試教學實習基地等。同時，今年我們還組織成立了青島市農業專家顧問團，下設小麥、玉米、花生、蔬菜、果樹和茶葉等六個分團，目前顧問團已逐步成為政府決策的“智囊團”、農業新科技的“推廣團”、新型農民培養的“導師團”和農民增收致富的“幫扶團”。通過開展產學研合作，趟出了一條地方經濟發展與高等院校建設相結合的新路子，極大地加快了科技成果向現實生產力轉化地步伐，創新了我市農科教結合的新機制，有力地促進了現代農業和新農村建設。
　　下一步，我們將繼續加強與青島農業大學等科研院校合作，構建政府和高校之間的合作平臺，攜手解決實施科教興農戰略中的熱點和難點問題，共同組織科技人才下鄉、進行名牌農產品開發、合作建立中試教學實習基地等，促進有關單位和企業聯合開展關鍵農業技術攻關。繼續加強農科院 “泰山學者”崗位建設和現代農業產業示范體系建設，啟動綜合試驗示范基地建設，加快推進青島農業科技大廈建設，提高農業科技創新和推廣能力。
　　32、關于加快農業園區建設建議答復意見
　　自2000年起，市財政每年安排1000萬元專項資金，圍繞特色種植業、旅游觀光農業，每年扶持建設10個集生產經營、科技示范和旅游休閑等功能于一體的現代農業示范園。截止2010年，累計扶持98個次市級農業重點園區。目前，我市各類農業示范園區282個，其中國家級2個，地市級47個，縣級以下233個，園區總面積15.94萬畝，輻射帶動面積42萬畝。下一步，將繼續加大財政支持力度，圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業的總體要求，依托蔬菜、林果、花卉、茶葉和休閑旅游等產業，高起點、高標準和高水平地扶持建設一批農業科技示范園區。
　　33、關于提供給農村的小麥玉米種子能確保是良種建議答復意見
　　近年來，市農委通過加強種子示范，加強農作物管理，促進農作物良種推廣，良種覆蓋率有了較大提高，小麥、玉米等主要農作物良種覆蓋率基本達到100%。下一步主要是組織農作物品種展示示范，在審定品種范圍內篩選適合青島地區種植的品種，組織專家篩選確定青島的主推品種，并通過各種途徑進行宣傳，引導農民選擇優良品種。在小麥及玉米種子銷售前，對銷售種子進行質量監督抽查，進行室內種子質量檢驗及田間種植鑒定，對不合格種子堅決進行轉商或報廢，確保種子質量。組織農業執法人員不定期對種子市場進行檢查，嚴厲查處制售假劣種子行為，維護種子市場秩序。在五市進行優惠統一供種，所需種子由政府統一招標采購，加強供種管理，在收獲前和供種前分別進行嚴格的田間檢驗和室內質量檢驗，確保供種小麥質量。
　　34、關于嚴厲打擊假種子、農藥等坑農害農行為的建議答復意見
　　2010年結合農時季節，先后開展了春季農資打假護農行動、農產品包裝標識專項執法等十項重點執法行動，共出動執法人員4105人(次),檢查農資企業1093家，立案查處各類制售假冒偽劣農資案件316件，受理投訴舉報案件61起；查獲假冒偽劣種子14.7噸、農藥10.2噸、肥料63.3噸，集中銷毀近年來查獲的不合格農藥160余噸（包括質監局查獲的不合格農藥120噸）。
　　雖然，我們取得了一定的成績，但仍存在一些較突出的問題，農資打假工作尚需進一步加強。下一步,我們會積極采納您對我們的工作的建議，繼續加大執法力度，切實維護農民合法權益。
　　35、關于“一鎮一業、一村一品”發展的建議答復意見
　　發展“一村一品”， 是推進農業“轉方式、調結構”的一項重要手段，是加快建設現代農業的重要途徑，是實現農民持續增收的重要舉措。市財政每年撥出1200萬元專項資金，對10個“一鎮一業”示范鎮、100個“一村一品”示范村進行表彰獎勵，市政府召開全市“一鎮一業、一村一品”現場會進行動員和部署。通過政策驅動、典型帶動、動員發動，我市“一村一品”發展步伐進一步加快。目前，全市發展“一村一品”的村莊已達到1415個，占郊區五市三區行政村（居）總數的22.5%，其中，501個村（居）達到青島市“一村一品”專業村標準，占郊區五市三區行政村（居）總數的8%。截止到2010年底，有300個村（居）達到青島市“一村一品”示范村標準占4.8%。
　　 下一步要增加資金投入，將“一鎮一業”和“一村一品”發展正式列入我市的“十二五”規劃中，加大市級財政資金的扶持力度，重點用于扶持10個“一鎮一業” 和100個“一村一品”專業村的快速發展。提高“一村一品”的發展能力和對縣域經濟發展的帶動能力，完善“一村一品”發展機制，提升“一村一品”發展的市場競爭力。及時總結推廣“一村一品”發展的成功經驗和做法，加大對外宣傳力度，提高我市“一村一品”知名度，努力營造“一村一品”發展的良好氛圍。
　　36、關于加大對農業的投入、落實扶持政策等建議答復意見
　　近年來，黨中央、國務院高度重視三農問題，出臺了一系列的政策和扶持措施，不斷加大了對農業的投入。青島作為沿海開放城市，市委市政府也始終堅持把統籌城鄉發展、大力發展現代農業建設作為率先基本實現現代化、率先全面建設小康社會的重要內容來抓，十一五期間，市本級財政支農投入累計近百億元，重點用于對農民補貼和加強農村“路水電氣醫學文保”等基礎設施建設以及社會事業發展。
　　目前，結合十二五規劃的制定，圍繞現代農業和新農村建設我們已初步提出了一些對農業和農村進一步增加投入的規劃意見。根據您的建議，我們將積極向市委市政府以及相關部門提出進一步加大投入的意見和建議。同時，對您對三農問題的關心和支持表示感謝。
　　37、有關農業產業化所涉及建議答復意見
　　我市已初步形成以花生、蔬菜、面粉、飼料、果品、茶葉、肉類、乳品、水產等加工產業鏈和農產品流通十大產業鏈，優勢區域得到快速發展，區域特色經濟初步形成，出現了一批帶動能力強的龍頭企業，農產品加工出口發展迅速，產業化國際化程度不斷提高，生產基地建設規模擴大，產業化主導產業已經形成。
　　今后，我們將以培育壯大各級農業產業化龍頭企業為重點，促進資源整和，使企業龍頭化推進農業產業化。按照中央和省市發展農業產業化龍頭企業的扶持原則，集中引導各級財政和信貸資金，重點扶持103家市級以上龍頭企業做大做強，爭取2011年有70家企業的銷售收入超過億元。同時，利用貸款貼息、信用擔保等多種形式，扶持新建的與優勢產業產品配套的精深加工企業和項目，扶持提升一批有基礎、有特色、有前景的龍頭企業，逐步形成龍頭企業機群發展、梯次發展的新格局。積極引導各類產業資本向農業產業化方向聚集，通過各類產權交易平臺，加快農業產業化龍頭企業的兼并重組步伐；通過土地流轉速度的加快，進一步提高農業產業化和農業的規模發展。
　　我們正在組織編制農業產業化發展“十二五”總體規劃。我們將通過深入調查研究與論證，全面摸清我市農業產業化發展現狀，按照構建綠色農產品基地及培育發展地方主導產業和特色產業的思路，本著合理布局、協調發展的原則，根據全市的“十二五”農業產業化的總目標，結合全市農業資源的優勢和特點，針對各個行業的制約因素、行業特點、薄弱環節等方面，科學地制定發展目標，確立區域規劃，既要避免產業雷同，又要處理好種、養、加之間的發展關系。使基地建設向區域化、規模化、特色化方向發展。盡快形成以糧油、蔬菜、花生、果樹、茶葉、畜牧、水產等我市十大主要農產品為原料的產業發展規劃方案，科學指導農業產業化又好又快發展。
　　38、關于加快縣域經濟發展有關建議答復意見
　　近幾年來，市委、市政府高度重視縣域經濟發展，把縣域經濟納入全市經濟社會發展重中之重來抓，出臺了《推進縣域經濟又好又快發展的若干意見》等一系列政策措施，使縣域經濟得以長足發展。2008年我市縣域（五市和城陽區，下同）完成GDP 2727.6億元、地方財政一般預算收入113.69億元、實際利用外資13.98億美元，分別比上年增長14%、21.8%和7.7%；占全市的比重達到61.5%、33.2%和52.9%。縣域經濟在全市經濟社會中的地位越來越重要，成為全市經濟發展的重要支撐力量。
　　同時，我們也清醒地看到，我市縣域經濟綜合實力、規模檔次以及對全市經濟的貢獻等與蘇州縣域經濟相比，差距越來越大也是不爭的事實。與省內先進縣市相比也有不小差距。
　　下步工作：一是強化工業立市觀念。工業興則縣域興，工業強則縣域強，縣域強則全市強。更加突出工業在縣域經濟中的主體地位，毫不動搖地把工業發展擺到十分突出的地位，大力實施工業傾斜戰略，盡快形成以工業帶動其他產業相互促進、共同發展的新格局。二是突出區域經濟特色。加快縣域經濟，必須與本地的歷史地理、資源稟賦、人文環境等重要因素緊密地結合起來，綜合考慮、統籌安排、科學謀劃。三是注重協調推進。立足實際，突出區位優勢，堅持有所為、有所不為，把招商引資和民營經濟作為縣域經濟的兩大引擎，把培育優勢產業集群、加快農村城鎮化、優化發展環境作為重要的抓手，在組織領導、政策扶持、服務保障全面細化，為縣域經濟大發展提供政策支持。四是加快產業集群發展。在當前的形勢下，綜合采取經濟的、行政等手段，以培育縣域六大產業基地為抓手，以項目為引領，加快實現產業的集約發展，爭取在兩、三年內，使縣域六個功能區有一個較快發展，園區內產業集聚度明顯提高。五是積極培育臨港、臨空新興產業。一方面，要充分借助膠南董家口港發展契機，規劃確定膠南、膠州等核心輻射帶動區，依據港口功能定位，研究制定相關配套產業發展規劃，盡快形成以董家口港為中心，臨港產業區、輻射帶動區、配套加工區等港口產業配套服務鏈，使縣域經濟發展直接融入到國際化港口營運發展的大合唱。六是完善設施，以城鎮化推進工業化進程。借助當前國家擴大內需和大城市企業轉移的有利時機，科學規劃縣域重大交通、水利、環保等基礎設施，加快重點項目投資的推進。
　　39、關于對統籌城鄉發展、新農村建設方面相關意見建議答復意見
　　 首先感謝多年來廣大市民朋友對我市新農村建設的關心和支持。“三農”是全黨工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求推進社會主義新農村建設，是中央做出的重大部署。近年來，我市深入貫徹落實中央和省、市委精神，高度重視和切實加強“三農”工作，不斷加大統籌城鄉發展力度，扎實推進社會主義新農村建設，農村面貌發生了巨大變化，460萬農民群眾得到了實實在在的實惠。當然，與廣大農民群眾過上更加幸福美好生活的新期待相比，與先進地區相比，我們還有很大差距。在這次“三民”活動中，廣大市民朋友圍繞推進社會主義新農村建設，提出了許多寶貴的意見和建議，對我們加強和改進“三農”工作、更好地推進新農村建設有重要的指導意義，有利于增加工作的針對性和實效性，更好地服務群眾、履職為民。
　　近期，我們正在認真落實中央農村工作會議、市委十屆十次全會和其他有關會議的部署，充分吸收市民朋友們的意見建議，認真謀劃青島的新農村建設工作。在征求市委農村工作領導小組各成員單位意見的基礎上，初步計劃2011年在新農村建設方面重點辦好一批實事，惠及廣大農民群眾。
　　新農村建設是一項長期的歷史任務，需要全社會共同努力來推進。我們擬辦的實事，還沒有全部涵蓋市民朋友們的意見和建議。下步我們要加大抓落實的力度，對廣大市民提出新農村建設方面的要求，我們能辦的抓緊落實，暫時不具備條件辦的要深入調研，爭取創造條件盡快落實。誠懇地歡迎廣大市民朋友們對我們的工作多提寶貴意見！

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