2011年，在市委市政府的領導下，在廣大市民朋友的支持下，市住房公積金管理中心深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全市住房保障工作和全年重點工作目標，切實發揮住房公積金支持中低收入職工實現“住有所居”目標的作用，堅持便民惠民，不斷開拓創新，各項工作取得新成效。
　　一、住房公積金作用充分發揮
　　(一) 為職工購買住房提供了穩定的資金來源。住房公積金由單位和職工繳存兩部分組成，由單位按月繳交，政府給予稅收優惠，資金和利息全部屬于職工個人，職工在購建住房時，可提取賬戶資金。截至11月底，全市住房公積金收繳和貸款總額均達到全省總額的四分之一，存貸款規模遙居全省首位。截至11月底，全市共有2.8萬個單位147萬職工建立了住房公積金制度。全市累計收繳住房公積金496億元，累計提取265億元，實現收繳余額231億元，其中當年前11個月收繳75.5億元，完成年度目標56億元的135%。住房公積金制度為職工解決住房問題提供了穩定的資金來源。
　　（二）為職工購買住房提供了低利率貸款支持。住房公積金貸款因其利率遠低于商業貸款，成為中低收入家庭購房貸款的首選。截至11月底，全市累計向16.39萬個職工家庭發放公積金貸款286.6億元，實現貸款余額181.7億元；其中當年前11個月向15765個職工家庭發放貸款38.15億元。目前，我市已形成了“低價房以政策性貸款為主，中價房以政策性和商業性組合貸款為主，高價房以商業性貸款為主”的住房消費和住房保障模式。
　　（三）為廉租住房建設提供了重要資金支持。截至11月底，全市通過運作住房公積金累計上繳市財政城市廉租住房建設補充資金11.69億元，預計2011年提取城市廉租住房建設補充資金0.74億元，有力地支持了廉租住房建設，為低收入困難家庭解決住房問題做出了積極貢獻。
　　（四）為保障性住房建設提供了貸款資金支持。去年我市被住建部批準確定為住房公積金支持保障性住房建設試點城市，目前，已落實了保障性住房項目貸款相關配套措施，確定了項目貸款借款人和受委托銀行，實現了與住建部運行監管系統的專線連接。兩個試點建設項目已取得項目建設“四證”，預計發放住房公積金項目貸款5.14億元。
　　二、住房公積金業務全面發展
　　（一）制度覆蓋面持續擴大。加大住房公積金歸集力度，提高住房公積金覆蓋率，維護廣大職工權益，一直是我們的重點工作之一。今年我們將擴大住房公積金制度覆蓋面列入2011年年度重點工作目標，層層分解，強化落實。一是加大與工商、社保、質監等部門的協調，全面掌握全市應建未建住房公積金制度的單位及職工情況；二是加大政策宣傳力度，讓職工明白建立住房公積金制度是單位的法定義務，是職工的合法權益，同時職工只有繳存了住房公積金，才能享受到低利率的貸款支持，進一步增強職工的自我維權意識；三是通過強化內部考核、上門催辦及向單位郵寄催收函、發放限期整改通知書、加大行政執法力度等多種舉措，全面推進單位建制擴面工作。
　　今年前11個月新增開戶職工13.5萬人，已完成年度目標6萬人的225%。今年前三季度共對1464個欠繳單位進行了催繳，受理職工投訴187件，現場調查294次，下達《責令限期改正通知書》166份、《行政處罰（處理）決定書》28份，對9個單位申請了人民法院強制執行，結案155件，涉及職工4088人，追繳到位金額5481.81萬元，有力地維護了職工的合法權益。
　　（二）行政處罰網絡平臺建立健全。按照全市行政處罰權規范透明運行的工作要求，梳理細化量化了住房公積金行政處罰自由裁量權，堅持行政處罰零裁量權，完善了配套制度，優化了執法流程，規范了執法文書，完成了與各區市政府的網絡連接工作，行政處罰網絡平臺已搭建完成，為下一步實現住房公積金行政執法工作全程網上辦理打下了堅實基礎。
　　（三）聯名卡發放力度加強。職工手持一卡，即可享受住房公積金查詢、提取、還貸等“一卡通”的多項服務，同時，住房公積金借款人只需一次申請，即可享受每年自動劃付兩次住房公積金用于還款的服務。今年，在由單位集中辦理聯名卡的基礎上，增加了個人自主辦理方式，繳存職工本人可憑身份證到建行、農行、交行共計80個代理網點辦理聯名卡。截至目前，今年共發卡88635張，累計發卡73.73萬張，極大地方便了職工。
　　（四）與人民銀行征信系統對接順利完成。完成了同人民銀行征信系統接口程序的開發工作，制定完善了相關配套工作制度，實現了與人民銀行征信系統的對接，順利完成住房公積金納入人民銀行征信系統驗收工作。目前，我中心正在向人民銀行征信管理部門申請接入查詢權限，依托人民銀行征信系統，可實時校核職工購房貸款信息的真實性，切實防范利用虛假借款材料騙提住房公積金問題，同時可全面評估借款申請人的個人信用狀況，有效降低住房公積金貸款風險。
　　（五）風險防范能力不斷增強。充分運用在全國同行業率先使用的住房公積金電子監察系統，對住房公積金業務運行進行實時監控和異常報警，加強系統剛性約束，突出大額資金流向監控，從源頭上防范了資金風險。加強貸款逾期控制，突出日常監控和貸款催收，今年個人貸款逾期率始終控制在0.003‰以下。截至目前，我市住房公積金未出現一筆資金風險。
　　三、住房公積金服務不斷提升
　　（一）便民舉措推陳出新。在廣泛征求意見的基礎上，出臺了住房公積金服務指南，細化了業務環節，明確了服務要求，簡化了工作流程。繼續推行和完善“一站式服務、一次性提取、一條龍操作和一口清告知”柜臺服務，全面提供預約、上門和引導應急服務等便民服務。
　　（二）信息查詢更加方便。在市住房公積金管理中心網站、合作銀行網站、“96557”客服電話、聯名卡、短信、查詢折以及柜臺查詢住房公積金繳存及貸款信息的基礎上，今年又在住房公積金各營業大廳配備安裝了住房公積金自助查詢終端，充分滿足了職工使用二代身份證、聯名卡及市民卡查詢住房公積金信息的需求。
　　（三）客服熱線作用凸顯。通過統一回復標準、強化人員培訓、每月定期分析、完善考核機制等措施，“96557”客服熱線綜合服務的專業化和精細化水平穩步提高，為廣大市民咨詢和解決住房公積金相關業務問題發揮了積極作用。截至11月底，客服熱線累計受理各類咨詢電話41.5萬個，今年前11個月共受理各類咨詢電話21萬個，客戶滿意率達100%。
　　（四）窗口建設得到加強。結合創先爭優和島城先鋒等主題活動，深入推進窗口建設，將文明窗口建設和業務工作同部署、同落實，完善硬件設施，推行“微笑服務”，規范服務用語，注重儀容儀表，營造賓至如歸的服務環境，住房公積金服務窗口建設得到加強。
　　（五）改進機制建立健全。通過網絡在線問政、行風在線、民生在線、“三民”活動等形式，不斷加強與市民群眾的溝通對話，廣泛聽取廣大繳存單位、職工和市民代表的意見建議，及時發現和改進管理與服務中存在的不足，有效解決了群眾反映強烈的熱點難點問題，實現“解釋解決雙落實”，進一步提升了住房公積金管理中心的社會滿意度。通過承辦人大代表建議、辦理政務服務熱線和行政效能投訴熱線電話轉辦件、政府信箱、網站郵件等一系列工作，進一步加強了與人大代表、政協委員、市民群眾的溝通交流，促進了行風政風建設的規范化、制度化，切實建立起“為群眾服務、受群眾監督”的長效服務監督機制。
　　四、存在的問題
　　2011年，我市住房公積金工作取得了一定成績，但還存在一定問題，主要集中在三個方面：一是住房公積金制度擴面工作仍需加強，我市還有相當一部分私營企業職工未建立住房公積金制度，這部分職工的合法權益沒有得到保障。二是住房公積金與住房保障的契合還需進一步增強，存在住房公積金支持保障性住房建設進度不快，個別保障性住房項目開發商不配合職工辦理住房公積金貸款等問題。三是服務水平還需進一步提高，個別工作人員服務熱情不高，在提供微笑服務、溫馨服務方面做得還不到位。
　　五、改進措施及今后工作打算
　　下一步，我們將根據存在的不足，切實加大工作力度。一是多措并舉，推動住房公積金制度擴面。針對未建立住房公積金制度的私營企業職工，通過借鑒經驗、上門宣傳、強化執法等方式，督促單位及時為職工開戶繳存住房公積金。二是密切合作，強化住房公積金制度的住房保障功能。加強與住房保障部門的溝通協調，加快推進住房公積金支持保障性住房貸款進程，妥善解決保障性住房項目職工申請住房公積金貸款問題。三是持續改進，推動提升服務水平。廣泛征求意見，加大培訓力度，加強文化建設，強化服務考核，進一步提升服務水平。在此，也懇請廣大市民監督我們的工作，多提寶貴意見和建議，和我們一起攜手推動我市住房公積金事業又好又快發展。

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