周  岱  黎強律師事務所

　　我國的郵輪產業雖然起步較晚，但已大有后來居上的姿態，憑借優越的自然環境、區位優勢、客源條件等，青島郵輪產業前景看好。青島郵輪母港若想在激烈的國際郵輪市場中占據一席之地，必須看清并著力補齊經濟發展、規劃格局中存在的短板。

　　一、從微視角看青島郵輪母港的現狀

　?。ㄒ唬┲苓吔煌ǖ扰涮自O施。為配合郵輪母港城整體規劃，青島地區意圖打造七大交通體系，旨在聯通青島市區更可暢達國內主要城市，以加速“郵輪母港城”建設，帶來更多發展機遇。但就筆者的實地考察情況看，所謂的陸上交通體系只見雛形，未成體系，距離實現吸引客源、刺激內需，進而帶動腹地經濟發展仍有較大的進步空間。另外，郵輪母港城毗鄰交通狀況相對擁堵，而沿途周邊卻未見明顯標示，即使游客能夠順利抵達母港城，這一路走過，恐怕旅行體驗已大打折扣?？v觀青島的發展歷程，旅游業作為支柱型產業，其創收占據整個城市收入的半壁江山，但是城市的交通體系并沒有及時更進，擁堵的路面狀況也并沒有明顯改善，陸域交通欠發達始終是制約青島發展的痼疾，加之城市規劃整體欠科學，零碎不統一，更加深了外地游客對青島“路難找、車難行”的負面印象，這些最終將制約郵輪母港的發展。

　　（二）郵輪母港的資源利用。距離郵輪母港首航已過去半月之久，首航大捷意味著郵輪母港已經正式投入運營。然而，筆者近日前往港區參觀后認為，較之上海吳淞、天津郵輪母港，青島母港僅有其型，而乏其神，無論是招商引資，還是商業規劃能力明顯不足。首當其沖，是母港城的標志性建筑——航站樓，雖然外形大氣磅礴，頗具國際范兒，但其內部并未形成系統的商業功能分區，也未有任何商戶進駐的跡象，這與郵輪母港的商業化定位背道而馳。雖然經相關負責人介紹，航站樓作為青島的“維多利亞港”上一顆璀璨的明珠，將被打造成集文娛餐飲一體的多功能商業區。然而，應商業先行而未行，如果不加快招商引資的步伐，盡快確立商業模式，即使現有的基礎設施再先進，郵輪母港也不過是一座空港，其作用無異于一個過境站而已。

　?。ㄈ┬麄饕龑ЯΧ炔粔?，郵輪母港輻射范圍有限。中國郵輪產業百花齊放，各地間競爭也悄然升級。與青島同處北方的天津港早于2010年投入使用，現運營已成規模，且?13?其港口設施優越，又背靠北京，腹地經濟發達、客源充足等優勢。作為后起之秀的青島若想追趕甚至超越天津港，面臨極大的挑戰。青島宣傳推介的力度不夠：1.缺乏專業推介，難以引起國際知名郵輪公司的興趣;2.宣傳渠道過窄，不僅外地居民難以獲得郵輪母港的相關旅游信息，且青島當地居民對郵輪母港的發展情況也不甚了解，母港輻射范圍因此受限。

　　二、建設青島郵輪母港的幾點建議

　?。ㄒ唬﹥炏韧晟凄]輪母港周邊的基礎設施建設

　　1.“要致富，先修路”，實乃是交通助力國家、城市興起與發展的最好總結。因此，青島港欲善其事，必先利其器，交通問題必須優先解決。一是在現有的交通路段設立明顯標示，確保自駕游及外地組團游客來青不致迷路，準點、安全的到達郵輪母港。二是開辟旅游專線，在母港附近修建一條直達航站樓的快速路或新設快速通道，也可利用新疆路快速路新設入港通道，以實現快速通關，緩解現有路面的交通壓力。三是充分利用碼頭資源，開設水上公交巴士。青島的著名景點大多集中于沿海一線，港區應該與客輪公司合作，打造水上公交巴士，一則可有效分散客流量，緩解港區客運壓力;二則可緩解市內交通壓力，尤其是緩解旅游旺季市民出行難問題;三則更加突顯海濱城市的旅游特色，提升旅游價值。

　　2.航站樓可參照機場設立載有“青島郵輪母港”字樣的明顯標示，一則起到醒目、廣而告之的作用，二則與周邊區域區分更加明確。

　　3.合理規劃航站樓外的區域，劃分專區設立停車場、母港大巴及出租車等載客專用道，確保運力充足、客流通暢，并有效防范客流量激增而導致港區混亂無序。在做好乘坐各類交通工具客流量的前期調研下，增加地鐵口、公交樞紐站的規劃設計。

　?。ǘ┱猩桃Y兩手抓，確保母港經濟效益最大化

　　1.吸引境外郵輪公司、旅行社共同開設新航線，增加母港的競爭力：郵輪母港是郵輪產業航行千里的始發站，但母港建設好了，并不等于郵輪公司會立即入駐，旅行社會招徠到客源，還需要培育市場，需要方方面面的共同努力。一是鑒于境外郵輪公司掌握開辟航線的主動權的現實情況，想要母港經濟效益最大化，港航旅攜手發展非常重要，建議參照天津、上海郵輪母港，由港口聯合龍頭旅游企業為主，中小型旅行社為輔的方式共同包船，實現優勢互補、風險共擔，旅行社參與更加積極，開辟的航次才會越來越多。二是設計海上觀光路線時應結合青島的區位優勢，將沿海景點風光納入到精品旅游路線中，既有效的整合現有的旅游資源，也是對旅游資源的深度開發，使游客能更多的在青島消費，而不是僅將其作為“中轉站”。

　　2.吸引優質商戶入駐，全面實現港區商業化：港區每天游客過境，若不能在港區內解?14?決游客的吃飯、住宿、娛樂問題，港口就無法實現功能上的轉型。因此有必要借鑒機場模式，盡快按功能劃分餐飲、住宿、購物等區域，吸引優質商戶入駐，并盡可能爭取更多政策優惠，擴大郵輪碼頭出境免稅經營范圍，包括免稅店入境免稅經營資質、在核心區域設立離港購物退稅點等，吸引客源。另外，應充分利用6萬平米的港區面積，開辟專區設置中高端文化功能區，以提升港區自身的文化旅游價值。

　?。ㄈ┎扇《嘣男麄魇侄危嵘龑︵]輪母港的關注度

　　中國郵輪的產業剛剛起步，人們對于郵輪旅游是什么不甚了解，但互聯網時代的人們慣于通過網絡獲取相關信息，網絡是最高效的宣傳媒介，因此必須善用互聯網的東風：

　　1.聘請專業公司建立專門的網站或設立微信公眾號，并負責管理、維護，包括但不限于及時更新郵輪母港的最新動態，發布旅游、招商、折扣優惠等信息。網站或公眾號可切換多國語言，便于外國游客或國際郵輪公司查詢信息。

　　2.與驢友、螞蜂窩等熱門旅游論壇或攜程、去哪兒等在線票務網站合作，通過其線上平臺（網頁、手機客戶端等）定期宣傳推廣。

　　3.盡快形成港區、郵輪公司與旅行社三方合作、拓展經營的良好態勢，利用郵輪公司與旅行社的資源幫助宣傳、推廣，分擔港區宣傳壓力。

　　4.青島目前正集中全力打造“智慧旅游城市”，新媒體正逐步走進社區，服務千家萬戶。郵輪母港這張“城市明信片”，應作為重點宣傳板塊納入智慧應用系統，除定期通過平臺發布旅游、招商信息外，還可增設報團、訂票的服務界面，方便游客遠程操作。同時，建議港區內也建立智能化服務管理系統，實現全城聯網，有利宣傳的同時實現服務高效。

　　5.重視傳統媒體的力量，傳統媒體依然擁有數量可觀的消費人群，務必保持與報紙、電臺的長期合作關系。只有依靠新媒體與傳統媒體這對雙槳，青島郵輪母港才可能真正駛出中國，進入亞洲乃至全世界的視野中。

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