1、改善農村中、小型水庫的水澆地條件的改善，農業旱情嚴重，希望加大投資，搞水利工程。
　　回復意見：我市每年冬春都會發生不同程度的干旱。為切實提高改善農村中小水庫水澆地條件，“十一五”期間，全市投資1.8億元，完成了產芝、尹府大型灌區和吉利河、黃同、宋化泉、雙山等7座中型灌區續建配套與節水改造項目，恢復（改善）灌溉面積46.7萬畝，新增灌溉面積13.2萬畝，支渠以上骨干工程的渠系水利用系數從不足0.5提高到0.75以上。 2006-2009年，投資6.6億元完成了322座小水庫除險加固工程，工程完成后，小水庫防洪標準和蓄水能力大大提高，小水庫蓄水能力提高了30%，增加了農田灌溉水源，在正常年份下小水庫周邊的農田灌溉用水得到了有效保障。同時，市水利局還在干旱年份組織各區市開展應急小水源工程建設，開辟新水源增加農田灌溉面積，服務全市農業發展。
　　針對該市民代表提出的建議，市水利局將繼續積極爭取上級資金支持，進一步加快大中型水庫灌區配套改造，努力擴大灌溉面積。
　　2、負責保障水資源的合理開發利用，負責生活，生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障，保證水資源和節約用水。
　　回復意見：近年來，市水利局按照“攔、蓄、挖、引、節”的水資源開發利用方針，多措并舉，開源節流并重，初步形成了水資源攔蓄、城鎮供水、節水灌溉工程體系，為全市水資源配置調度奠定了物質基礎。同時，認真貫徹落實水資源管理的各項法律、法規，健全地方配套法規、規章，狠抓水資源的統一管理和監督工作，初步建立起了水資源開發利用、配置調度和節約保護的管理秩序，遏制了水資源浪費和水污染的狀況，有效緩解了水資源的供求矛盾，為經濟社會發展提供了水資源安全保障。主要采取了以下措施：一是，頒布實施了《青島市實施〈水法〉若干規定》、《青島市取水許可制度實施辦法》、《青島市水資源費征收使用管理辦法》、《青島市水功能區劃》、《青島市建設項目水資源論證制度實施辦法》、《青島市飲用水保護區劃》等一批法規、規章，構筑起我市較為完善的水資源管理法規體系，為依法管理水資源提供了依據。二是，在資源水利、現代水利、可持續發展水利思想指導下，編制完成了《青島市城市水資源配置工程網規劃》、《青島市水資源保護規劃》、《大沽河流域初始水權分配與取水總量控制規劃》等一批綜合規劃和專業規劃，《青島市“十二五”節水型社會建設規劃》也日臻完善，這為合理開發利用水資源提供了基礎依據和基本保障。三是，實施水資源調度令制度，對產芝等10座大中型水庫出庫水量實行統一調度，按照“先生活、后生產”、“充分利用地表水，后開采地下水”的原則為水資源科學配置、城區供水提供了機制保障。四是，為建立最嚴格的水資源管理制度，統籌協調好經濟社會發展、水生態保護和水資源開發利用的關系，保障供水安全和水生態安全，市水利局還研究制定了《青島市工程可供水量警戒線劃定成果報告》、《青島市地下水位警戒線劃定成果報告》、《青島市水功能區納污能力警戒線劃定成果報告》及《青島市2011-2015年用水總量控制指標（暫行）》。五是加強了對當地水資源的開發利用。為提高全市水資源的利用率，積極開發新水源，先后新建一批河道攔蓄水工程，如白馬河調水工程、膠河調水工程及大沽河流域河庫聯合調度工程的建設等，這些工程的建設，使全市水利工程的調蓄能力有了很大提高，促進了水資源的開發利用，增加了城市的供水能力，對保障我市經濟社會發展起到了重要作用。
　　3、重視農村農田水利建設，疏通排澇渠道，關注農民飲水供應
　　回復意見：目前，全市已建成各類農村水利灌排工程8萬多項,其中大中型水庫23座,小型水庫514座（小（一）型75座、小（二）型439座），塘壩5000余座,揚水泵站1674處，機電井78402眼，輸水干支渠1200多km，擁有排灌機械183021臺/套、130.449萬千瓦，攔河閘60余座，已建成小型水利工程攔蓄水能力13052萬立方米。建有30萬畝以上大型灌區兩座，萬畝以上中型灌區45座，萬畝以下小型灌溉片（區）65304處，全市有效灌溉面積470.88萬畝。以城鄉供水一體化為目標，先后組織實施了農村通自來水工程、除氟改水工程、鄉鎮供水和農村飲水安全工程建設，使全市農村自來水普及率從66%提高到96%。經過不懈努力，全市已基本形成大、中、小相結合，蓄、引、提相補充的水利工程體系，為改善農民生活，提高農業生產能力發揮了不可替代的作用。
　　為進一步加大農村中小型水利建設力度，“十二五”期間，規劃完成各類小型農田水利工程6355處（其中：新建小型水庫15座、新建和改建塘壩600座、堰閘600座、機電井4851眼、小型灌排泵站200處、田間排水89處），發展雨水集蓄工程集流面積2560萬立方米，增加庫容6500萬立方米，增加年供水能力1.1億立方米，新增改善排澇面積43萬畝。
　　4、墨水河環境整治不完善
　　回復意見：墨水河綜合治理工程是從2005年開始的，經過連續多年的綜合治理，河道防洪能力顯著提高，由原先不足20年一遇提高到50年一遇防洪標準，有效保證了沿岸廣大人民群眾的生命財產安全。但因個別堤段受征地、拆遷補償等問題影響，遲遲沒有得到很好的解決，致使個別堤段存在尾工問題，影響到墨水河綜合治理工程的竣工驗收。
　　針對該建議，市水利局將進一步做好以下工作：一是繼續督促有關區市加大工作力度，積極籌措拆遷配套資金，對個別地段實施拆遷，使工程盡早具備竣工驗收條件；二是加大河道維護管理經費的投入，配備必要的河道管護人員，搞好河道堤壩及水工程設施的養護、維護，確保河道最大程度地發揮綜合效益；三是加大水污染的防治整治力度，積極協調配合環保、城建等部門加快沿河污水處理設施建設，提高污水處理能力，并做好入河水污染的執法檢查，確保入河水質達標排放，確保河道水環境顯著改善。
　　5、對老城區的自來水管道更換不及時。（常常影響市民供水）
　　回復意見：因城區自來水歸市市政公用局負責，已建議聯席辦將此建議轉市市政公用局辦理。
　　6、加強農村自來水的管理
　　回復意見：市政府于2010年12月1日出臺了《青島市農村公共供水個管理辦法》（青政辦發〔2010〕39號），為全市農村供水管理工作提供了法律依據。
　　下一步市水利局將切實抓好《辦法》的學習宣傳，加強農村自來水建設與管理力度，保證工程良性運行。
　　7、加大對非法采砂等的查處力度
　　回復意見：為加強河道管理，明確管理權限，規范河務秩序，保障河道安全，我市制定出臺了《青島市河道管理條例》并于10月1日起正式施行。結合《條例》的貫徹落實，水利部門加強了與其它部門間的協調，加大了聯合執法打擊非法采砂的力度。近幾年來，通過對非法采砂行為的打擊和監管，河務秩序明顯好轉。據統計，近三年來全市共組織水政聯合執法200余次，出動執法車輛1800余臺次，出動執法人員5000余人次，查扣違法采砂機具270余臺（艘），對違法行為人處以罰沒款60余起，罰沒款總額達160余萬元。市局連續三年在全市開展了關于打擊非法采砂、河道非法占用等方面的專項整治活動，加大轄屬河道的河務秩序管理力度，全面整治河道管理范圍內非法采砂、庫區（河道）管理范圍內非法占用、非法建設等違法行為，嚴厲查處水事違法案件，市管河道涉水案件呈現逐年減少的趨勢，取得了良好的社會效果。
　　“十二五”期間，市水利局將繼續在市轄河道開展河務秩序專項整治活動，采取日常巡查和專項檢查的方式，全面查處市管河道及邊界河道亂采亂挖等水事違法行為。
　　8、加強對大桶水，水源地，水質監管
　　回復意見：近年來，市水利局一直重視對水源地的保護，從建立最嚴格的水資源管理制度入手，完善水源地保護制度建設，建立健全水源地的各級安保組織，加強對水源地安全保障能力建設，加大入河排污口的監督管理等方面加強對水源地的保護，提高水源地的安全保障能力，促進改善水源地水質。特別重視對水源地的水質監管，從加強水源地水質監測，建立完善各類通報制度等方面提高對水源地水質的監管水平。
　　自1996年開始，市水利局既已自建水質實驗室，對全市地表水、地下水特別是飲用水水源地水質進行監測。至目前，已形成了完善的水質監測網絡體系，監測站網、監測頻次、監測項目基本能適應青島市水源地監督管理的要求。特別是對重要的飲用水水源地加強了監測頻次，優化了監測項目。目前，對向青島市供水的重要水源地實行重點指標每旬一次的水質監測；對全市重要水源地及飲用水源區實行每月一次的全項目監測；并對全市地表水、地下水分時段進行全面監測。通過加強水質監測，全面掌握我市水源地的水質狀況，為水資源保護和水源地安全保障提供了科學依據，為我市供水水源的安全起到了重要作用。
　　為進一步加強對水源地的水質監管，市水利局建立并完善了水功能區及水源地水質通報制度。編制《青島市水功能區水質通報》、《青島市水利局水功能區水質超標情況通報》、《青島市大沽河及重點飲用水源區水質通報》，對監測中發現的問題及時向市政府、市領導、環保、市政等相關部門通報，為水污染防治及水資源保護提供信息支持，為供水安全提供保障。
　　“十二五”期間，市水利局將繼續加強對水源地的保護力度，提高水源地監管水平，并將在水源地的水質自動化監測方面增加投入，建立信息化的監督管理平臺，提高水質監管能力。
　　建議中提到的大桶水水質監管問題，因不屬于市水利局職能范圍，建議由衛生、工商等部門依據各自職能進行管理。
　　9、需取更有效的措施提高農民抗旱防汛的能力
　　回復意見：為了有效提高農民群眾的抗旱防汛能力，市水利局采取了多項措施，一是提高農民群眾的防汛能力方面，專門召開防汛工作新聞發布會，提醒群眾汛期間注意收聽收看氣象預報，提前防范。遇到象大雨、臺風暴潮等災害性天氣時盡量避免外出，遠離危險源。因水庫放水會造成河道內洪水增大，提醒沿河群眾不要在河灘內放牧，不要到河道內撈魚，不要駕乘汽車、摩托車過漫水橋，不要到水庫、河道、塘壩內游泳，以保證人身安全。今年，專門組織各區市水利部門在各類水庫、塘壩等 水利工程周圍設置了“禁止游泳”、“有水危險”等警示牌，保證群眾安全。 二是在提高群眾抗旱能力方面，主要是大力發展各類小型水源工程，“十一五”期間，全市共維修改造小型灌區片700余處，恢復（改善）灌溉面積90萬畝，新增灌溉面積25萬畝；新建小型水源工程6820處，新增蓄水能力5600萬立方米。大力發展節水灌溉，“十一五”期間，投資1.1億元建設了膠州膠萊鎮、膠西鎮等23個高標準節水示范工程，發展節水灌溉面積10.4萬畝。大力發展鄉鎮村集中供水工程，“十一五”期間，投資7.23億元組織實施了農村通自來水工程、除氟改水工程、鄉鎮供水和農村飲水安全工程建設，使全市農村自來水普及率從66%提高到96%（含8個有人居住的海島村莊）。
　　“十二五”期間，市水利局將繼續加強防汛抗旱基礎設施建設，重點建設為民、富民的各類小型水源和節水、鄉鎮村吃水工程，為農民增收創造有利條件。
　　10、進一步加強水庫安全運行管理，加大對河道的疏通力度
　　回復意見：全市共有24座大中型水庫、513座小型水庫，保護著流域范圍內的農田、村莊和大量基礎設施的安全。2006年- 2009年，投資6.6億元完成了322座小型病險水庫除險加固工程，基本解決小水庫病險隱患。同時，為切實加強小水庫安全管理，出臺了《青島市小型水庫專職安全管理員管理辦法》，要求每座小型病險水庫配備1-3名安全管理員，市財政對每座水庫給予一定補助，有效解決了小水庫管護問題，保證了水庫安全運行。同時，在膠南等區市進行了小水庫管理調研和試點，重點理順了承包管理的責、權、利問題，進一步明確和落實防汛安全責任。今年，組織各區市水利部門對小水庫周邊區域設置了警示牌，保證群眾安全。及時組織各類水庫制定完善了各類水庫防洪預案、洪水調度運行方案，組織落實了防汛搶險人員，大中型水庫放水時都在第一時間通知下游有關區市和單位，有效保證水庫及群眾安全。下一步，將出臺《青島市小型水庫安全管理辦法》，進一步規范完善水庫安全、運行管理和防洪調度，充分發揮其綜合效益，推進水庫加固和管理工作的可持續發展。
　　全市多數中小河道未經過系統治理，防洪標準低。全市從2008年開始實施中小河道治理試點工程，完成了9條中小河道治理工程。在此基礎上，2010年實施了路域河道治理工程，重點實施青銀高速及其它關鍵節點共8處河道治理工程，總投資1.36億元，目前工程正在進行中。
　　同時，本著提高中小河道防洪標準的目的，組織編制了《青島市中小河流治理建設規劃》，今后將不斷加大資金投入力度，加快中小河道治理進度，爭取利用3-5年的時間基本完成全市中小河道治理工程，使河道防洪能力基本達到10—20年一遇。
　　11、利用好、管理好水利資金投入，解決水利項目的建設，資金被截留不到位等問題
　　回復意見：水利項目的確定是根據水利發展各有關規劃，由各項目所在區市提出，經專家論證，并與市財政局、市發改委對接后，報市政府審批確定的，項目確定合理、程序規范。編制完成年度項目安排意見。項目經有關部門評估、批復后，下達投資計劃及項目建設資金到項目建設單位。對于項目建設資金被截留的問題，市水利局將與財政局等有關部門協調，加大監督、檢查的力度。
　　12、加快水利信息化資源開發利用，全面提升水利信息化的實行效能為可持續發展水利做出新貢獻。
　　回復意見：近年來，市水利局非常重視水利信息化工作，圍繞著防汛抗旱、水資源管理、農村飲水安全、水土保持監測等方面建設了一批先進實用的業務系統，為全市的防洪安全和水資源保障安全發揮了重要作用。為全面提升全市防汛抗旱應急能力、水資源保障能力和民生水利服務能力，市水利局制定了全市水利信息化“十二五”規劃，重點側重水利數據資源整合共享，深度挖掘信息資源潛力，提高信息技術應用水平。堅持"統一技術標準、統一運行環境、統一安全保障、統一數據中心和統一門戶"的五個統一原則，全面提升水利信息化的實際效能，為全市的民生水利和可持續發展水利做出新的貢獻。
　　13、對各種大口井，水庫加強安全管理，修筑確保發輝儲水，灌溉的作用，而不是夏季發水，傷人的作用。
　　回復意見：全市共有24座大中型水庫、513座小型水庫，保護著流域范圍內的農田、村莊和大量基礎設施的安全。2006年- 2009年，投資6.6億元完成了322座小型病險水庫除險加固工程，基本解決小水庫病險隱患。同時，為切實加強小水庫安全管理，出臺了《青島市小型水庫專職安全管理員管理辦法》，要求每座小型病險水庫配備1-3名安全管理員，市財政對每座水庫給予一定補助，有效解決了小水庫管護問題，保證了水庫安全運行。同時，在膠南等區市進行了小水庫管理調研和試點，重點理順了承包管理的責、權、利問題，進一步明確和落實防汛安全責任。今年，組織各區市水利部門對小水庫周邊區域設置了警示牌，保證群眾安全。及時組織各類水庫制定完善了各類水庫防洪預案、洪水調度運行方案，組織落實了防汛搶險人員，大中型水庫放水時都在第一時間通知下游有關區市和單位，有效保證水庫及群眾安全。為保障大口井安全，下發文件要求各管理單位制定和完善管理制度，加強安全檢查，實行規范管理。做好人員組織、物料儲備等工作，發現問題及時排除險情。下一步，將出臺《青島市小型水庫安全管理辦法》，進一步規范完善水庫安全、運行管理和防洪調度，充分發揮其綜合效益，推進水庫加固和管理工作的可持續發展。
　　14、加強對城市水利工程的檢查，確保安全，提前謀劃整改大中型水利工程，避免吃老本。保障水資源的合理開發利用負責生活，生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障，保護水資源和節約用水。
　　回復意見：針對城市水利工程的安全問題，每年汛期前，市水利局都組織對市區內李村河等重點水利工程和在建工程影響情況進行防汛安全檢查，針對檢查出的問題，下達防汛隱患整改通知書。今年針對李村河和海灣大橋在建工程存在的影響防汛安全的隱患問題，市水利局先后兩次下達整改通知書，限期整改存在的防汛隱患。
　　為保障全市經濟社會的又好又快發展，“十二五”期間，市水利局將圍繞確保水資源保障安全和防洪安全，認真落實最嚴格的水資源管理制度，切實加強骨干水利工程和民生水利工程建設，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學發展的體制和機制。結合我市實際情況，規劃重點實施水源保障、防洪減災、民生水利三大類工程建設。在水源保障方面：到2020年增加城市日供水量153萬立方米，滿足全市經濟社會發展對水資源的需求。在防洪減災方面：大沽河等骨干河道達到國家防洪標準要求，生態景觀明顯提升。在民生水利方面：農村規模化集中供水覆蓋率由目前的61%提高到85%；新增有效灌溉面積25萬畝，達到510萬畝，恢復改善農田節水灌溉面積61萬畝。
　　15、水資源屬于國家所有，希望縣級以上的人民政府水行政主管部門應依法履行職責，行使執法權，實行歲嚴格的水資源管理制度，長年開展水資源專項整治行動，依法征收水資源費，建議設立縣級人民政府水資源征收公示制度，以取得社會各界的監督，杜絕“走后門 拉關系”問題發生，要做到誰資源費征收的公平、公正。
　　回復意見：這位市民代表提出的建議是中肯的，也正是市水利局工作努力的方向。近年來，市水利局認真履行職責，積極采取多項有力措施，不斷加大水資源管理力度，在水資源開發利用、節約、保護等方面取得明顯成效。自去年以來，按照國家實行最嚴格的水資源管理制度的要求，針對全市水資源嚴重短缺的現實情況，市水利局積極探索建立最嚴格的水資源管理制度指標控制體系。《山東省用水總量控制管理辦法》將于2011年1月1日起實施，我市將按照《辦法》要求，在用水總量、用水效率和水功能區納污等方面實行指標化管理，管好、用好每一滴水。
　　按照全省統一部署，今年7月份以來，我市開展了水資源管理專項整治行動，對非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不依法繳納水資源費等違法取用水行為進行了重點整治，進一步規范了取用水管理秩序。下一步市水利局將繼續保持整治違法取用水的的高壓態勢，維護正常的取用水管理秩序，依法征收水資源費。
　　建議中提到的“設立縣級人民政府水資源（費）征收公示制度”問題，市水利局將按照國務院《取水許可與水資源費征收管理條例》、《青島市水資源費征收使用管理辦法》和有關財政資金管理規定，認真調研落實。同時，要求全市各級水利部門都要繼續抓好水資源費征收使用管理，堅決杜絕“走后門、拉關系”擅自減免水資源費等問題的發生。
　　16、加大投資，確保水利工程質量，實行工程監督，嚴格落實工程設計，監理施工，代理招投標制，從嚴考核監理日志、質量評議表，杜絕多個開工。
　　回復意見：市水利局一直非常重視工程建設的程序管理及質量管理。限額以上的建設項目，全部落實了質量監督制、招標投標制、建設監理制。一是嚴格招投標制。限額以上的建設項目工程建設的設計、監理、施工單位均采用公開招標的方式確定，確保設計、監理、施工單位的能力滿足工程建設需要；二是全面落實了建設監理制。監理機構設置合理，能夠滿足工程建設需要；人員到位率符合要求，全部人員持證上崗，現場資料真實完整且與工程進度同步進行。三是嚴格落實政府質量監督，全面實施“四位一體”（項目法人負總責、監理單位質量控制、施工單位質量保證和水利主管部門質量監督）的質量管理體制。四是全面實施工程質量檢測制度，確保工程質量。在水利工程建設中引入了第三方檢測，協助有關主管部門、質監部門全面把好質量關。另外，在工程質量評定和驗收中，把質量檢測報告作為重要的技術依據，不合格工程將不予驗收。在各級水利部門的努力下，我市多年以來沒有發生水利工程質量與安全事故。
　　在今后的水利工程建設方面，市水利局將繼續嚴格落實工程建設的程序管理及質量管理方面有關的制度，也歡迎社會各界監督。 如果發現水利工程建設設計、施工、監理單位在履行職責上有問題，或是發現水利工程建設存在質量安全問題，可以撥打青島市水利工程質量與安全監督電話：85916157進行投訴，市水利局一定會認真處理。
　　17、進一步抓好農村中小型水利建設，加大農村水利技術建設加大資金扶持力度，加大對社區內重點水庫的維護和建設，重點關注飲用水源的安全問題，大力投資改善條件。加快農村基礎水利的建設。
　　回復意見：為進一步加大農村中小型水利建設力度，“十二五”期間，規劃完成各類小型農田水利工程6355處（其中：新建小型水庫15座、新建和改建塘壩600座、堰閘600座、機電井4851眼、小型灌排泵站200處、田間排水89處），發展雨水集蓄工程集流面積2560萬立方米，增加庫容6500萬立方米，增加年供水能力1.1億立方米，新增改善排澇面積43萬畝。同時，2011年繼續做好水利科技項目實施和技術推廣工作，實施“青島地區地下咸水體淡水恢復關鍵技術研究”和“大沽河水資源可持續管理關鍵技術研究”項目。
　　18、農村河道令人擔憂，非法沙、取土現象嚴重。
　　回復意見：針對農村河道的管理，我市通過立法形式對市內河道屬地管轄和層級管理提出了具體要求，實行了市管河道由市水利局依法管理，區市級管理河道由區市水行政部門依法管理，鎮（街道辦事處）轄區內小型河道由鎮（街道辦事處）負責日常管理的層級管理模式。
　　下一步，為有力打擊農村河道的非法采砂、取土行為，各區市要構建起河道管護隊伍，建立水利工程專職管護制度，建立市、區、水管單位、鎮（街道）四級監督管理機制和防護網絡，有效防止各類水事違法案件的發生。水政監察部門要加大日常巡查檢查力度，加大對違法行為人查處力度，堅決杜絕非法采砂和不按審批要求超范圍采砂等現象發生。
　　19、解決農村人日常用水，確保農村通水。青島開發區靈珠山辦事處韓家臺社區不通自來水，希望解決。
　　回復意見：據了解，開發區韓家臺社區共有村民有80戶，280人，屬靈珠山辦事處偏遠村莊。從92年底開始吃自來水，采取隔天定時供水方式，原因是該社區附近只有一眼大口井，水量不足，且不收水費，目前僅能夠基本滿足該社區居民生活用水。按照全市統一規劃，我市計劃三年內加大農村飲水工程建設投入力度，待條件具備后，將優先解決像韓家臺社區這樣的單村供水村莊飲水問題。
　　20、建議對無水區的政策傾斜。如平度市蘭底鎮無水區面積高達70%,嚴重影響農業發展，農民增收。應對蘭底這樣的鎮和區域重點扶持，實行改水治水。
　　回復意見：近幾年來，針對全市無水區域，我市實施了一系列農村飲水，農田灌溉等工程，如平度市蘭底鎮，2007年將城區供水主管道延伸到該鎮境內，解決了該鎮32個村莊的吃水問題；2009年，解決了該鎮25個村莊的吃水問題。至此，全鎮的57個村莊、3.78萬人全部吃上了城區自來水。同時，2009年，在該鎮么山貧水區實施了第四批國家擴大內需項目，改善了水源條件，擴大、改善灌溉面積3500畝；2010年，又將該鎮的貧水區列為專項工程實施，利用尹府灌區六期工程，將大沽河水引到該區域，進一步增強該鎮貧水區的水源條件，恢復、改善灌溉面積3100畝。飲水安全和節水灌溉工程的建設，使群眾得到實惠，保障了該地區農業增產、農民增收。
　　下一步市水利局將結合“十二五”各專業規劃，繼續加大力度，做好全市貧水區的農業水利基礎設施建設工作。
　　21、青島市一個嚴重缺水的城市，加大水資源保護，加強水質量監管，讓市民飲水放心。
　　回復意見：市水利局一直把水資源的保護當作一項重要的工作來抓，近年來，更是把水資源的保護當作實現水資源的可持續利用，保障經濟社會的可持續發展的大事、要事常抓不懈。一是劃定青島市水功能區劃，落實水資源保護要求。調整發布《青島市水功能區劃》，與青島市發布的《青島市生活飲用水地表水源保護區劃》、《青島市生活飲用水地下水源保護區劃》等共同為保護全市水資源奠定了基礎。二是進一步加強水源地及水資源質量的監測和監管。其中，對重要飲用水源地重點指標實行旬測，并每月一次進行全項目監測。另外，為全面掌握全市地表水和地下水的水質狀況，更好地保護和利用全市水資源，還對全市47條大中小河道，48處大中型及重點小型水庫，全市143個地下水質監測點分不同時段進行監測，很好地掌握了全市水環境的質量狀況，為全市水資源的保護和水污染的防治做了大量的基礎性工作。建立并實行飲用水源地水質通報制度，及時向相關單位和領導通報飲用水源地水質狀況。針對全市污染的形勢和現有監測狀況，還逐年加大了對水環境監測投資的力度，進一步加強監測能力建設，提高了常規監測、應急監測、動態監控的能力。三是進一步加強對飲用水源地的安全保障能力建設。通過對重要飲用水水源地進行隔離防護、監測監控、污染整治、生態修復及加強安全保衛等水源地安全保障能力的建設，改善了水源地的周圍環境，減少了污染事件的發生，進一步加強了水源地的安全保障能力，促進了飲用水源水質改善，保障供水水源安全。為配合有關部門做好突發性水污染事件應急處置工作，提高應急反應能力，有效預防、及時控制、消除和減少水污染事件危害損失，市水利局制定了《青島市水利部門應對突發性水污染事件應急預案》，并切實加強了對突發性水污染事件應急工作的領導，切實保障了水源安全。四是開展流域環境綜合整治，逐步恢復部分河流的水源功能。為解決長期積累下來的河流污染問題，恢復河流的使用功能，各市區水利部門通過小流域水土保持綜合治理和河道治理，極大地改善了流域和河道的生態環境，保護了全市水資源。五是全面開展農村飲用水安全工程建設，農村飲水安全保障能力進一步提高。市水利局一直以解決農村飲用水安全作為民生工程，多方籌措資金建設農村供水水源工程、鄉鎮集中供水工程及農村自來水普及工程。通過多年的工作，全市農村飲用水安全有了很大提高，得到了農村居民的好評。
　　“十二五”期間，市水利局將一如既往地加強水資源保護工作，加強對水源地的監督管理，關注民生，保障供水水源安全，保障居民用水安全。
　　22、切實搞好全市水資源保護，加大水利工程的投入，治理相關河流的污染問題，保護全市用水，特別是飲用水的安全保護工作。
　　回復意見：近年來，我市在水資源保護及污染防治方面作了大量的工作。一是先后實施了大沽河、小沽河、墨水河等河道的綜合治理工程，改善了河道水質狀況，增加了河道內流量，補充涵養了沿岸地下水，使河道生態環境和景觀得到改善，收到了良好的生態效果和社會效益。二是依法加強對入河排污口的審批和監督管理，嚴把新建、改建、擴建的入河排污口審批關，并對全市所有入河排污口進行了普查登記，對全市入河排污口的排污量及主要污染物指標定期監測。三是加強對水質的監督管理，完善水質通報制度。加強了對水環境的監測管理，組建了青島市水環境監測中心，通過完善水質監測網絡和監測頻次、加強了對水功能區及飲用水源地的監測，全面掌握水源地及全市水環境質量狀況，為水資源保護和水源地安全保障提供了技術支撐。完善了水質通報制度，及時向相關單位和領導通報水質監測狀況，為飲用水的安全起到了重要作用。四是加強了水污染事件的應急處置能力建設。制定了《青島市水利部門應對突發性水污染事件應急預案》，加強了常規監測、應急監測、動態監控的能力建設，提高了應對突發性水污染事件的處置能力，為全市供水水源安全提供了保障。
　　“十二五”期間，市水利局將從以下幾個方面加強工作：一是建立最嚴格的水資源管理制度，加強全市的用水總量控制、用水效率控制、納污總量控制。二是加強飲用水源地的安全保障工作，對向青島市及各市區供水的飲用水水源地進行安全保障能力建設。三是加強水環境監測能力建設。將加大對水環境監測能力建設的投資，不斷提高常規監測、應急監測、動態監控的能力，使水環境監測工作更好地為水資源管理、水環境改善和飲用水安全服務。四是進一步加強入河排污口的監督管理。對新建、改建、擴建的入河排污口嚴把論證關和審批關，加大對入河排污口監管力度，定期監測其排污量及排污指標，配合環保部門對超標排放的排污口進行整治，及時查處超標和超量排放問題。五是按照“誰污染、誰付費”，“誰破壞、誰補償”的原則，逐步建立保護水資源和恢復生態環境補償機制，進一步加強公眾保護水資源和生態環境的意識及責任。
　　23、繼續加強農田水利建設，中小河流治理，山洪災害防治，抗旱基礎能力建設等水利重點薄弱環節，鼓勵引導農民和社會力量興建農田水利。
　　回復意見：為全面提升農村水利綜合保障能力，“十二五”期間，全市規劃完成各類小型農田水利工程6355處（其中：新建小型水庫15座、新建和改建塘壩600座、堰閘600座、機電井4851眼、小型灌排泵站200處、田間排水89處），發展雨水集蓄工程集流面積2560萬立方米，增加庫容6500萬立方米，增加年供水能力1.1億立方米，新增改善排澇面積43萬畝。
　　針對全市多數中小河道未經過系統治理，防洪標準低的現狀，我市從2008年開始實施中小河道治理試點工程，完成了9條中小河道治理工程。在此基礎上，2010年實施了路域河道治理工程，重點實施青銀高速及其它關鍵節點共8處河道治理工程，總投資1.36億元，目前工程正在進行中。目前，我市已組織編制了《青島市中小河流治理建設規劃》，進一步加快中小河道治理進度，爭取利用3-5年的時間基本完成全市中小河道治理工程，使河道防洪能力基本達到10—20年一遇。
　　為做好山洪災害防治工作，我市已爭取將李滄、嶗山2個區和膠南、平度、萊西3個市列入國家山洪災害防治非工程措施項目建設規劃，目前，膠南市已完成了規劃編制工作，其他地方完成了有關前期統計工作。下一步將按照國家防辦和省防指的工作部署，明確責任，按計劃組織完成項目實施工作，提高山洪災害防御水平。
　　24、嚴把自來水的質量關，讓老百姓喝上放心的自來水；及時公布相關地區水質監測情況。
　　回復意見：我市農村供水工程工程開工前都對水源的水量和水質進行充分論證，修建的每一處農村供水工程都委托具備相應資質的單位進行檢測，并出具檢測報告，杜絕群眾喝高氟水、苦咸水、污染水及細菌學指標超標水的現象發生。在工程竣工通水后，加強對飲用水水源、水廠制水和末梢水的水質監測。同時，督導各市（區）供水單位做好飲用水水源的保護工作，完善、落實日常常規水質檢測制度，加強對出廠水、管網末梢水的水質監測工作力度，確保供水水質達標。
　　因城區自來水不屬于市水利局管理，已建議轉由市市政公用局辦理。
　　25、建議推動我市水務一體化，保障農村飲水安全。禁止在河道亂挖采砂的行為，保障河道的防洪安全。
　　回復意見：推動水務一體化牽涉到體制編制，市水利局已向市政府提交了調研報告，需市政府統一籌劃。
　　為保障農村飲水安全，市水利局本著優先利用水量和水質可靠的水源，充分發揮城區、鄉鎮駐地和人口稠密區域現有供水工程的技術和管理優勢，不斷整合單村、聯村等規模較小的供水工程，建立規模化的供水工程體系的原則，為加快推動農村供水城市化、城鄉供水一體化建設步伐，近期市水利局組織了全市農村規模化供水調研，下一步將根據調研情況和資金安排，分期實施解決我市農村規模化供水問題。
　　近年來，我市不斷規范河道采砂秩序，河道采砂管理規范化管理走上正軌。2009年完成了《青島市主要河道采砂管理規劃》，《規劃》對大沽河、小沽河、膠河、洋河、白馬河、吉利河6條河道的開采區、禁采區、禁采期和開采方式都做出了明確規定。嚴格落實河道采砂許可制度。在砂場審批過程中嚴把審批預審關，堅持砂場審批開采與增強河道防洪能力相結合的原則，做到“三不受理”：不在河道采砂規劃可采取或限制開采區范圍的不受理；不符合河道綜合治理規劃要求的不受理；存在影響社會穩定矛盾和隱患的不受理。同時，注重加強監督管理，一是規范采砂現場，嚴格劃定采砂范圍，規范管理測算開采范圍、深度、繪圖、埋設界樁等，模式規范采挖、運輸各個環節，實行了嚴格的采砂控制制度。二是強化檔案管理。按照檔案管理的有關要求，將所有采砂審批檔案進行系統整理并登記入卡，以規范化和程序化的監管模式進行檔案管理。三是加強場地平整驗收。砂場開采結束后，要求限期清除場地內的棄料、圍堰和臨時管理房，恢復堤防路口。
　　針對該市民代表提出的建議，將進一步加大開展河道采砂排查活動，查擺問題，整改隱患，切實規范河道采砂秩序，保障河道防洪安全。
　　26、加大對自來水源地的管理、保護，對重要的水庫及時修補加固。
　　回復意見：截至2009年底，全市投資6.6億元完成了322座小型病險水庫除險加固工程，截至今年底，全市23座大中型水庫全部完成除險加固，水庫病險隱患基本解決。水庫病險是動態的，下一步，結合水利部開展的水庫大壩登記注冊工作，將對全市水庫現狀進行全面普查，對在近年中出現病險隱患的列入治理計劃，及時解決水庫病險隱患，保證水庫安全運行。
　　27、加大農業基礎設施投入，采用先進型節水灌溉配套設施。大力發展水利事業，希望國家撥付的水利資金專項資金能切實用在基層。讓下面得到實惠。
　　回復意見：“十一五”期間，我市節水灌溉示范工程建設以科學發展觀為指導，堅持“系統化規劃、規模化推進、新技術支撐、高標準建設、政府投入為主、社會參與為輔”的工作思路，圍繞“糧田灌溉渠道防滲化，田間輸水管道化，瓜果、蔬菜微灌化”建設目標，組織實施即墨市劉家莊、膠州市膠萊、平度市郭莊、萊西市孫受等9處萬畝節水灌溉示范工程，圓滿完成即墨市移風、萊西市日莊、膠南市六旺、平度市蘭底等6處中央立項的高標準節水灌溉工程，發展節水灌溉面積2.1萬畝，起到了很好的示范作用。在這些工程的帶動下，全市節水灌溉發展迅速，共發展節水灌溉面積43萬畝，節約水資源2580萬立方米，為實現全市農業用水負增長發揮了積極作用，廣大農民群眾真正得到了實惠。市水利局的做法受到國家水利部和省水利廳的充分肯定，并予以推廣。
　　28、建設小沽河的攔截工程、改善院上鎮農業供水現狀。
　　回復意見：近年來，我市不斷加大投入，先后在大、小沽河建設了9座攔河壩，其中在大沽河建設了移風、岔河、袁家莊等攔河壩，在小沽河建設了龍虎山攔河壩。“十二五”期間，計劃在小沽河上游適宜地段建設攔蓄工程，增加周邊農業灌溉水源。
　　29、大小沽河亂挖，亂采行為應該加以控制，嚴厲打擊。
　　回復意見：近年來，我市不斷規范河道采砂秩序，河道采砂管理規范化管理走上正軌。2009年完成了《青島市主要河道采砂管理規劃》，《規劃》對大沽河、小沽河、膠河、洋河、白馬河、吉利河6條河道的開采區、禁采區、禁采期和開采方式都做出了明確規定。在大小沽河采砂管理上，市水利局采取了多項措施：一是嚴把采砂審批審查關，堅持砂石審批開采與增強河道防洪能力相結合的原則，做到“三不受理”：不在河道采砂規劃可采區范圍的堅決不予受理；不符合河道綜合治理規劃要求的堅決不予受理；存在影響社會穩定矛盾和隱患的堅決不予受理。二是堅持執法關口前移的原則，制定嚴格的河道“日巡查、周匯報”制度，嚴格按照許可內容對砂場進行監管，監督各砂場嚴格按照審批的開采范圍、作業方式、開采時限進行開采，禁止使用違規采砂機具，杜絕超范圍和超時限開采，及時關停到期砂場，確保砂場順利銜接。三是開展違法采砂專項整治活動，對非法采砂行為，保持高壓態勢，做到“發現一起、查處一起”，絕不手軟。
　　今后在對大小沽河的管理中，市水利局將進一步加強審批后的砂場監管，維護河道采砂秩序，杜絕非法采砂和不按審批要求超范圍采砂等現象發生。繼續開展打擊違法采砂的河務秩序專項整治活動，采取日常巡查和專項檢查的方式，全面查處大小沽河河道及邊界河道亂采亂挖等水事違法行為。
　　30、新建、擴建幾座大型水庫，提高農民抗旱防汛的能力。
　　回復意見：大型水庫的建設需要列入國家規劃，有嚴格的審查、審批程序，前期論證時間長，更涉及到規劃、土地、環評、移民等諸多問題，近年來市水利局一直在努力爭取水利部、省水利廳等上級部門的支持，力爭在條件成熟的時候興建大中型水庫。
　　31、加大對平度農業水利基礎設施力度，為農業發展奠定基礎。
　　回復意見：近幾年來，市水利局高度重視農業水利基礎設施建設，在平度市先后實施了雙山水庫、黃同水庫、大澤山水庫、尹府水庫等4處灌區節水改造工程，郭莊、仁兆、蘭底鎮等3處節水灌溉項目，169處小型農田水利工程和大洪埠水庫灌區建設等8處中央小農水重點縣專項工程，新增、改善灌溉面積22.6萬畝，平度市農村水利基礎設施條件得到了進一步的提高和改善。
　　“十二五”期間，市水利局將統籌全市總體布局，根據各專業規劃和資金安排，繼續加大力度推進農業水利基礎設施建設步伐，提高全市農業綜合生產能力，為農業發展奠定基礎。
　　32、本市是水資源缺乏地區，在雨汛期到來的時候，不要讓水資源流失，應修水庫，加大出水量，保護水資源。
　　回復意見：水資源的短缺是影響我市經濟社會發展的關鍵因素，目前我市對常規的地表水和地下水水資源的開采利用已經達到一個很高的程度，洪水資源作為水資源的重要組成部分，如果調度和管理措施得當，可以實現洪水資源化，同時對生態環境的恢復和保護也有積極的影響，對我市的經濟社會發展也將起到積極的作用。因此，在充分挖掘我市當地水資源開發利用潛力的情況下，進一步開發利用洪水資源成為一項重要的選擇。近年來，市水利局就洪水資源的利用開展了相關課題的研究，其中《大沽河洪水資源化利用技術研究》為大沽河流域洪水利用提供了技術依據。同時，市水利局加大了對大沽河流域河庫的聯合調度，就是充分利用大沽河已有的水利設施，通過河庫聯合調度，將大沽河汛期的洪水利用起來。通過大沽河流域的河庫聯合調度，為我市洪水資源利用提供了一定的經驗，也取得了很好的效益。市水利局將繼續加大對洪水資源的研究，爭取科學合理地利用我市的洪水資源。
　　33、加強中小河道治理，科學編制治理規劃，消除防汛隱患，增強控水能力，并提升沿岸生態景觀水平。
　　回復意見：針對全市多數中小河道未經過系統治理，防洪標準低的現狀，市水利局從2008年開始實施中小河道治理試點工程，完成了9條中小河道治理工程。在此基礎上，2010年實施了路域河道治理工程，重點實施青銀高速及其它關鍵節點共8處河道治理工程，總投資1.36億元，目前工程正在進行中。
　　目前，市水利局已組織編制了《青島市中小河流治理建設規劃》，進一步加快中小河道治理進度，爭取利用3-5年的時間基本完成全市中小河道治理工程，使河道防洪能力基本達到10—20年一遇，將整體提升沿岸生態景觀水平。

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