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今年來,外辦在各級領導的正確帶領下,在社會各界和廣大市民的大力支持下,始終堅持以科學發展觀統領外事工作, “兩個服務”工作取得新成績。一年來,外辦榮獲全國外事工作先進單位暨服務國家總體外交突出貢獻獎、友城戰略發展獎等多項榮譽稱號。下面,我重點匯報八個方面:
第一,重要訪青團組的邀請接待工作圓滿完成。邀請接待好訪青團組,在增信釋疑、推動對外務實交往等方面有著重要的意義。今年來,外辦根據上級部門安排,或圍繞金磚伙伴城市(青島)會議、藍色經濟發展論壇、62周年國慶招待會、啤酒節、漁博會、電博會等我市20多項重大節會活動,全力做好重要外賓的邀請接待、禮賓禮儀、翻譯服務等工作,無一差錯、成功接待了包括蘇丹總統在內的重要團組160多批約1200人次,在服務我市對外開放的同時,有效服務了國家總體外交。
第二,友城工作不斷深化。一是友城間務實交往取得較好成績。成功組織政府代表團出訪,推動了友城間務實交流與合作。其中,推動并促成青島與法國布雷斯特市、德國基爾市正式簽署了關于加強帆船運動領域合作的備忘錄。二是友城交往渠道進一步拓寬。與巴西維拉維利亞市建立了友好合作城市關系,將我市與克羅地亞里耶卡市的友好合作城市關系升級為友好城市關系,與日本京都市簽署了建立友好合作城市關系意向書。三是成功舉辦了金磚伙伴城市(青島)會議。外交部部長助理吳海龍指出:“會議對推動青島對外經濟交往、提高青島國際地位、促進與俄、印、巴各領域的合作發揮了積極作用。”中央電視臺等27家媒體對會議進行了宣傳報道。
第三,服務我市對外開放工作取得新進展。圍繞全市中心工作和對外開放大局,“請進來”、“走出去”促成我市與國外城市在經貿、教育、文化、衛生等領域一系列務實成果。其中,經貿領域順利推進了俄羅斯圣彼得堡市在青投資的“金磚廣場”項目,推動并促成青島啤酒(泰國)工廠項目;教育領域促成韓國高麗鋼線有限公司向青島大學捐資300萬元設立獎學金;文化領域成功舉辦了第十一屆“環太平洋國家藝術巡展”;衛生領域促成市立醫院、中心醫院、海慈醫院和市衛生學校分別與德國雷根斯堡市對口醫院簽署了建立友好院際關系意向書,等等。
第四,因公出國(境)管理進一步完善。認真貫徹落實中央、省、市文件精神,嚴把審核、審批關,全年共受理、審核、審批因公出國、赴港澳團組1000余批約3000人,與去年同期基本持平。同時,進一步鞏固制止公款出國(境)旅游專項治理工作成果,探索建立長效管理機制,嚴格控制出國(境)團組總量和前往熱點國家(地區)團組數量。此外,因公電子護照各項籌備工作順利推進。我市因公出國(境)工作有關經驗做法被中央人民廣播電臺等20余家境內外知名新聞媒體相繼播(刊)發,反響良好。
第五,領事工作得到強化。協調安排市領導多次與日韓領館開展工作會晤,增進了高層交往和友誼;辦理了外國駐華使領館照會130多份;妥善處置了涉外案(事)件79起、境外領事保護案件12起,其中協助我省赴韓打工人員討回欠薪約1200萬人民幣,有效維護了我公民和企業在海外的合法權益,維護了我涉外安全和社會穩定。辦理外國人來華邀請2300批、領事認證4700份,有力地服務和促進了我市對外交流與合作。邀請外國人來青信息聯審平臺創建的各項準備工作已基本就緒。
第六,外國及港澳記者歸口管理進一步加強。按照國務院有關文件規定,積極指導和歸口管理全市外國及港澳記者工作。全年共接待來自13個國家和地區63家境外媒體66批129人次,受理外國記者采訪簽證電11件次,指導和協調外國記者采訪事件17起,維護了我對外良好形象,展示了我改革開放發展成就,較好地營造了我客觀和諧的國際輿論環境。
第七,涉外軟環境進一步優化。圍繞我市創城工作,配合有關部門組織市外語專家顧問團,對重點區域公共場所的英文標識實地檢查并提出整改意見,優化了我市外語環境。積極服務我市企業“走出去”,不斷加大外向型企業循因公渠道出國(境)以及APEC商務旅行卡推介、發放的工作力度,今年又協助企業申辦APEC商務旅行卡30多張。截至目前,外辦已為我市110多家企業的近200人次辦理了該卡。
第八,黨對外事工作的領導進一步加強。組織召開了市委外事工作領導小組(擴大)會議,傳達了全國外辦主任會會議精神,總結了2010年工作,研究部署了今年工作。根據工作實際調整了小組領導班子和成員單位,黨對外事工作的領導得到進一步加強。省外辦對青島借小組會統籌全市外事工作的做法給予充分肯定,并在全省外事系統進行了推廣。
存在的主要問題及改進措施
總結工作的同時,我們也清醒地看到,外事工作離市委市政府的要求和社會各界、廣大市民的期望還有差距,如新時期新階段如何進一步做好“外事為民”的工作,如何進一步整合并利用好全市的外事資源,如何進一步普及宣傳好外事工作等,這些都有待我們在新的一年里研究探討并加以解決。
2012年,外辦將對照不足抓整改,積極為“兩個服務”做出新成績。重點將開展五方面工作:一是立足全市中心工作,利用友城等各種外事資源優勢進一步做好引資促貿尤其是一些大項目的引進和服務工作。二是“請進來、走出去”進一步宣傳推介青島,不斷提升青島的國際知名度。三是統籌協調好全市重大外事事項,強化外事管理工作。四是妥善處置好各類涉外案(事)件,為我市營造更加良好的涉外軟環境。五是深化“外事為民”,多做一些外事成果惠及于民的工作。
最后,懇請各位市民代表對外辦的工作多監督、多建議,與我們一道共同推動我市外事工作取得新發展。
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