我首先代表青島市國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦公室，對(duì)各位市民代表對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！現(xiàn)將我辦今年工作完成情況匯報(bào)如下:
　　一、圓滿完成全年工作目標(biāo)
　　2011年，市經(jīng)合辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，和全市各級(jí)各部門共同努力，大力開展國內(nèi)招商、加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新對(duì)口支援模式，積極參與西部開發(fā)，加強(qiáng)環(huán)渤海等地區(qū)合作，營造優(yōu)良投資環(huán)境，拓展區(qū)域合作領(lǐng)域，各項(xiàng)工作都取得了明顯的成效。
　　（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全市利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)較快增長。截止10月底，全市完成到位內(nèi)資662.8億元，同比增長38.9%。預(yù)計(jì)2011年全年實(shí)際內(nèi)資超800億元，同比增長25%以上。各區(qū)市加大招商引資力度，全市今年共組織外出招商團(tuán)隊(duì)472批、1884人次，副區(qū)級(jí)以上165人次。其中在談項(xiàng)目468個(gè)，簽約項(xiàng)目2926.6億元。利用內(nèi)資規(guī)模占全市利用外來資金的比重超過60%，已成為我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、解決就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。在具體工作中，著力推進(jìn)“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化經(jīng)合辦自主招商。全辦同志挖掘資源、廣泛聯(lián)系、積極協(xié)調(diào)，共獲取各種招商信息50余條。在我辦的參與下，信泰怡和科技園、山東民營企業(yè)科技大廈等4個(gè)項(xiàng)目已注冊(cè)或落戶，海航物流等項(xiàng)目簽署了協(xié)議，新興重工集團(tuán)科技物流資源產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行推進(jìn)。二是強(qiáng)化網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)作用。進(jìn)一步完善了內(nèi)資統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)和重點(diǎn)內(nèi)資項(xiàng)目直報(bào)系統(tǒng)，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)內(nèi)資大項(xiàng)目在談、簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，掌握了內(nèi)資項(xiàng)目的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。三是強(qiáng)化內(nèi)資大項(xiàng)目考核。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，今年將內(nèi)資大項(xiàng)目專項(xiàng)考核進(jìn)行了提升，研究并提出了內(nèi)資項(xiàng)目實(shí)收資金考核方面的新內(nèi)容。前三季度，已采取項(xiàng)目材料預(yù)審和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式，對(duì)各區(qū)內(nèi)資大項(xiàng)目到位資金情況進(jìn)行了初步認(rèn)定。
　　（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，總部經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。一是總部經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度顯現(xiàn)。全市273家大型以上總部企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約1134億元，占GDP比重約26％左右，同比增長約11％;完成全口徑稅收約234億元，同比增長約11％，完成地方稅收約81億元，同比增長約13％。預(yù)計(jì)到年底總部經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值約1600億元，同比增長12%左右；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全口徑稅收約320億元，同比增長9%左右。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)效應(yīng)較突出。制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。實(shí)現(xiàn)增加值約712億元，占GDP比重約16%；服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)凸顯。實(shí)現(xiàn)地方稅收約37億元，約占總部企業(yè)完成總量的46%。全市目前已運(yùn)營的191棟商務(wù)樓宇中，稅收過千萬元的約81棟，過億元的22棟。規(guī)劃建設(shè)的20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)功能日趨完善。如市南區(qū)的金融商務(wù)區(qū)，擁有萬邦中心、遠(yuǎn)雄廣場、凱悅中心、魯商廣場、青島中心、銀座中心、華潤中心等商務(wù)樓宇多座，聚集總部企業(yè)100余家。三是總部經(jīng)濟(jì)定向招商成果良好。全市共引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)地區(qū)總部或功能性總部項(xiàng)目16個(gè)，其中跨國公司總部項(xiàng)目有5個(gè)。新引進(jìn)總部項(xiàng)目注冊(cè)資金65.95億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收14.59億元。
　　（三）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，扎實(shí)做好對(duì)口支援工作。一是全面完成貴州開發(fā)式扶貧村建設(shè)。目前，已完成安順市、銅仁地區(qū)24個(gè)開發(fā)式扶貧村的建設(shè)。在對(duì)口支援工作中，依據(jù)“一村一品一特”的原則，從實(shí)施基層組織、衛(wèi)生診所、小學(xué)校舍、電視傳播和項(xiàng)目等“五小工程”入手，建設(shè)蔬菜、果品種植及畜牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)嘏嘤艘慌芨幻瘛⒂惺袌龅奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。今年貴州遭遇特大干旱，我市調(diào)整年初項(xiàng)目計(jì)劃，投入部分財(cái)政幫扶資金，支持安順市、銅仁地區(qū)建設(shè)水渠、蓄水池、打井、送水等抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，在12個(gè)縣的60余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨中進(jìn)行了水利人飲工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助當(dāng)?shù)卦鰪?qiáng)抵御旱災(zāi)的能力。在扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,累計(jì)修建道路180余公里,解決飲水困難人口近70萬人。8月16日至21日，市委副書記、市長夏耕，市委常委胡紹軍率代表團(tuán)赴貴州參加酒博覽會(huì)及投資洽談會(huì)，簽署《十二五扶貧框架協(xié)議》，簽訂了投資10億元的合作項(xiàng)目。二是推動(dòng)援藏工作穩(wěn)定發(fā)展。圍繞民生改善，促進(jìn)援藏項(xiàng)目建設(shè)，日喀則一批光伏電項(xiàng)目已開工建設(shè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省委常委、市委書記李群在中秋佳節(jié)親自寫信慰問援藏干部。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在工作上支持，在生活上關(guān)心援藏干部，特例為援藏干部組更新了工作車輛。8月底和9月下旬，臧愛民部長、張惠副市長分別赴西藏考察并看望我市援藏干部。我市與西藏自治區(qū)、日喀則地區(qū)及日喀則市委、市政府等就媒體宣傳推介、旅游企業(yè)合作、重大節(jié)慶互動(dòng)等方面達(dá)成新共識(shí)。9月底，我市援建的日喀則市行政中心正式啟動(dòng)，標(biāo)志著我市的援藏工作進(jìn)入到了一個(gè)新階段。2011年，日喀則市預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值33.97億元，同比增長17%；本級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成7157萬元；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到6850元，同比增長16%。這些成績的取得，與我市援藏干部的努力和我市的大力支持密不可分。三是拓展三峽庫區(qū)合作領(lǐng)域。圍繞改善當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育條件等方面，實(shí)施了部分移民設(shè)施改造類項(xiàng)目，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了移民致富。積極引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與三峽庫區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。9月下旬，我市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴湖北省宜昌市參加2011年對(duì)口支援湖北省三峽庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。我市部分企業(yè)圍繞庫區(qū)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與夷陵區(qū)政府、企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接。通過宜昌市夷陵區(qū)（青島）工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)我市在夷陵區(qū)投資合作項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)，在青島幫助舉辦宜昌特色產(chǎn)品推介活動(dòng)，為青島企業(yè)與三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)合作搭建平臺(tái)。四是實(shí)施智力幫扶及特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞受援地區(qū)的智力扶貧，加大對(duì)口支援地區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)及扶貧干部培訓(xùn)，促進(jìn)受援地區(qū)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變。為貴州安順市、銅仁地區(qū)扶貧系統(tǒng)培訓(xùn)98人，目前，有一半以上的人員成為幫扶地區(qū)群眾脫貧致富的帶頭人。五是我市扶貧開發(fā)工作受到國務(wù)院的表彰。在11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，青島海爾股份有限公司、青島海信電器股份有限公司、貴州紅星發(fā)展股份有限公司獲得全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，市經(jīng)合辦一名同志獲得全國扶貧開發(fā)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
　　（四）參與西部開發(fā)，深化區(qū)域合作，促進(jìn)東西部企業(yè)合作共贏。一是打造展會(huì)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)。引導(dǎo)我市企業(yè)拓展發(fā)展空間，先后組織參加了“西洽會(huì)”、“喀交會(huì)”等展會(huì)5次，達(dá)成投資貿(mào)易項(xiàng)目35個(gè)，投資總額達(dá)55.63億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，青島企業(yè)到中西部投資大約有260多家，投資額約為200億元。二是積極參與環(huán)渤海區(qū)域活動(dòng)。目前，天津在青島投資項(xiàng)目90多個(gè)，投資金額50多億元，主要涉及港口、建材、機(jī)械、機(jī)電、汽車零部件等多個(gè)領(lǐng)域。青島海信集團(tuán)投資1.7億元，在天津和平區(qū)建設(shè)海信廣場商業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)已投入運(yùn)營。我辦協(xié)助組織環(huán)渤海區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)特派員集中培訓(xùn)，培訓(xùn)60余人。先后5次組織我市企業(yè)和部門參與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作活動(dòng)。三是組織“青島—新疆企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)”。我市農(nóng)合農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、奧森農(nóng)產(chǎn)品、奧博新能源科技等近30多家企業(yè)與新疆魯泰棉業(yè)、新疆天宏、新疆喀什百佳肉業(yè)等20多家企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。兩地有21個(gè)企業(yè)達(dá)成合作意向，現(xiàn)場簽約額12.7億元。四是重點(diǎn)推進(jìn)“青濰日一體化”的建設(shè)。先后與濰坊、日照共同簽署了《加強(qiáng)區(qū)域合作交流推進(jìn)青濰日城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展》合作書、與濟(jì)寧市簽署了《全面合作框架協(xié)議》，與臨沂市簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展框架協(xié)議》 ，積極開展了城市規(guī)劃協(xié)調(diào)、交通一體化、人才服務(wù)等專項(xiàng)合作，積極搭建區(qū)域合作平臺(tái)，開展投資洽談、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，在口岸、旅游、人力資源、農(nóng)業(yè)、校企、科技合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作取得明顯成果。五是拓展區(qū)域合作領(lǐng)域。先后參加了“東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)”、“第七屆中國國際徽商大會(huì)”和全國部分城市合作交流會(huì)，走訪考察了上海市、寧波市、大連市山東商會(huì)等。哈爾濱市、寧波市、云南石林縣、山西省臨汾市堯都區(qū)等地的黨政、經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)也先后來我市進(jìn)行考察和經(jīng)貿(mào)推介、洽談。六是做好西部人才培訓(xùn)。注重發(fā)揮青島開放城市人才、技術(shù)、區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，為新疆、重慶等西部地區(qū)培訓(xùn)各類人才三批158人，培訓(xùn)中，注重安排培訓(xùn)學(xué)員與青島地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)家開展東西部經(jīng)貿(mào)合作與洽談活動(dòng)，為共同開拓東西部的農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行合作交流。洽談活動(dòng)現(xiàn)場達(dá)成農(nóng)業(yè)、科技、商貿(mào)等合作意向20多項(xiàng)，合作資金10多億元。
　　（五）優(yōu)化投資環(huán)境，提升為外地駐青辦事機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。今年共辦理外地駐青機(jī)構(gòu)備案登記20件，年度檢驗(yàn)137件，變更22件，注銷10件，辦理投資創(chuàng)業(yè)納稅落戶初審手續(xù)42個(gè)單位、137人。協(xié)助山東海運(yùn)股份有限公司等3家外地投資企業(yè)納入直通車服務(wù)，協(xié)調(diào)滄州新華區(qū)華世玻璃制品廠駐青辦事處等2家辦事機(jī)構(gòu)在我市注冊(cè)為法人實(shí)體。加強(qiáng)外來駐青辦事機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)系制度，組織駐青企業(yè)參政議政，協(xié)調(diào)邀請(qǐng)煙草研究所、萊鋼建設(shè)股份有限公司、青島寧波商會(huì)、中冶東方有限公司等4家外地在青投資企業(yè)代表列席市政協(xié)十四屆四次會(huì)議，全年共接聽咨詢電話2000余次，解答咨詢類問題上千個(gè)，外地投資企業(yè)和駐青辦事機(jī)構(gòu)的投訴繼續(xù)保持零紀(jì)錄，求助、咨詢處結(jié)率達(dá)到95%以上，營造了良好的“親商、安商、富商”環(huán)境氛圍。
　　二、存在的主要問題
　　一是全市利用內(nèi)資結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目比重偏低，國內(nèi)大企業(yè)、大院大所引進(jìn)的力度有待加強(qiáng)。二是對(duì)口支援工作的模式仍需不斷創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的合作需要深化。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域和范圍有待拓展，半島城市群的合作交流機(jī)制有待加強(qiáng)。
　　三、改進(jìn)措施及今后工作打算
　　按照以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色要求，挖潛力、促發(fā)展，自我加壓、真抓實(shí)干，不斷增創(chuàng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)。
　　（一）全市引進(jìn)內(nèi)資實(shí)現(xiàn)較快增長。2012年實(shí)際利用內(nèi)資力爭突破900億元，比2011年增長20%以上。
　　（二）大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。力爭引進(jìn)20家以上知名跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部或功能性總部，總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值和地方稅收貢獻(xiàn)同比提升一個(gè)百分點(diǎn)以上。
　　（三）探索對(duì)口支援新模式。不斷探索和創(chuàng)新對(duì)口支援合作模式，加強(qiáng)相互間的經(jīng)貿(mào)合作和市場拓展，完善對(duì)口支援長效機(jī)制，促進(jìn)對(duì)口支援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，高質(zhì)量地完成我市各項(xiàng)對(duì)口支援工作任務(wù)。按照中央和省下一步工作安排，做好援川后續(xù)工作。
　　（四）深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。通過舉辦“青島周”等主題活動(dòng)，努力構(gòu)建與山東半島城市群、長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)、文化和人才等合作新格局，積極參與西部大開發(fā)，探索建立多層次、多領(lǐng)域發(fā)展長效合作機(jī)制。
　　（五）優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)外地投資企業(yè)、駐青辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，發(fā)揮其引進(jìn)合作橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)與異地商會(huì)和中介組織的聯(lián)系，發(fā)揮商會(huì)聯(lián)系渠道和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)以商招商，大力發(fā)展商會(huì)經(jīng)濟(jì)。在全市搭建招商信息情報(bào)平臺(tái)、建設(shè)項(xiàng)目和人脈儲(chǔ)備平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)預(yù)測分析平臺(tái)，為外地來青投資企業(yè)營造“家”的感覺。同時(shí)，也懇請(qǐng)廣大市民監(jiān)督我們的工作，對(duì)青島市的投資發(fā)展環(huán)境提出寶貴的意見和建議。

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