青島市政府辦公廳主管應急管理辦公室，是青島市應急管理系統最高管理部門。建議政府主導開發家庭用和個人用應急急救包。家庭用急救包內有：市民應急知識手冊、四個口罩、四個小毛巾、一個頭戴式LED燈、一個可充電式手電筒、一個小收音機、一個小鏡子、一個用在手電筒上紅色燈罩、創可貼、衛生紗布和沙帶等其他應急用品（可參考國內已有的急救包的品種種類）。政府可以免費發放給青島市內一些特定的地區（海島、山區、林區和城區內危舊房和木制結構房屋等）和人群（特別是老人人群）等。包包大一些，可以放一些瓶裝水和方便食品（定期更換），放在家里明顯位置。如果有緊急情況，拿起包就走人。如果在家老人突然身體不適，兒女不在家，老人可以在窗口上用套上紅色燈罩的手電筒晃動，引人注意求救。
　　市政府可引導市內下微型企業組織配套生產急救包，并作為政府應急裝備進行儲備。急救包是一種產品，也是商品，可以向國內其他省市地區出售，也可以開發生產系列急救包產品，如旅游急救包和登山急救包等，使市內小微企業增加就業和穩定的經濟效益，也符合黨中央近日召開中央經濟工作會議2012年“穩中求進”的總方針。