2016年上半年，市政府僑辦在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動力，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全力抓好各項僑務(wù)工作，取得積極進(jìn)展。主要抓了以下幾個方面的工作：

　　一、僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作取得新成果

　　（一）發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。一是積極融入“一帶一路”倡議，服務(wù)我市企業(yè)走出去開拓國際市場。協(xié)助青島市酒店用品商會，組織會員企業(yè)赴東南亞考察，對接馬來西亞898商城與之開展合作。積極引薦青島亨達(dá)玻璃科技有限公司參加美國南加州山東商會舉辦的“2016年魯商大會”。聯(lián)絡(luò)海外社團(tuán)，為民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)海外考察提供方便。二是積極引薦海外知名僑商、社團(tuán)來青投資、考察，舉辦招商推介活動，與我市相關(guān)部門和企業(yè)開展交流合作，取得明顯成效，涵養(yǎng)了僑務(wù)資源，擴(kuò)大了我市對外交往領(lǐng)域。上半年共接待美國、澳大利亞、韓國等國家的十幾個團(tuán)組，一百多位海外客人。邀請印尼熊氏集團(tuán)董事長熊德龍、馬來西亞金獅集團(tuán)董事長鐘廷森等海外僑領(lǐng)來青島進(jìn)行投資考察。引薦馬來西亞山東商會、澳大利亞山東商貿(mào)聯(lián)合會、新西蘭新中貿(mào)易促進(jìn)會、美國達(dá)拉斯美中商會、阿根廷足球交流總協(xié)會等商會與青島紡織谷、青島環(huán)球購電子商務(wù)有限公司等開展合作，并簽訂合作協(xié)議。青島空港即達(dá)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司于年初成立，青島翹拇指餐飲有限公司于4月8日開業(yè)，馬來西亞金獅集團(tuán)投資的、總面積23萬平米的青島金獅廣場于4月營業(yè)。三是積極發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢，服務(wù)我市僑資企業(yè)和民營企業(yè)。為青島百家塑膠有限公司協(xié)調(diào)遴選新的工業(yè)用地，助力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。與青島市民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會合作組織企業(yè)參加美國知名律師賴清陽博士舉辦的“美國出口管制與禁運法律法規(guī)與實務(wù)”培訓(xùn)。

　　（二）啟動實施“萬僑創(chuàng)新青島行動計劃”，為我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。一是深入調(diào)研,理清思路，制定了《市政府僑辦2016年引智引才工作方案》，明確了六項舉措，為年度僑務(wù)引智引才工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。二是主動與市委組織部人才工作處和市外國專家局建立對接機(jī)制，有效推進(jìn)僑務(wù)引智引才工作，上半年新簽訂海外引智引才聯(lián)絡(luò)站2家，目前我辦海外聯(lián)絡(luò)站已達(dá)27家。向海外僑務(wù)引智聯(lián)絡(luò)站、有關(guān)專業(yè)協(xié)會發(fā)放《青島市引進(jìn)高層次人才意向登記表》、《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行）》，通過我辦積極聯(lián)絡(luò)和政策宣講，英國拉夫堡大學(xué)博士后于淼等8位海外專業(yè)人士向我辦發(fā)來了登記表，表達(dá)了來青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿。美國華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會提出組織扎爾巴耶夫大學(xué)華人教授來青島高校考察的意向，并意向在青島籌建絲綢之路國際精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。三是籌備舉辦“青島市僑務(wù)引智引才網(wǎng)上交流大會”。制定《青島市僑務(wù)引智引才網(wǎng)上交流大會工作方案》，與中國海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)、青島大學(xué)等高校聯(lián)絡(luò)對接，開展引智引才工作。與美國中國旅美科技協(xié)會、法國全法中國科技工作者協(xié)會、德國中國留德學(xué)者計算機(jī)學(xué)會、日本在日中國科學(xué)技術(shù)者聯(lián)盟等海外華僑華人高科技社團(tuán)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，搭建高校人才需求與海外華僑華人專業(yè)人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的橋梁。四是引薦一批海外華僑華人專業(yè)人士來青洽談合作，取得良好成效。如邀請美國休斯敦IT精英、華人企業(yè)家史寧先生來青就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺軟件和醫(yī)療信息化領(lǐng)域與我市相關(guān)單位進(jìn)行了洽談交流，與僑商創(chuàng)客谷達(dá)成初步合作意向。引薦美國好萊塢中文衛(wèi)視董事長、臺長丁立新一行赴中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)洽談合作交流，就傳媒人才培訓(xùn)等與海大傳媒學(xué)院達(dá)成初步合作意向。引薦日本長崎綜合科學(xué)大學(xué)劉震教授一行赴中國海洋大學(xué)工程學(xué)院開展洽談交流，就中日校際合作辦學(xué)達(dá)成初步合作意向。

　　二、充分利用海外華文媒體資源優(yōu)勢，大力宣傳推介青島，提升青島城市國際影響力

　　（一）打造“一帶一路”沿線國家和地區(qū)聯(lián)系緊密的華文全媒體傳播網(wǎng)路，提升“今日青島”僑務(wù)外宣品牌國際影響力。加強(qiáng)了與日本、德國、俄羅斯、南非等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)15家華文主流媒體合作，以華文報刊、廣播等傳統(tǒng)媒體為依托，以華文網(wǎng)站、移動平臺等新媒體為重點，推出“今日青島”專版。重點圍繞“一帶一路”、國際化城市建設(shè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心龍頭城市等重大發(fā)展戰(zhàn)略，以及中國財富論壇、時裝周等重大活動全方位宣傳推介青島。上半年刊播海外《今日青島》報紙專版26期，廣播專題節(jié)目10期，網(wǎng)絡(luò)專欄20期，圖文報道500余篇次，擴(kuò)大了青島在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的知名度。

　　（二）組織開展僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報道，為華僑華人青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好輿論氛圍。為了助推我市打造“一帶一路”綜合樞紐城市，吸引華僑華人力量為“一帶一路”倡議獻(xiàn)智獻(xiàn)力，我們聯(lián)合中新社、鳳凰網(wǎng)、青島電視臺、青島廣播電臺等新聞媒體，策劃了僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報道活動。通過駐青高校、科研院所、重點園區(qū)廣泛征集優(yōu)秀僑企及僑界創(chuàng)客人選，收集整理典型案例材料，組織媒體集中采訪報道。通過宣傳僑界“三創(chuàng)”成功經(jīng)驗，激發(fā)在青華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵吸引更多海外華僑華人來青創(chuàng)業(yè)。

　　（三）聯(lián)絡(luò)促成澳大利亞時代傳媒與我市新聞媒體單位聯(lián)手合作，搭建我市新聞媒體國際合作交流平臺。邀請澳大利亞時代傳媒董事長曹偉來青訪問，參觀考察半島都市報等新聞媒體機(jī)構(gòu)，就如何利用各自媒體優(yōu)勢，搭建中澳雙邊交流合作平臺，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易教育旅游等多領(lǐng)域發(fā)展，達(dá)成一致意見，并簽署雙方互惠共贏戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　三、發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，不斷加強(qiáng)與海外及“一帶一路”沿線國家華文教育和文化交流活動。

　　（一）籌備舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”山東集結(jié)營—青島營和海外華裔青少年“中國尋根之旅”青島音樂營。聯(lián)絡(luò)邀請西班牙、瑞士、意大利、荷蘭、比利時等“一帶一路”沿線國家200名華裔青少年來青尋根學(xué)習(xí)。通過夏令營活動平臺展現(xiàn)豐富厚重的齊魯文化、特色鮮明的青島海洋文化和充滿時代氣息的青島現(xiàn)代文化，提升青島在沿線國家的影響力。海外華裔青少年“中國尋根之旅”山東集結(jié)營—青島營和海外華裔青少年“中國尋根之旅”青島音樂營分別定于7月24日至8月2日和7月18日至8月2日在我市舉行。目前，兩個夏令營的組織籌備工作正在進(jìn)行中。

　　（二）組織我市才藝教師赴印尼參加“中華文化大樂園”活動。在我市中小學(xué)、文化單位精心選拔4位舞蹈、面塑、腰鼓等專業(yè)優(yōu)秀才藝?yán)蠋煟?月4日—16日參加了國僑辦在印尼萬隆舉行的“中華文化大樂園”活動，為當(dāng)?shù)?00余名華裔學(xué)生教授中華傳統(tǒng)文化精品課程。以“大樂園”活動為平臺，把膠州秧歌、面塑等青島特色地方文化帶到“一帶一路”沿線國家，搭建我市與沿線國家民心相通的橋梁和紐帶。我市才藝?yán)蠋熆朔藭r差、語言等各種困難，全身心投入教學(xué)，圓滿完成了教學(xué)任務(wù)，展示了青島特色文化的風(fēng)采，提升了青島對外形象。

　　（三）做好赴印尼、巴基斯坦外派教師選派工作。在全市大中小學(xué)遴選了4位思想覺悟高、教學(xué)經(jīng)驗豐富、具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀教師，將于下半年赴印尼、巴基斯坦任教，為“一帶一路”沿線國家華僑華人子女及當(dāng)?shù)孛癖娊淌跐h語、中國書法等課程，并承擔(dān)當(dāng)?shù)厝A文教師培訓(xùn)任務(wù)，通過示范教學(xué)，幫助“一帶一路”沿線國家提升中文教學(xué)水平。同時也將培養(yǎng)我市教師國際視野，推動教育國際化，促進(jìn)與沿線國家人文交流與合作。目前，選派的4位教師候選人已經(jīng)通過市僑辦面試審核，正在報國務(wù)院僑辦審批。

　　四、扎實開展法治宣傳，不斷推進(jìn)僑務(wù)法治化和依法行政工作

　　認(rèn)真貫徹落實《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》《山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)條例》，結(jié)合我市實際，在各區(qū)市開展了宣傳活動，提高了全社會依法行政、保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益的意識，營造依法護(hù)僑的社會氛圍。加強(qiáng)與市人大法制工作室聯(lián)系與溝通，推進(jìn)我市僑務(wù)立法工作。根據(jù)市法制辦關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全市開展建設(shè)法治政府宣傳工作實施方案》的通知精神，研究起草市僑辦建設(shè)法制僑務(wù)部門宣傳工作的方案。深化“放管服“改革，推進(jìn)依法行政。今年以來，梳理了9項行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項，編制了審批事項辦理手冊，對接進(jìn)入全市行政審批系統(tǒng)，進(jìn)駐行政審批大廳，設(shè)立窗口，受理業(yè)務(wù)，行政效能和服務(wù)水平明顯提高。

　　五、強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作形式，深入推進(jìn)社區(qū)僑務(wù)工作和精準(zhǔn)扶貧工作

　　（一）組織開展社區(qū)僑務(wù)工作示范點和“僑之家”創(chuàng)建活動。對重點社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)進(jìn)行重點指導(dǎo)與扶持，深入開展“社區(qū)為僑服務(wù)好，僑為社區(qū)做貢獻(xiàn)”雙向服務(wù)活動，全面推動我市社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)僑務(wù)工作的社會化、規(guī)范化進(jìn)程。推動青島科技大學(xué)打造全國高校僑務(wù)工作示范點，部分園區(qū)、校區(qū)創(chuàng)建國家級“僑之家”，指導(dǎo)青島科技大學(xué)和部分園區(qū)、校區(qū)完善工作方案，做好創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作。

　　（二）認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作。今年以來，共接待處理海外華僑華人、歸僑僑眷來信來訪20余件次，電話咨詢100余人次。元旦春節(jié)期間，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展訪貧問苦、結(jié)對幫扶和走訪慰問活動。全市各級僑務(wù)部門共走訪慰問歸僑僑眷代表人士40余人，困難歸僑僑眷家庭135戶，發(fā)放慰問金和慰問品12萬余元。辦理“三僑生”高考、中考加分證明、身份認(rèn)定、歸僑僑眷身份證、早期歸僑退休生活補(bǔ)貼35人次，進(jìn)一步密切了同廣大華僑、歸僑僑眷的聯(lián)系與交流，把黨和政府的溫暖送到他們心中。

　　（三）穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開展。一是認(rèn)真做好貧困歸僑僑眷精準(zhǔn)識別工作。做好貧困歸僑僑眷精準(zhǔn)識別工作是各級僑務(wù)部門實施精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對因戶因人精準(zhǔn)施策，確保僑界困難群體提前脫貧奔小康具有重要意義。根據(jù)國家、省僑辦《關(guān)于做好貧困歸僑僑眷精準(zhǔn)識別工作的通知》的要求，立即將通知轉(zhuǎn)發(fā)到各區(qū)市僑務(wù)部門，并提出工作要求，現(xiàn)精準(zhǔn)識別工作已基本完成，為下步精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。二是攜手海外華人精準(zhǔn)實施“僑愛工程—牽手貧困少年兒童”。2016年，我辦聯(lián)合澳中經(jīng)濟(jì)科技文化促進(jìn)會等澳大利亞僑界人士發(fā)起了“圓愿”救助扶貧計劃青島項目，今年已向我市黃島區(qū)、平度市 6 個家庭，10余名貧困少年兒童捐贈現(xiàn)金和物品共計3萬余元，攜手澳門寶龍集團(tuán)慈善拍賣捐助貧困兒童，充分體現(xiàn)了僑務(wù)部門發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢，助力攻堅脫貧的作用，也是實施“僑愛工程”一項重要舉措。

　　六、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)

　　（一）深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一是認(rèn)真準(zhǔn)備，提前摸底，為切實做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織好前期準(zhǔn)備工作。專門下發(fā)文件，開展黨員隊伍基本狀況調(diào)查研究，重點進(jìn)行黨員組織關(guān)系排查、黨費繳費基數(shù)核定、黨員檔案材料審查等工作，同時查找黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在問題。二是及時啟動，會議落實。4月底，市委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會后，就立即按照要求及時啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。召開黨組（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委會議精神和《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》，并就啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了具體部署。三是制定方案，動員部署。制定了市僑辦《開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》。同時制訂了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單，進(jìn)一步層層明確相關(guān)責(zé)任。責(zé)任清單根據(jù)學(xué)習(xí)教育具體內(nèi)容和要求，進(jìn)一步明確了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)、職責(zé)，明確了角色與定位。

　　四是支部行動，落實計劃。目前各支部學(xué)習(xí)教育正有序進(jìn)行。機(jī)關(guān)各支部都制定了學(xué)習(xí)計劃，比較詳細(xì)地安排了各項規(guī)定動作的時間安排表，召開了支部黨員會議，再次進(jìn)行了動員；組織集中專題學(xué)習(xí)，黨員自學(xué)筆記也基本符合要求。各支部結(jié)合工作實際，認(rèn)真查找問題，同時邊學(xué)邊查邊改，不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有序開展。期間，機(jī)關(guān)黨委建立并通過機(jī)關(guān)黨員干部群，定期推送學(xué)習(xí)書目和關(guān)注熱點。還將毛澤東同志的黨委工作法發(fā)給大家，讓各支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。還組織了機(jī)關(guān)支部書記和黨員骨干參加了市直工委舉辦的優(yōu)秀案例成果展，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，提升學(xué)習(xí)效果。

　　（二）強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《反對學(xué)浪費條例》《公務(wù)員處分條例》《巡視條例》《地方黨委工作條例》等黨紀(jì)法規(guī)，教育引導(dǎo)全體黨員自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個必須”，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，自覺同黨中央保持高度一致，牢固樹立“法治”思維，科學(xué)依法執(zhí)政。認(rèn)真做好全省德廉和黨紀(jì)黨規(guī)考試相關(guān)工作。

　　七、存在的不足

　　2016年上半年，全市僑務(wù)工作雖然取得了一些成績，但仍存在著一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：對僑務(wù)資源的涵養(yǎng)和開發(fā)上還有不足，對我市“三創(chuàng)”活動和融入國家“一帶一路”倡議的推動作用仍有較大提升空間。下半年，我們將繼續(xù)完善大僑務(wù)發(fā)展格局，加大對全市僑務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，努力做好為僑服務(wù)和為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)工作，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新貢獻(xiàn)。

　　八、下半年工作打算

　　發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家重點華商、重點僑社團(tuán)聯(lián)系，引導(dǎo)參與國家“一帶一路”建設(shè)，來青投資興業(yè)，參與青島市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為我市企業(yè)“走出去”搭建橋梁。組織企業(yè)赴“一帶一路”周邊國家考察，尋找投資機(jī)會，開拓海外市場。繼續(xù)加強(qiáng)與海外華文媒體聯(lián)絡(luò)，做好海外“今日青島”出版工作和僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報道工作。組織舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”山東集結(jié)營—青島營和海外華裔青少年“中國尋根之旅”青島音樂營。籌備舉辦海外華文教師證書培訓(xùn)班。繼續(xù)做好“僑之家”創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好為僑服務(wù)各項工作，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作開展。繼續(xù)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。