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    依據青島地理特點科學分析有效治理大氣污染的建議
    青島政務網 發布日期 : 2014-01-29
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    青島二中分校 王 林

      近期全國各地霧霾天氣增多,PM2.5指標升高,大氣污染嚴重。環境的惡化,引起了舉國上下的重視,各地紛紛開展了清污染,保環境的活動。
      一、青島市目前大氣污染治理狀況
      針對青島大氣污染的狀況,市政府出臺了多項保護環境的舉措,如:4月份出臺了大氣污染防治規劃綱要(2013年—2016年)以及2013年的行動計劃和大氣污染應急預案,截止目前,全市大氣污染防治工作在清潔能源利用、工業廢氣治理、機動車排氣治理、揚塵污染治理、植樹造林等五大方面取得了一些積極的進展。四市一區按照新監測指標配齊了監測設備,全市PM2.5監測點增加到23個。這些治理措施取得了一些效果,也受到了群眾的歡迎。
      二、目前我市大氣污染存在的問題
      但目前青島治污形勢也不能樂觀,近期霧霾頻發,城市揚塵對島城大氣的污染依然令人擔憂,馬路渣土的揚塵也是當前青島空氣污染的重要來源。2013年10月以來,在可吸入顆粒物、二氧化氮兩項指標中,青島出現了十分明顯的惡化幅度,霧霾嚴重時,有的地方能見度低于50米。這些污染的主要來源有熱電排放、重化工生產、冬季供暖、房屋建筑、裝修、以及地面灰塵。此外,烹飪、燒烤、汽車尾氣等,造成的揮發性有機物轉化成為二次有機氣溶膠,都使霧霾情況頻繁產生。雖然有時風力偏小,出現靜穩天氣,不利于空氣中污染物的稀釋、擴散,導致市區空氣中的PM2.5濃度持續升高,但氣象條件是幫兇,大氣污染才是主兇。
      我認為,青島處在一個南北狹長,北面是陸地,南面環海的區域地帶,因為產業轉型、經濟結構調整和城市規劃,工廠企業大都聚集在北面。夏天南風多時,青島即便大氣有污染,也被南風吹到了北面,吹到了外地,但到了冬天,北風多時,外地和青島北邊的污染大氣會一并被吹到青島的南邊,而南邊被大海的水蒸氣一攔,有些污染氣體跑不出去,會滯留在沿海一帶,給南部環境帶來污染。此外,城鎮化進程的加快,高樓大廈的豎起,能否形成通道,保持穿堂風?如規劃不好都不利于靜穩天氣污染的消散,這一地理現象應引起政府相關部門的高度關注。
      三、策略及建議
      如何有效地解決青島的霧霾天氣和大氣污染呢?如上分析哪一個區域測得的污染值高,并不一定是這個區域有污染源或污染嚴重,在區域性復合型大氣污染面前,任何人、任何地區都不可能獨善其身,這是一個整體治理的問題,青島周邊的污染我們只能協調,青島內域的污染,我們應全力治理。但治理大氣污染決不是環保部門一家的事,要全市上下共同努力,要用科學的預報和細致的分析,積極調整能源結構,利用地域特點實施區域聯防聯控機制及部門行業間的協同作戰。
      因此建議:
      一是提高環境質量和生態效益的權重,加大對造成霧霾天氣的主要排放物削降率的考核,將考核成績與政績掛鉤,調動相關部門保護環境的積極性。
      二是在青島已發現的污染源和將要開工的大型項目,如:成片的房地產建設、舊村改造、道路施工等可能造成重大污染的地方,在其周邊同步建設臨時簡易監測站,實行在線實時監控,可有效地全天候跟蹤監測分析,及時提醒相關部門防污治污。
      三是對已發現并檢測的污染項目要繼續加大治理,統計分析它對大氣污染的貢獻率,對難以治理的要堅決關閉或取締。
      四是青島的PM2.5監測點,要優化布點,不要都設在風口處,對內應選擇一些非風口處設點則更為科學,風大時的檢測和風小時的靜穩天氣的檢測數據要統籌分析,例如:在連續出現幾個靜穩天氣的情況下,依據檢測數據進行分析,便于區分是外域的污染入侵,還是內域有污染源,如果能將檢測周期細化、分類,還可以進一步確定各污染源的貢獻率,為科學治理污染提供有效的數據。
      五是對小的污染項目也不能忽略。一個露天燒烤攤造成的污染可能被忽略,但100個燒烤攤產生的廢氣相當于一個大煙囪;100輛汽車排氣筒合起來就是一個超大直徑的煙囪;還有在小區內用煤、炭燒水;馬路清掃車的兩次污染;農村的燒地等。相關部門要進一步調研,掌握并公布各類可能造成污染的項目。
      六是要加大宣傳,使島城每一個居民都認識到大氣污染的危害,從自己做起,從自己身邊做起,做治理大氣污染的監督者、合作者、踐行者。使青島真正變成幸福宜居的城市。

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