今年以來，全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握提升人民群眾的安全感和滿意度這一根本目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展“防控風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)齊短板”行動(dòng)，大力推進(jìn) “七項(xiàng)治理”，全面深化平安青島建設(shè)，確保了全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定和良好的社會(huì)治安秩序。

　　一、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，加強(qiáng)打擊犯罪能力建設(shè)，保持對(duì)各類刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。上半年，全市破獲刑事案件同比提高7.7%，命案實(shí)現(xiàn)全破，命案數(shù)量同比下降20%。深入開展打擊“盜搶騙”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新“小案”偵辦模式，偵破多發(fā)性侵財(cái)案件1.5萬余起，“兩搶”（搶劫、搶奪）案件同比下降36%，入室盜竊案件同比下降3.9%。深化打黑除惡、打霸治痞，共打掉惡勢(shì)力和霸痞團(tuán)伙150余個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員540余人。深化禁毒斗爭(zhēng)，破獲毒品犯罪案件1360余起，抓獲犯罪嫌疑人1470余人，強(qiáng)制隔離戒毒360余人，市局禁毒支隊(duì)被公安部記集體一等功。重拳打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，共偵破網(wǎng)上非法獲取公民信息、網(wǎng)絡(luò)賭博等涉網(wǎng)案件560余起，同比提高15%。嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，破獲各類經(jīng)濟(jì)案件170余起，“獵狐2016”境外追逃戰(zhàn)績(jī)居全省前列。加強(qiáng)食品藥品和環(huán)境安全整治，深入開展打假“利劍”、打擊環(huán)境污染犯罪“清水藍(lán)天”等專項(xiàng)行動(dòng)，偵辦食品藥品環(huán)境犯罪案件120余起，抓獲違法犯罪嫌疑人270余人。加大社會(huì)治安整治力度，破獲涉黃、涉賭案件1100余起，查處涉案人員3400余人，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境。

　　二、大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。以信息化為支撐創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)布警、彈性勤務(wù)，提高街面見警率和管事率，共投入社會(huì)面巡邏力量200余萬人次，處置各類警情75.7萬余起，現(xiàn)場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人2200余人，全市刑事警情同比下降22.3%。深入貫徹《反恐怖主義法》，強(qiáng)化重點(diǎn)要害部位和人員密集場(chǎng)所武裝巡邏、武裝值守，落實(shí)反恐怖基礎(chǔ)防范措施，提高城市反恐防范和應(yīng)急處置能力。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控全覆蓋工程，加大社區(qū)農(nóng)村、背街小巷、公交站點(diǎn)和鐵路沿線等部位視頻監(jiān)控建設(shè)力度，提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控能力。積極推進(jìn)安全防范進(jìn)社區(qū)，深化推廣防拉栓、防攀刺、升級(jí)防盜鎖安裝，在全市試點(diǎn)安裝電動(dòng)車、摩托車、三輪車及大貨車電瓶GPS防盜報(bào)警裝置3萬余臺(tái)，上半年盜竊摩托車和電動(dòng)車警情同比分別下降31%、12.9%。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，登記流動(dòng)人口67.5萬人。深入開展住宿消費(fèi)市場(chǎng)整治，檢查旅館6.3萬余家次，整改問題800余處，通過旅館業(yè)管理抓獲逃犯108人。健全社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查化解機(jī)制，化解各類矛盾糾紛7400余起，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。拓展完善執(zhí)法管理閉環(huán)優(yōu)化體系，積極推進(jìn)受立案制度改革，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部人員干預(yù)插手案件辦理記錄、通報(bào)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)督。持續(xù)開展傷害案件滾動(dòng)治理，上半年辦結(jié)新發(fā)傷害案件8500余起，因傷害案件引發(fā)投訴信訪明顯下降。規(guī)范110接處警工作，健全規(guī)定動(dòng)作體系，落實(shí)報(bào)警求助首接責(zé)任制，推動(dòng)建立非警務(wù)類警情社會(huì)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。全面落實(shí)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘查制度，嚴(yán)格規(guī)范刑事案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善案件回告查詢和回訪工作，提高規(guī)范執(zhí)法水平。推廣治安案件“警調(diào)聯(lián)動(dòng)”模式，會(huì)同司法部門在全市34個(gè)重點(diǎn)派出所設(shè)立人民調(diào)解室，引入律師、治安志愿者等社會(huì)資源參與治安糾紛調(diào)解工作，上半年全市共查處治安案件4.9萬余起，調(diào)解處理3.5萬余起。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)公共安全監(jiān)管工作。深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)，組織開展高速公路、國(guó)省道交通安全專項(xiàng)治理和大客車、大貨車專項(xiàng)整治，排查整改隱患429處。加大路面管控力度，查處酒駕、超速、超載等嚴(yán)重交通違法行為22萬余起，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降1.8%和1.4%。依托智能交通系統(tǒng)，創(chuàng)新交警勤務(wù)模式，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)12處重點(diǎn)路口和30條主干道交通信號(hào)，增設(shè)停車泊位2900余處，查處違法停車行為52.9萬余起，在市南區(qū)興安路社區(qū)、市北區(qū)永吉路社區(qū)實(shí)施交通“微循環(huán)”工程。切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)和 “九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督檢查責(zé)任，檢查企業(yè)單位6.6萬余家，督促整改火災(zāi)隱患4.1萬余處。加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，新建消防站5處，指導(dǎo)1071家重點(diǎn)單位建成微型消防站，購置列裝42輛城市主戰(zhàn)消防車，上半年共處置各類火警347起，參與搶險(xiǎn)救援196起，救助遇險(xiǎn)群眾1882人，全市沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。持續(xù)開展“緝槍治爆”專項(xiàng)行動(dòng)，收繳非法槍支290余支、管制刀具1300余把，消除社會(huì)安全隱患。

　　五、推進(jìn)全面深化公安改革。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于全面深化公安改革的意見》，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生作為公安改革的重要指向。深化公安行政管理改革，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐市、區(qū)兩級(jí)行政審批大廳，制定行政審批指南30項(xiàng)，加強(qiáng)窗口單位規(guī)范化建設(shè)。深化戶籍制度改革，推動(dòng)落實(shí)積分落戶政策，完善居住證與戶籍制度的銜接機(jī)制，啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，深入開展無戶口人員登記落戶工作。創(chuàng)新出入境服務(wù)管理，簡(jiǎn)化外國(guó)人辦理簽證和居留證件程序，精簡(jiǎn)公民出入境證件申辦材料，研發(fā)出入境證件智能化自助式辦理終端，為群眾出入境提供便捷服務(wù)。全面落實(shí)駕考制度改革，推進(jìn)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考試點(diǎn)工作，完善道路交通事故快處快賠機(jī)制，在市北區(qū)南寧路增設(shè)快速理賠服務(wù)點(diǎn)。積極創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)民生警務(wù)，升級(jí)完善青島公安網(wǎng)站，開通手機(jī)APP和新版微信公眾平臺(tái)，拓展網(wǎng)上服務(wù)渠道，實(shí)行道路交通違法處罰網(wǎng)上辦理、輕微交通事故微信快速處理，開通身份證辦理進(jìn)度查詢服務(wù)，提升公安網(wǎng)上服務(wù)效能。

　　六、大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)過硬”總要求，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛方針，全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持政治建警，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)基層黨建工作，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，深入開展全警大培訓(xùn)，提高隊(duì)伍履職能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，抓牢抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，市局黨委制定出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作辦法》和《庸政懶政怠政行為問責(zé)暫行規(guī)定》。自今年3月起，在全市公安機(jī)關(guān)開展了為期三個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處和糾正群眾反映突出的問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。今年以來，全市廣大公安民警夜以繼日地奮戰(zhàn)在維護(hù)城市安全、服務(wù)人民群眾的第一線，有1名民警因公犧牲、73名民警因公負(fù)傷。

　　7月5日至6日，二十國(guó)集團(tuán)民間社會(huì)會(huì)議（C20會(huì)議）在我市召開，全市公安機(jī)關(guān)全警動(dòng)員、全力以赴，確保了會(huì)議安全順利舉辦。此外，還圓滿完成了國(guó)際教育信息化論壇、全國(guó)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演等66項(xiàng)220場(chǎng)次大型活動(dòng)安保任務(wù)。

　　當(dāng)前，公安工作與人民群眾的新期待新要求相比，還有一些差距和不足，多發(fā)性侵財(cái)案件仍然較為突出，影響了人民群眾的安全感；公安基層基礎(chǔ)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)治安基礎(chǔ)管控能力有待加強(qiáng)；道路交通、消防等方面公共安全隱患仍大量存在，公共安全監(jiān)管壓力日益加大；公安執(zhí)法服務(wù)方面老百姓不滿意的問題還有不少，需要高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　下一步，全市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，銳意改革創(chuàng)新，著力補(bǔ)齊短板，著力解決群眾反映突出的問題，努力打造青島現(xiàn)代警務(wù)“升級(jí)版”，推動(dòng)全市公安工作干在實(shí)處、走在前列。一是進(jìn)一步提高打擊犯罪能力。堅(jiān)持“既要更好地破大案、又要更多地破小案”，以侵財(cái)類犯罪為主攻方向，提高打擊破案效能，增強(qiáng)人民群眾的安全感。二是進(jìn)一步提高治安管控能力。深化警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)基礎(chǔ)管控平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)防范，推進(jìn)立體化治安防控體系在基層落地運(yùn)行。三是進(jìn)一步提升規(guī)范執(zhí)法水平。抓住群眾反映突出的執(zhí)法問題，持續(xù)深化源頭整治，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。四是進(jìn)一步提升服務(wù)民生能力。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圍繞精簡(jiǎn)群眾辦事開具證明、深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)以及道路交通、出入境服務(wù)等方面，制定推出一批新的便民措施。五是進(jìn)一步提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實(shí)從嚴(yán)治警措施，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造過硬隊(duì)伍。

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