戚  莉  青島市城陽區招商局

　　當前，青島正在搶抓國家“一帶一路”戰略機遇，實施新一輪高水平對外開放。“國推進際城市戰略”，建設具有較強世界影響力的新型國際灣區都市是新時期青島發展的目標和使命，是搶占競爭制高點的戰略選擇，也是轉變城市發展方式的重要抓手。

　　青島的國際城市戰略是把整個城市國際化進程和促進經濟發展、完善城市功能、提高市民素養、提升城市形象、擴大城市影響力緊密結合起來，把青島建設成為經濟發達、文化繁榮、環境友好、宜居幸福等具有顯著特色和強大吸引力的國際化城市。

　　把國際城市戰略提上日程凸顯出政府把青島建設成為國際化大都市的決心，也考驗政府國際化執政治理能力。青島政府已經在經濟發展、城市規劃、社會治理、公共服務、國際交流、人文環境、人才引進等方面已經開始謀劃。戰略的實施需有完整、精準的一攬子對策去影響城市各個領域的發展。建議推進青島城市從打造“三個國際化環境”入手，不斷提升青島的商務環境、政務環境和人居環境。

　　一、打造國際化商務環境

　　（一）建設國際貿易中心。構建適應新的國際投資、貿易規則的開放型經濟新體系，提升對外貿易核心競爭力，增強影響力，樹立東北亞國際貿易中心城市地位。

　　（二）建設國際財富中心。吸引和聚集各類財富管理機構，培育財富管理專業市場，推動金融改革創新。防范金融風險，優化財富管理發展環境。

　　（三）建設國際創新中心。引進國際人才，聚集全球創客，建設具有影響力的科技創新成果策源地。促進自主創新和科技創新，加快產業結構升級轉型，通過引進新技術、新產業、新業態、新模式，提升青島在全球價值鏈的地位和價值。

　　（四）建設全球總部經濟基地。發展高端現代服務業，吸引更多世界五百強企業在青島設立總部，培育國際性機構組織，積極主辦影響力大、持續性長的國際性論壇和經貿交流活動。

　　二、國際化政務環境

　　城市國際化由國際化的政府推動。青島推動國際城市戰略需要政府機構和大多數國家發生經濟、政治、科技和文化交流關系，在全球產生影響力。這就要求市、區政府機構經濟運行完全按國際慣例，并有很高的辦事效率，用更開放的治理方式，注入國際城市理念，塑造國際城市精神，豐富國際聯絡資源，不斷提高國際交往能力。牽頭部門要營造國際宣傳環境，加大青島國際營銷力度，增強城市國際影響力;優化國際營商環境，創新外資管理模式，促進商品通關便利化，培育國際化語言環境;同時還要提升文明法治水平，“軟增強實力”，營造公平正義、誠實信用、清正廉潔的政務環境。

　　三、國際化人居環境

　　（一）以城市國際化戰略提升城市基礎設施建設。借鑒新加坡“花園城市”建設經驗，推動城市發展軟件合作項目，把國際化的理念和要求貫穿到城市發展的各類規劃中，營造國際宜居環境，高標準建設國際化社區、現代化的公用事業、商住樓群和生態環境。

　　（二）加快“智慧城市”建設。提升城市建管水平，增強承載力，大力提高交通、教育、醫療衛生的國際化水平，制定國際人才出入境、居住工作便利化制度，建設符合國際人才需求的就醫、子女就學服務體系等。充分發揮世界交通樞紐作用，建設國際交通設施，提升旅游國際化水平，建設國際化特色的“體育休閑之都”，打造國際人居環境。

　　戰略服務于城市發展，政府服務于百姓。青島的國際化戰略是城市的國際化也是人的國際化。國際城市戰略不僅會把青島的政治、經濟、科技實力提升到國際水準，更會增加百姓福祉，讓每個在青島發展的企業和個人獲益。

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