工作目標

1

促進高校畢業生就業創業

突出以創業帶動就業，建設創業大學，為創業者和企業提供各級課程支持和創業服務，培養創業者最實用、最直接的創業能力。為每名青島生源應屆大中專畢業生發放一次性就業求職補貼500元，促進大中專畢業生積極就業，提高就業率。2013年青島籍非師范類高校畢業生就業率達到92%以上。

政府工作報告、市辦實事。

2

努力構建和諧勞動關系

深化企業收入分配制度改革，適時發布企業最低工資標準，增幅不低于10%；發布企業工資指導線，基準線不低于13%，并同步推進企業工資指導線和工資集體協商制度；發布人力資源市場工資指導價位，數量不少于250個。實現勞動關系工作網絡化管理，做好勞動工資網上備案工作，年底前完成2萬戶企業、涉及90萬條職工工資信息的導（錄）入工作。做好勞動保障維權工作，全年勞動人事爭議案件、勞動保障監察案件按期結案率均達到98%以上。

市第十一次黨代會重大戰略實施方案； 2012年全省人社事業發展計劃工作考核指標確定的監察案件結案率為達到95%以上。

3

大力加強人才管理服務

抓實青島英才211計劃和百萬人才集聚行動，實施“111人才引進和培養工程”，全年力爭引進和培博士、萬名碩士、十萬名本科生和專業技術人才，其中留學回國人員1800人以上。完善中國海洋人才市場（山東）功能，配合建設藍色人才港，推動半島藍色經濟區高層次人才合作一體化，組織舉辦山東半島藍色經濟區赴外高層次人才招聘會。建設博士創業園，博士為主的高層次人才自主創業需求。實施“青島市專家激勵計劃”，選拔表彰2013年度享受市政府特殊津貼專家和特聘專家。加博士后站建設，制定出臺《博士后培養留青實施細則（試行）》。新增10個專家工作站。

市委、市政府《關于實施“青島英才211計劃”加快推進“百萬人才集聚行動”的意見》、政府工作報告。

工作目標

4

做好外國專家和高層次留學回國人員工作

舉辦2013中國青島藍色經濟國際高端人才項目洽談會。掛牌成立國家級“中國青島留學人員創業園”。全年力爭引進外國專家1500名，培育并推報高端外國專家申報高端外國專家項目。

中組部、人社部、政府工作報告。

5

做好企業社保基金征繳工作

全年企業社會保險基金征繳總量達到200億元以上。擴大社會保險覆蓋面，城鎮職工養老和醫療保險分別擴面凈增7萬人以上，城鎮職工工傷、生育和失業保險擴面分別凈增6萬人以上。企業五項社會保險征繳率均達到96%以上，機關事業單位社會保險征繳率達到99%以上。

市政府年度責任目標、部門重點工作。

6

加強公務員與事業單位管理

計劃面向社會公開考錄公務員700名左右。貫徹市委市政府主要領導指示，圍繞改進工作作風、增強國防意識、提升執行力，利用一年半左右的時間，分期分批對市直機關45歲以下工作人員進行為期10天的軍訓。積極做好我市新一輪事業單位參照管理申報審批工作，抓好新參照管理事業單位入軌管理工作。建立事業單位高層次和緊缺人才靈活招聘機制。扎實推進事業單位人事制度改革。研究完善向基層傾斜的事業單位工資待遇政策。

市直機關工作人員軍訓工作方案、《關于進一步規范事業單位參照公務員法管理工作的意見》、上級有關文件要求。

7

建設高水平廣覆蓋的公共就業一體化信息平臺

通過建設“一點登錄、全業務經辦”的開放式公共就業一體化信息平臺，實現全市就業失業創業管理服務、職業能力管理服務的“一網經辦”，統一全市人力資源市場服務平臺，提供統一、均等的城鄉公共就業信息化服務。

人社部2013年工作要點、部門重點工作。

8

穩妥做好軍轉干部工作

落實中央、省、市部署，完善軍轉安置政策措施，促進安置工作公開透明，圓滿完成2013年安置任務。組織自主擇業干部個性化培訓，扶持自主擇業軍轉干部就業創業。動態調整企業軍轉干部解困補助水平，確保全年無群體性上訪事件發生。

上級有關文件要求、部門重點工作。

奮斗目標

1

統籌推進城鄉高質量就業

年內新增城鄉就業25萬人。其中，新增城鎮就業15萬人，農村富余勞動力轉移就業10萬人。年末城鎮登記失業率控制在4%以內。以全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區成都市作為工作標桿，實施城鄉一體就業政策，推動公共就業政策、服務均等化。建立健全家庭服務業一體化服務平臺，培訓學員4000人。實施“金藍領培育計劃”，年內培養高技能人才1.4萬人，其中技師、高級技師2000人以上。組織開展2013年青島市區域（專項）職業技能競賽活動。啟動百萬產業大軍崗位練兵活動。為提升我市公共創業就業服務水平，年底前開工建設市創業就業實訓基地，年內完成項目立項、土地預審、規劃選址、土地儲備和招拍掛、規劃方案審批、項目建筑設計等工作。

2013年全省人力資源和社會保障事業發展計劃、政府工作報告、部門重點工作。

2

完善社會保障體系，提高社會保障水平

城鎮居民基本醫療保險財政補貼標準由每人每年240元提高到300元。完善落實長期醫療護理保險制度。建立城鎮居民大額醫療補助制度。建立基本醫療保險社區定點醫療機構外送檢驗機制，提高檢驗水平和檢驗效率，降低檢驗成本和參保人員負擔。企業退休人員基本養老金水平提高12%，月平均養老金水平達到2200元以上。下調失業保險繳費費率50%，按照省統一部署提高失業金標準。將工傷職工一次性工亡補助金提高12%以上，將企業1至4級工傷職工傷殘津貼提高10%以上。做好城鄉居民養老保險和新型農村養老保險向城鎮基本養老保險轉移接續工作。完善被征地農民養老保險制度。加強全市社會保險基金監督信息化建設。

1.城鎮職工醫保已建立大額醫療補助制度，建立城鎮居民大額醫療補助制度與現行職工醫保報銷待遇基本持平，較好地滿足參保居民特別是重病參保人的基本醫療保障，緩解就醫經濟壓力。2.杭州、上海、廣州等一線城市已探索建立集中檢驗機制，我市在學習借鑒的基礎上，探索建立符合市情的集中檢驗機制，進一步提高社區定點醫療機構醫療水平。