在市委市政府正確領導下，在國家林業局、省林業廳的大力支持幫助下，我市林業系統全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，按照生態保護優先、綠色產業支撐、生態文化引領的發展戰略，創新森林資源利用方式，持續推進生態建設和保護十大工程，不斷滿足青島市城市發展的生態民生需求。現將我局2016年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：

　　一、上半年工作總結

　　（一）注重提質挖潛，推進國土綠化建設。一是依托村邊、水邊、路邊，開展村莊綠化、洋河、白沙河等水系綠化和沈海、青新高速公路等通道林帶建設，構建多彩生態廊道；二是對火燒跡地及其周邊林地實施造林補植，目前已恢復火燒跡地1720畝；三是對主干道可視范圍內5萬畝生態公益林重點區域實施林分改造，增加鄉土彩葉樹種,林下補植耐陰灌木,形成復層植物群落；四是在平度、萊西規劃建設青島北部生態屏障區，已完成現場勘查和調研工作；五是撬動社會資本投資廢棄礦山，實施山體復綠，截至目前，已吸納社會資本3億余元，綠化面積1.48萬畝。截至6月底，全市已完成營造林12.7萬畝，占年度計劃的84.7%，森林撫育6萬畝，建設義務植樹基地12個，全民盡責率83%以上。

　　（二）加大保護力度，維護全域生態安全。 1、強化組織管理，不斷提升森林防火能力。先后7次召開森林防火會議，組織5次全市性督查檢查；下發《關于進一步加強森林火災撲救安全工作的通知》，牢固樹立以人為本、生命至上的救援理念，下發《關于2016年清明期間天氣情況及森林火險趨勢預測》，發布預警10期，加強森林防火形勢和工作的分析預判；從2月1日全面實行封山管理，強化打擊野外違法用火工作；實行24小時運行機制，嚴格落實領導帶班、雙人雙崗值班和市、區市、街鎮、村居的森林防火四級聯動機制，全市5000名護林員全面推行網格化管理。2、實施科學防控，加強林業有害生物防治。利用無人機等先進技術實施林業有害生物防控立體監測，發現嶗山等四個疫情區病死樹800余株；對全市120萬畝松林進行了人工地面普查；加強對疫木除治的全程監控，共安全除治病死樹5.41萬株；完成苗木產地檢疫、調運檢疫復檢800多萬株；下發《青島市2016年度飛機施藥防治美國白蛾實施方案》，飛行500余架次，防治188萬畝。3、全面依法治林，做好濕地保護和涉林執法。修編《青島市濕地保護規劃》，已通過市法制辦合法性審查，濕地紅線劃定工作全面展開。下發《青島市森林公安“執法能力提升年”活動實施方案》，舉辦森林公安大講堂3期；開展“打擊野外違法違規用火”、“打擊破壞野生動物資源違法犯罪”等專項行動，截止目前，共辦理涉林刑事案件7起，行政案件85起。4、開展生態紅線劃定，完善林業資源管理。修訂《青島市林業局行政處罰裁量基準》，制定《青島市國有林場改革方案》，推進《林地利用保護規劃》修編和批復實施；部署省級以上森林公園、自然濕地與濕地公園范圍、國家級生態公益林、省級自然保護區生態紅線劃定；下發《青島市林業局推廣隨機抽查規范事中事后監管抽查工作方案》，對行政審批事項進行梳理匯總和校對；共辦理建設項目征占用林地審核11宗地，面積0.38萬畝，核發木材運輸證9573份。

　　（三）創新管護模式，鞏固造林綠化成果。對已建萬畝林場加強養護管理，推進“目標樹”管理模式試點，加快膠州“永存森林”項目建設；編制《青島市林木種質資源保護與利用規劃（2016-2025）》；開展了山東省林木種質資源保護項目嶗山區域庫建設，建設紫椴等珍稀瀕危樹種原地保存林45公頃；組織推薦嶗山林場青島百合國家種質資源庫1處，省級林木種質資源庫2處。

　　（四）發展特色產業，促進農民增收致富。按照“生態產業化、產業生態化”的思路，引導發展油用牡丹、薄殼核桃等特色經濟林。黃島區采用“龍頭企業+農戶”的產業化發展模式，在全省率先建立起食用菌標準化生產體系，形成仿野生香菇、黑木耳、平菇、珍稀食用菌四大生產基地；即墨市精心打造靈山玫瑰小鎮，成為集觀光攝影、產業深加工和文化傳播為一體的玫瑰產業園區；膠州市采取“公司+合作社+支部+農戶”的模式，種植油用牡丹1000畝，以土地、勞動力入股等形式，最大限度的增加農民收入；萊西市發展經濟林1.2萬畝，栽植核桃、板栗等經濟樹種120萬株。圍繞林業產業發展，舉辦了以“點亮綠色經濟 創新生態之路”為主題的首屆林業創客大賽，廣泛吸引各界人才參與科研研發和經營管理。上半年，全市共栽植經濟林3.1萬畝，青島隆輝農業藍莓采摘觀光園被評為“山東省十佳觀光果園”。

　　（五）深入開展調研，做好精準扶貧工作。對全市510個經濟薄弱村情況進行了深入調研，其中山區村172個，山林面積11.84萬畝，25度以上坡耕地7.4萬畝，15度以上坡耕地15.11萬畝，糧食單產水平較低。按照因地制宜、適地適樹的原則，推進經濟林產業和退耕還果還林工程建設，持續開展“經濟樹種進萬家”活動，目前，膠州已完成退耕還林還果4500畝，栽植櫻桃等經濟樹種20萬株。

　　二、存在的問題

　　近年來，青島市現代生態林業建設保持了較快發展勢頭，但仍然面臨一些難以解決的問題。一是可造林用地越來越少，耕地造林越來越難、現有林地林木資源存在流失危險；二是基礎設施建設亟待加強，造林綠化投入相對不足；三是資源管護有待進一步加強。

　　三、下半年工作計劃

　　（一）進一步加大營林造林力度，全面完成年度綠化任務。積極開展雨季和秋季造林，加快退化林分修復改造進程，確保10月底前完成全部造林任務；加快森林撫育，確保7月底前完成中央財政補貼項目，11月底前完成市財政補貼任務，促進全市森林資源可持續健康發展；進一步加快青島北部生態屏障區規劃編制，爭取年底前立項。

　　（二）進一步加強隊伍設施建設，切實提高森林防火能力。加快推進戰區標準化建設，制定40戰區分類標準，完善指揮、制度等基本要素；開展“人員大培訓，崗位大練兵，隊伍大比武，技能大提升”四項活動，強化森林消防專業隊伍建設；重點加強高火險區域視頻監控等信息化建設，提高火情預警監測能力，加快推進市森林防火指揮中心的升級改造，提高指揮調度和快速反應能力；加大森林防火基礎設施投入保障力度，抓好林區道路、以水滅火、生物防火隔離帶等設施建設。

　　（三）進一步做好生態資源管護，鞏固城市生態建設成果。加強森林資源監管，進行植被恢復驗收，做好市級生態紅線劃定和《林地利用保護規劃》修編批復后的組織實施；召開市國有林場改革動員會，將改革方案上報省推進國有林場改革工作小組批準；爭取國家林木良種補貼試點，做好耐鹽堿及優良綠化樹種良種試驗苗圃管理，認真完成國有苗圃現狀普查工作；開展第二、三代美國白蛾和楊樹食葉害蟲的監測普查和防控，7月、8月上旬組織飛防松褐天牛、秋季開展無人機監測松材線蟲病工作；加大執法力度，力保秋季護鳥行動有效展開。

　　（四）進一步推進重點項目建設，豐富我市生態建設內涵。

　　在董家口建設以生物質顆粒加工建設為基礎，集木材倉儲、加工、展示、物流、融資、信息和交易平臺為一體的綜合化木材產業中心；在薛家島規劃建設森林醫院項目，并整合利用嶗山風景區、即墨溫泉度假區現有資源，打造以森林療法為核心，集養生、休閑、養老、健身、林產品開發、森林旅游為一體的復合產業。規劃建設紅島經濟新區青少年生態素能培訓基地暨中國北方校園足球訓練基地；在河套規劃建設集應急救援培訓、災害體驗、物資儲備等功能于一體的綜合性應急救援安全文化基地；持續推進小澗西污泥全資源化利用PPP項目建設；在嶗山雨林谷建設植物醫院項目，為全市林木業提供技術支持與服務。

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