市林業(yè)局主要負(fù)責(zé)五市三區(qū)城區(qū)以外的造林綠化，森林防火，林業(yè)有害生物防治，森林、濕地及陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理等工作，指導(dǎo)全市的林業(yè)改革與發(fā)展。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門(mén)的大力支持和廣大市民的廣泛參與下，我市林業(yè)工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。特別是在造林綠化上，用半年時(shí)間就超額完成了全年任務(wù)，新增造林面積14.53萬(wàn)畝。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是重視程度高。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)造林綠化工作，并將其列為衡量基層干部工作是否出色、是否為民辦事的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)造林綠化的高度重視。各區(qū)市也都堅(jiān)持把造林綠化列為當(dāng)?shù)攸h委政府的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，有力推動(dòng)了工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持以世界眼光謀劃林業(yè)發(fā)展、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升造林水平、立足本土優(yōu)勢(shì)彰顯本土特色，已成為全市造林綠化工作的一致共識(shí)。
　　二是工作措施實(shí)。突出抓好一個(gè)“早”字，規(guī)劃、立項(xiàng)、整地、挖穴、購(gòu)苗、栽植等多個(gè)環(huán)節(jié)，都比往年運(yùn)作的要早，為春季大規(guī)模植樹(shù)造林創(chuàng)造了條件。各區(qū)市也都普遍加大了造林綠化力度，采取了一系列可行措施，如嶗山區(qū)制定了嚴(yán)格的造林綠化考核辦法，黃島區(qū)實(shí)行了嚴(yán)格的造林綠化一票否決制，城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持把重點(diǎn)造林工程納入全區(qū)OA管理系統(tǒng)并掛牌督辦，即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市普遍加大了造林綠化在目標(biāo)績(jī)效考核中的比重，等等，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)的造林積極性。
　　三是投入力度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年除市財(cái)政投資的1.2億元外，五市三區(qū)總計(jì)投入造林綠化的資金達(dá)60多億元，是歷年來(lái)我市造林綠化投資最多的一年。其中，膠州市積極創(chuàng)新投資方式，采取政府投資、市場(chǎng)化融資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式籌集造林資金達(dá)16億元。其他各區(qū)市也都結(jié)合實(shí)際，紛紛加大了對(duì)造林綠化的投入力度，黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、即墨市、膠南市的造林綠化投入都達(dá)到5億元以上，平度市確定“十二五”期間，將每年新增財(cái)力的5%用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，初步形成了一個(gè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的工作機(jī)制。
　　四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。在增加造林面積的基礎(chǔ)上，今年我們更加注重了造林綠化的設(shè)計(jì)、質(zhì)量和景觀效果，無(wú)論是苗木的規(guī)格、質(zhì)量還是造林的設(shè)計(jì)、技術(shù)等，都堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，精益求精，特別是在重點(diǎn)工程造林上，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制、監(jiān)理制和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工，確保了造林綠化的質(zhì)量和檔次，造林成活率達(dá)到90%以上，并涌現(xiàn)出一些大家看后眼前一亮、精神為之一振的綠化亮點(diǎn)，如黃島的唐島灣綠化、即墨和膠南的濱海大道綠化、膠州的站前大道和少海綠化、萊西的來(lái)西湖綠化，等等。
　　五是參與范圍廣。今年是我國(guó)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年，通過(guò)組織開(kāi)展了黨政軍義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、部門(mén)綠化、以資代勞、捐資造林、承包造林、認(rèn)養(yǎng)森林、栽植紀(jì)念林（紀(jì)念樹(shù)）等多種形式，充分調(diào)動(dòng)了廣大市民的義務(wù)植樹(shù)積極性，形成了全市上下齊動(dòng)手、共參與、共建綠色家園的良好氛圍。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全市共有356萬(wàn)人參加了義務(wù)植樹(shù)，盡責(zé)率達(dá)到94.1%，植樹(shù)910萬(wàn)株。
　　六是實(shí)施效果好。堅(jiān)持面上造林與重點(diǎn)工程造林相結(jié)合，在確保完成每年新增造林面積13萬(wàn)畝基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施了綠廊、綠山、綠屏、綠園等四大工程建設(shè)，按照因地制宜、適地適樹(shù)、合理密植、色彩搭配的原則，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，努力實(shí)現(xiàn)一路一景，一山一景，一村一景，“三季有花、四季常青”全市綠化風(fēng)貌，營(yíng)造了多彩的森林景觀，推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境的明顯改善。
　　在6月份召開(kāi)的全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委常委、市委書(shū)記李群及全體與會(huì)代表，對(duì)今年的造林綠化工作給予了充分肯定。
　　在突出抓好造林綠化工作的同時(shí)，今年我們還著重開(kāi)展了以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
　　一是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，基本完成明晰產(chǎn)權(quán)的主體改革任務(wù)。集體林權(quán)制度改革被譽(yù)為“第三次土地革命”，其重要意義不亞于當(dāng)年的土地家庭承包。在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，目前我市的主體改革任務(wù)已基本完成，并一次性通過(guò)省委、省政府檢查驗(yàn)收，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)。全市完成勘界面積243.9萬(wàn)畝，占林改總面積的99%；發(fā)林權(quán)證面積232.9萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證總面積的95%；發(fā)放股權(quán)證25.6萬(wàn)本。在7月份召開(kāi)的全省集體林權(quán)制度改革表彰大會(huì)上，我市有4家單位被授予“山東省集體林權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，2人記一等功，3人記二等功，7人記三等功。
　　二是不斷強(qiáng)化森林資源保護(hù)，努力維護(hù)全市森林生態(tài)安全。面對(duì)百年不遇的大旱，狠抓森林防火，從“隊(duì)伍、裝備、責(zé)任、處置”這八個(gè)字入手，認(rèn)真做好“防”和“救”的文章。全年共發(fā)生森林火災(zāi)2起，受害率0.1‰，遠(yuǎn)低于國(guó)家控制指標(biāo)（1‰）。為更好地維護(hù)群眾利益，積極開(kāi)展了森林火災(zāi)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對(duì)全市192.8萬(wàn)畝生態(tài)公益林進(jìn)行了森林火災(zāi)保險(xiǎn)，避免因森林火災(zāi)造成人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，組織開(kāi)展了“亮劍”、“秋季護(hù)鳥(niǎo)”等集中執(zhí)法活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和陸生野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為，全年共查處各類(lèi)林業(yè)違法案件141起，解救野生鳥(niǎo)類(lèi)1800余只。
　　三是全力做好林業(yè)有害生物防控工作，超額完成省政府下達(dá)的防控任務(wù)。在綜合采取人工挖蛹、剪除網(wǎng)幕、綁毒繩、懸掛殺蟲(chóng)燈等傳統(tǒng)辦法防治林業(yè)有害生物的基礎(chǔ)上，加大了生物防治的力度，年釋放周氏嚙小峰、管式腫腿蜂、赤眼蜂等生物天敵30多億頭，生物防治技術(shù)和規(guī)模僅次于北京，居全國(guó)領(lǐng)先水平。同時(shí)，為進(jìn)一步提高防治效果，有效解決因樹(shù)木高大等原因造成的防治不到位問(wèn)題，首次在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了飛機(jī)噴藥防治美國(guó)白蛾工作，飛防面積106萬(wàn)畝，效果明顯。全年林業(yè)有害生物防治率達(dá)到100%，無(wú)公害化防治率達(dá)到85%以上。
　　雖然我們的工作取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)城市相比，我們最大的差距仍然在生態(tài)，生態(tài)最大的差距在林業(yè)，林業(yè)最大的差距在量不足、質(zhì)不高，主要表現(xiàn)為春季少花、夏季少蔭、秋季少果、冬季少綠。同時(shí)，資源保護(hù)壓力較大，特別是秋冬季節(jié)網(wǎng)鳥(niǎo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下步，我們將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新進(jìn)取，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以興林富民為宗旨，以生態(tài)建設(shè)為主線，加快推進(jìn)十綠工程建設(shè)，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，不斷加強(qiáng)森林資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加森林碳匯，為建設(shè)宜居青島、幸福城市作出新的更大貢獻(xiàn)。也懇請(qǐng)廣大市民監(jiān)督我們的工作，對(duì)青島市的林業(yè)改革和發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)。

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