2015年，市衛(wèi)生計(jì)生委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾和健康需求為導(dǎo)向，認(rèn)真辦理市民代表提出的意見和建議，深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展，貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策，大力提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善工作體制機(jī)制，人民群眾看病就醫(yī)問題有所改善，人民群眾健康水平和人口素質(zhì)明顯提升，居民人均期望壽命達(dá)80.98歲，合法生育率達(dá)96%，主要健康指標(biāo)處于全國(guó)前列。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次5296萬(wàn)、出院人次135萬(wàn)，同比分別增長(zhǎng)5%、4%。特別是探索推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)成效明顯，基層醫(yī)改、疾病防控、綜合監(jiān)督改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等工作受到了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　一、2015年主要工作成效

　　（一）積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療資源，大力提升醫(yī)療技術(shù)水平。自3月份在國(guó)家會(huì)議中心成功舉辦“三優(yōu)工程”推介簽約會(huì)以來(lái)，與美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡以及臺(tái)灣、北京等地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議42個(gè)，引進(jìn)院士2人、高層次人才160人，涉及腫瘤、中醫(yī)、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)等12類優(yōu)勢(shì)學(xué)科。同時(shí)，加大對(duì)自有學(xué)科的扶持和培育，對(duì)21個(gè)B類重點(diǎn)學(xué)科、31名學(xué)科帶頭人、57名優(yōu)秀青年人才給予財(cái)力支持，申報(bào)省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)116項(xiàng)、市級(jí)惠民計(jì)劃和創(chuàng)新計(jì)劃140項(xiàng)，大大提升了我市醫(yī)療技術(shù)水平，讓市民在家門口享受到高端醫(yī)療技術(shù)。

　　（二）加快推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工程和醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，努力改善服務(wù)條件。一方面在硬件上，積極推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在建項(xiàng)目17個(gè)，新開工面積53萬(wàn)平米，開工建設(shè)市民健康中心、市立醫(yī)院東院二期和青大附院綜合病房樓，大力推進(jìn)市立醫(yī)院西院區(qū)改造、口腔醫(yī)院修繕、海慈醫(yī)院全科醫(yī)生培訓(xùn)基地等項(xiàng)目，積極規(guī)劃設(shè)計(jì)公共衛(wèi)生中心、八醫(yī)新院區(qū)、眼科醫(yī)院和五醫(yī)擴(kuò)建項(xiàng)目，啟動(dòng)全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，優(yōu)化資源布局，努力改善群眾就醫(yī)環(huán)境。另一方面在軟件上，以“惠民、便醫(yī)、助政、興業(yè)”為目標(biāo)，制定了“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康行動(dòng)計(jì)劃；并率先啟動(dòng)了全市居民健康信息服務(wù)系統(tǒng)和區(qū)域診療“一卡通”平臺(tái)建設(shè)，在市婦兒醫(yī)院上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了預(yù)約就診、診間繳費(fèi)，縮短了患者就醫(yī)時(shí)間，優(yōu)化了就醫(yī)流程，提升了服務(wù)效率，極大方便了群眾就醫(yī)。

　　（三）深入實(shí)施便民服務(wù)舉措，努力改善群眾就醫(yī)感受。在全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，圍繞群眾反映的問題和不足，推行完善防治結(jié)合體系、強(qiáng)化院區(qū)秩序管理、優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局、推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)、合理調(diào)配診療資源、改進(jìn)護(hù)理服務(wù)、創(chuàng)新便民服務(wù)等41項(xiàng)具體措施，全市醫(yī)療服務(wù)整體水平得到持續(xù)改進(jìn)與提升。截止目前，全市二級(jí)以上醫(yī)院90%的病房開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；49家醫(yī)院通過(guò)市級(jí)掛號(hào)平臺(tái)完成預(yù)約診療45萬(wàn)人次；開展服務(wù)百姓健康大型義診活動(dòng)，30余萬(wàn)群眾受益；啟動(dòng)“送湯藥上門”服務(wù)，累計(jì)送湯藥3000余單，實(shí)施“冬病夏治”三伏貼服務(wù)，服務(wù)群眾20余萬(wàn)人次。深入開展糾正辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)、違規(guī)收受“紅包”、打擊涉醫(yī)違法犯罪等專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過(guò)“行風(fēng)在線”、走訪企業(yè)、服務(wù)熱線等方式，為群眾、企業(yè)解決看病就醫(yī)難題1.6萬(wàn)件。積極開展“尋找最美天使”等活動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)大力弘揚(yáng)醫(yī)者仁心、愛崗敬業(yè)、服務(wù)為民的良好風(fēng)氣。

　　（四）規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量管理，筑牢醫(yī)療安全底線。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成三級(jí)專科醫(yī)院和縣人民醫(yī)院評(píng)審工作各1家，新增市級(jí)質(zhì)量控制中心12個(gè)、區(qū)（市）級(jí)質(zhì)控中心50個(gè)；建立非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)價(jià)機(jī)制，定期組織醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物處置、臨床輸血安全等專項(xiàng)檢查；完善急性心腦血管疾病區(qū)域協(xié)同機(jī)制，提升緊急醫(yī)療救治水平，全年及時(shí)處置社會(huì)突發(fā)事件醫(yī)療救援127起，完成重大醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)80次，共出動(dòng)急救車輛6.3萬(wàn)車次，搶救患者6萬(wàn)人次，有力保障了群眾的生命安全。

　　（五）加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。積極倡導(dǎo)大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院、專科醫(yī)院之間探索建立不同形式的醫(yī)聯(lián)體，引導(dǎo)各區(qū)市完善縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理，共建成189家醫(yī)聯(lián)體，在醫(yī)療技術(shù)、衛(wèi)生人才等方面實(shí)現(xiàn)資源共享，市級(jí)大醫(yī)院派出3545名專家支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員1.83萬(wàn)人次，實(shí)施手術(shù)1729次，雙向轉(zhuǎn)診下轉(zhuǎn)2272人次，分級(jí)診療、有序就醫(yī)格局逐步形成，群眾不出社區(qū)就能享受到三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（六）夯實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)能力，讓群眾放心就醫(yī)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）；開展“群眾滿意的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，11家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院被省推薦為首批“群眾滿意的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院”；深入推進(jìn)衛(wèi)生支農(nóng)工作，派遣城市二級(jí)以上醫(yī)院的525名醫(yī)師幫扶基層；建立老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度，1.6萬(wàn)人受益，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇提高了30%，切實(shí)穩(wěn)定了基層醫(yī)療隊(duì)伍；通過(guò)開展基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立居民健康檔案650余萬(wàn)份，為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)近561萬(wàn)人次；在社區(qū)推行全科醫(yī)生服務(wù)試點(diǎn)，組成全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)老年人、慢病患者和殘疾人實(shí)現(xiàn)入戶健康管理，為居民提供了更可靠、更便捷的健康保障。建成80個(gè)國(guó)醫(yī)館、100個(gè)中醫(yī)專病（專技）特色門診，推廣20項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的防病養(yǎng)生服務(wù)。目前我市95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、68.9%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了基層中醫(yī)藥服務(wù)“廣覆蓋”。

　　（七）全力防控傳染疾病，深入開展健康促進(jìn)行動(dòng)。積極防范埃博拉、中東呼吸綜合征疫情傳入，艾滋病、結(jié)核病、手足口病、出血熱等重點(diǎn)傳染病得到有效控制，全市無(wú)重大疫情爆發(fā)。新建34個(gè)數(shù)字門診，推廣使用預(yù)防接種微信公眾號(hào)“琴島微苗”，接種各類疫苗230萬(wàn)劑次，提高了群眾防病能力。深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，開展減鹽防控高血壓專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施城市癌癥早診早治項(xiàng)目、腦卒中高危人群篩查和干預(yù)項(xiàng)目以及心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目，在全省率先啟動(dòng)城市骨質(zhì)疏松健康促進(jìn)工作，建立嚴(yán)重精神障礙患者分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，在全市建立慢病篩查干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，范圍廣，普惠居民多，有力促進(jìn)了全市居民健康。

　　（八）穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)讓群眾受益。縣級(jí)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，23家縣級(jí)公立醫(yī)院全面取消藥品加成，醫(yī)藥費(fèi)用得到有效控制。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和配備使用管理，非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度范圍擴(kuò)大至34個(gè)，全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共從省平臺(tái)采購(gòu)藥品56億元，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)9億元。

　　（九）整合基層監(jiān)督執(zhí)法體系，全力保障群眾就醫(yī)安全。制定我市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合方案，努力構(gòu)建三級(jí)四層綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，提高綜合監(jiān)督效率。開展打擊非法行醫(yī)、“兩非”治理、飲用水衛(wèi)生安全、“四小”公共場(chǎng)所等專項(xiàng)治理行動(dòng)，共監(jiān)督檢查3.2萬(wàn)家單位，查處各類案件688起，有力保障了群眾的就醫(yī)安全。

　　（十）加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，完善計(jì)生惠民政策。積極貫徹落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策，做好政策宣傳解讀和人口預(yù)測(cè)分析，引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生育時(shí)間。優(yōu)化流程，提高效率，審批單獨(dú)二孩生育證2.6萬(wàn)個(gè)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)，落實(shí)10項(xiàng)婦幼健康免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)孕期、育兒科普知識(shí)宣傳，提高優(yōu)生水平。修訂完善協(xié)保和公益性崗位獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助實(shí)施辦法，解決了多年以來(lái)我市城鄉(xiāng)獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策不對(duì)稱的問題。將城鄉(xiāng)獨(dú)生子女醫(yī)保支付報(bào)銷比例提高5%。深化國(guó)家級(jí)“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目試點(diǎn)，服務(wù)群眾5000余人。培育16個(gè)流動(dòng)人口均等化服務(wù)和社會(huì)融合示范點(diǎn)，為流入人員提供衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)43萬(wàn)人次。

　　二、“三民”活動(dòng)意見辦理情況

　　自去年“三民”活動(dòng)以來(lái)，市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)市民代表提出的207條意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理、一一分解，迅速調(diào)查落實(shí)，主動(dòng)與代表溝通，已全部按期辦復(fù)。將集中反映的提高基層醫(yī)療服務(wù)水平、落實(shí)基本藥物制度、提升醫(yī)療質(zhì)量和中醫(yī)藥服務(wù)能力、加強(qiáng)智慧醫(yī)療建設(shè)、完善計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等方面的工作列入今年重點(diǎn)工作任務(wù)，制定責(zé)任目標(biāo)，全力抓好落實(shí)和改進(jìn)，進(jìn)一步提升了醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

　　三、存在問題及改進(jìn)措施

　　回顧過(guò)去的一年，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生計(jì)生工作離人民群眾對(duì)健康的期待和需求還存在較大差距，公立醫(yī)院改革配套措施尚不完善，社會(huì)辦醫(yī)力度需進(jìn)一步加大，改善群眾就醫(yī)感受工作仍需下大力氣，計(jì)劃生育服務(wù)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。2016年，市衛(wèi)生計(jì)生委將以黨的十八大和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以滿足人民群眾健康需求為己任，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極落實(shí)計(jì)劃生育政策，推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　（一）全面推進(jìn)醫(yī)改，取消藥品加成，真正讓群眾得實(shí)惠。一是繼續(xù)深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面落實(shí)科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和人事薪酬制度等配套改革措施；按照國(guó)家要求，推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)配備和使用管理，非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度范圍擴(kuò)大至市南區(qū)、市北區(qū)；完善兒童用急需短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，遴選第二批兒童用急需短缺藥品目錄，進(jìn)一步滿足群眾的用藥需求。三是完成居民健康信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，大型醫(yī)院按照劃區(qū)全部接入居民健康信息服務(wù)平臺(tái)，居民就醫(yī)全市“一號(hào)通行”，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享；加快人口健康云平臺(tái)和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，推廣“基層檢查、上級(jí)診斷”模式，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。四是全面推進(jìn)健康青島促進(jìn)行動(dòng)。完善健康服務(wù)業(yè)和社會(huì)辦醫(yī)政策，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化用人環(huán)境，加大資金扶持力度，落實(shí)土地規(guī)劃等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦上規(guī)模、高水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老資源，加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，豐富健康養(yǎng)老形式；積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，加快發(fā)展多樣化、多層次的中醫(yī)藥健康服務(wù)。五是繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督體制改革。建立健全橫向到邊、豎向到底的“三級(jí)四層”綜合監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，提升衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法效能。加強(qiáng)全市公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育監(jiān)督管理工作，組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、出生人口性別比等專項(xiàng)治理。

　　（二）提升醫(yī)療質(zhì)量，改善醫(yī)療服務(wù)，真正讓群眾滿意。一是提水平。深入推進(jìn)“三優(yōu)工程”，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)秀人才，簽約合作項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到20個(gè)，引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才100名，招聘博士、碩士500名。完成市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科周期建設(shè)，通過(guò)人才引進(jìn)、技術(shù)研修、交流合作等形式，力爭(zhēng)年底A類重點(diǎn)學(xué)科實(shí)現(xiàn)綜合水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、B類重點(diǎn)學(xué)科居省內(nèi)領(lǐng)先。二是嚴(yán)管理。健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，實(shí)施重點(diǎn)病種、核心指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)院巡查和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力推廣臨床路徑管理。三是強(qiáng)服務(wù)。持續(xù)改善便民利民服務(wù)舉措，開展門急診優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)和中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生保健服務(wù)試點(diǎn)，深化“送湯藥上門”服務(wù)，為群眾提供更便捷、高效、人性化的醫(yī)療服務(wù)。四是優(yōu)環(huán)境。編制實(shí)施《青島市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016-2020）》，加快推進(jìn)市民健康中心建設(shè)，市立醫(yī)院東院二期、青大附院東區(qū)綜合病房樓項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)主體封頂，規(guī)劃眼科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、第八人民醫(yī)院新院區(qū)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院擴(kuò)建工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾就醫(yī)環(huán)境。

　　（三）夯實(shí)基層建設(shè)，強(qiáng)化基層能力，真正讓群眾便利。一是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立以基本項(xiàng)目與標(biāo)化工作量為基礎(chǔ)、信息化為支撐的政府補(bǔ)償機(jī)制、人力資源管理機(jī)制和薪酬分配機(jī)制。二是完善全科醫(yī)生崗位激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)全科醫(yī)生簽約服務(wù)；探索建立定向培養(yǎng)為主的鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)機(jī)制，完善對(duì)口幫扶工作模式，切實(shí)提升基層醫(yī)療技術(shù)水平。三是成立市立醫(yī)療集團(tuán)、中醫(yī)藥發(fā)展集團(tuán)、中心醫(yī)療集團(tuán)，發(fā)揮大醫(yī)院龍頭作用，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，促使優(yōu)質(zhì)資源有效下沉，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診和分層級(jí)的發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，健全縣鎮(zhèn)村一體化管理機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)黃島、即墨市分級(jí)診療制度建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)全面推廣；鼓勵(lì)醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療資源合理流動(dòng)。四是建設(shè)100個(gè)國(guó)醫(yī)館，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋，為基層居民提供更便捷、放心的醫(yī)療服務(wù)。

　　（四）積極落實(shí)政策，完善計(jì)生服務(wù)，真正讓群眾受益。一是積極落實(shí)“全面二孩”政策，做好政策的銜接落實(shí)和解讀，加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握人口變動(dòng)態(tài)勢(shì)以及生育政策執(zhí)行效果，合理引導(dǎo)群眾生育行為。二是加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)。針對(duì)政策調(diào)整后生育率和高齡產(chǎn)婦比例增大的預(yù)期，進(jìn)一步加大投入，改善婦幼病房和裝備設(shè)施，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才配備，完善孕產(chǎn)婦和嬰兒系統(tǒng)保健管理，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。三是全面落實(shí)養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)扶、特扶等政策，研究探索建立計(jì)劃生育特殊家庭保障體系，開展青島市新家庭計(jì)劃項(xiàng)目試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口健康促進(jìn)試點(diǎn)工作，提高流動(dòng)人口健康素養(yǎng)。四是改進(jìn)生育服務(wù)管理，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育一票否決權(quán)，保障群眾的生育權(quán)公平。

　　（五）加強(qiáng)疾病防控，深化健康促進(jìn)，真正讓群眾放心。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)市公共衛(wèi)生中心，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)公共衛(wèi)生高端人才引進(jìn)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ涌靺^(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控，做好埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等疫情防控；積極創(chuàng)建國(guó)家城市艾滋病綜合防治示范區(qū)，落實(shí)結(jié)核、霍亂等重大傳染病防控措施；繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市免疫接種門診數(shù)字化全覆蓋。三是規(guī)范拓展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，新增慢病高危人群篩查、結(jié)核病健康管理等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目；以國(guó)家和省級(jí)慢病綜合防治示范區(qū)等項(xiàng)目為抓手，大力開展健康教育和干預(yù)，提升居民健康水平。

　　群眾的期望和需求是衛(wèi)生計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)。一年來(lái)，我市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了全體市民的大力支持，今后我們真誠(chéng)希望廣大市民一如既往地關(guān)心和監(jiān)督衛(wèi)生計(jì)生工作，我委將認(rèn)真履職，緊緊圍繞群眾需求，全力深化改革，全心全意為群眾服務(wù)，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市作出新貢獻(xiàn)。

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