工作

目標

1

審查修改地方性法規草案。

推進科學民主立法，加強生態保護、民生、社會事業等重點領域地方立法工作。制訂市政府2014年立法工作計劃。完成青島市海上交通安全條例（修訂）、青島市政府預算績效管理條例、青島市城市房屋使用安全管理條例、青島市養老服務業發展促進條例等地方性法規草案的審查修改及送審工作。

2

審查修改政府規章草案。

完成青島市大沽河管理辦法（修訂）、青島市安全生產舉報獎勵辦法、青島市房屋建筑拆除工程管理辦法、青島市校車安全管理辦法等政府規章草案的審查修改工作。

3

審查修改規范性文件。

嚴格執行規范性文件合法性審查制度，對規范性文件的制定主體、權限、程序、內容、形式進行合法性審查。落實規范性文件統一登記、統一編號、統一公布制度，對市政府部門規范性文件的制定情況進行統計梳理。

4

規范行政執法行為。

完成行政執法評議專項考核工作。落實行政處罰裁量標準動態調整機制，實時監督重大行政處罰案件。完成新增行政執法人員培訓考核、證件辦理和證件清理工作。開展行政執法案卷評查。配合做好行政執法責任追究制和行政執法與刑事司法銜接機制的落實工作。

5

化解行政爭議和辦理政府法律事務。

加強行政復議規范化建設，暢通行政復議救濟渠道，依法審理行政復議案件，法定期限內案件辦結率100%。推進行政復議委員會試點工作，健全行政復議案件審理機制，實行行政復議案件集中受理、集中審查、集中決定。做好行政應訴工作，依法接受司法監督，適時召開行政機關與人民法院聯席會議。認真辦理政府法律事務，依法開展合同法律審查和決策法律風險評估工作，及時提出法律意見。

6

積極推進依法行政。

啟動法治政府建設綱要制訂工作，推進我市法治政府建設。落實依法行政報告制度，按規定向省政府、市委和市人大常委會報告依法行政情況。舉辦青島市領導干部法治思維提升與法治政府建設專題研討班。制定并實施2014年度政府法制課題研究計劃。辦好政府法制網站。

奮斗目標

1

開展綜合行政執法試點。

指導膠州市開展綜合行政執法試點工作，組織制訂區市綜合行政執法試點工作推廣指導方案，推動成立綜合行政執法機構，整合行政執法職權，推動執法重心向鎮（街道）下移，解決執法力量分散、多頭執法、重復執法和推諉扯皮問題，增強鎮（街道）行政執法能力，提升行政執法效能。

2

建立完善政府法律顧問制度。

建立政府法律顧問制度，明確政府法律顧問服務范圍，構建政府購買法律服務長效機制，防范和化解政府法律風險，提高政府依法行政、依法管理和依法辦事的能力和水平。