
上半年以來,在市委、市政府的正確領導下,在社會各界的關心支持下,市糧食局按照“一條主線、兩項規劃、三大體系、四項工作、五項措施”工作思路,認真履行糧食部門職責,扎實推進糧食安全保障工作,全市糧食工作持續健康發展。中央軍委總后勤部副部長劉生杰、國家糧食局局長任正曉、省糧食局局長楊麗麗到我市視察,全省糧食系統觀摩會領導來我市觀摩,對我市的糧食工作給予了高度評價。市委書記李群、市委副書記王偉、副市長黃龍華先后多次對糧食工作作出批示,并對全市糧食工作給予了充分肯定。
一、工作情況
(一)糧食收儲工作成效明顯。一是夏糧收購工作進展順利。在全市首次召開夏糧收購電視會議,全面部署夏糧收購工作,準備倉容45萬噸,培訓人員600余人次,協調市農發行落實資金18.9億元,保障了夏糧收購順利推進。到6月底,全市共收購夏糧32.6萬噸,居全省首位。二是統籌組織糧食輪換。加強糧食輪換調度和指導,儲備糧輪換工作進展順利。全市輪換出庫小麥5.1萬噸,完成全年計劃的91%。入庫小麥2.9萬噸,完成全年計劃的52%。競價銷售稻谷3719噸,完成全年計劃的43%。三是糧食儲備工作不斷加強。制定了儲備糧油儲存輪換管理辦法,儲備糧管理更加規范,管理水平進一步提升。推進農戶科學儲糧專項建設,編制了農戶科學儲糧專項建設三年規劃,發放小糧倉3000個。
(二)“糧安工程”建設全面推進。一是印發實施青島市“糧安工程”規劃。根據國家、省“糧安工程”規劃要求,進一步修改完善了我市“糧安工程”規劃,并會同市發改委、財政局聯合發文實施。二是完成危倉老庫維修改造工作。在全省率先完成維修改造工作,全市共維修改造倉房284處,倉容49萬噸。裝備三項儲糧技術倉房167處,倉容17.48萬噸。更新庫區安全設施設備52套,配備機械設備139臺套,完成投資4935萬元,順利通過了省糧食局、財政廳聯合組織的驗收工作。三是推進糧庫智能化升級工作。編制全市地方儲備糧庫智能化升級方案,推進數字糧庫項目建設。組織省糧油信息云平臺系統應用培訓工作,對儲備糧油建立了電子貨位卡,完善了企業備案信息。
(三)糧食流通監管水平得到提升。一是推進糧食依法行政工作。制定了青島市糧食流通監督檢查隨機抽查規范事中事后監管的方案,形成隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的雙隨機檢查機制。改進庫存檢查方式,進行地市之間、地市糧食部門與中儲糧之間的雙交叉檢查。二是扎實開展糧食庫存檢查。制定了全市糧食庫存檢查方案,對自查工作進行督導檢查,分別完成了全省普查和全國抽查工作。檢查結果表明,我市糧食庫存數量真實、賬實相符、賬賬相符、質量完好、管理規范、儲糧安全。三是開展糧食流通專項檢查。組織糧食收購市場秩序、收購政策落實情況檢查,重點檢查無證收購、五要五不準收購政策執行情況、打白條等行為,共出動人員251人次,檢查收購主體81個。抓好政策性糧食銷售出庫檢查,組織平度等市對定向銷售玉米進行了跟蹤監管。
(四)糧食質量監管全面加強。一是加強糧油檢測基礎設施建設。投資1500余萬元改建市糧油質量檢測中心,建設2700平方米實驗室,有效提高了青島糧油質量檢測能力。二是落實糧食質量監管責任。明確年度質量監管工作任務,增加15個地方國有儲備糧質量監測點。加大糧食質量監測力度,共抽查儲備糧樣品66批次,檢查軍供用糧質量70批次。組織對全市80個糧食收購點小麥質量進行抽查。三是加強入市糧油質量監管。堅持對進入市綜合糧油批發市場的糧油產品實施批檢制度,入市檢測結果通過電子屏滾動公示,對不符合食品安全標準的糧油產品堅決退市處理,共進行入市質量檢測2942批次,有力保證了入市糧油產品質量安全。
(五)軍糧供應水平大幅提高。一是提升軍供規范化管理水平。借力部隊改革,完善各類制度35項,不斷優化業務流程,提升服務和管理水平,部隊滿意率100%。中央軍委總后勤部、國家糧食局、全省現場觀摩會先后視察了我市軍供工作,并給予了充分肯定。二是加強軍供基礎設施建設。推進軍供危倉老庫維修改造,總投資1600萬元,爭取省財政1410萬元,推進了青島市級、黃島、即墨、嶗山軍供站的基礎設施建設,全面提升我市軍供保障水平。三是軍民融合發展取得新成效。全市軍供系統積極開展多種經營工作,軍供糧油品牌逐步進入城鄉社區。全市軍供單位經營放心糧油2100噸,經營原糧2萬噸,副營利潤達到130萬元,同比增長10%。
(六)糧食產業實現全面發展。一是糧食主食產業化項目建設穩步推進。積極申報主食產業化建設項目,已上報主食配送中心項目13處,總投資3710萬元,爭取省財政700萬元。青島中苑、新尚、萬和春、圣麥園等市本級主食配送中心已建設完畢。黃島、膠州、平度主食配送中心正在建設,嶗山、即墨主食配送中心項目已經上報。二是放心糧油工程建設積極推進。已開設放心糧油示范店30多家,放心糧油示范企業基本認證完畢,放心糧油經營量比去年同期增加1000噸。三是糧食應急供應體系建設扎實推進。全市共認定市級糧油應急加工企業13個,糧食應急供應網點356個。總投資1320萬元,爭取省財政1200萬元,推進了10個糧食應急配送中心建設,在全市形成了應急加工、儲運、供應各環節協調配套的新型糧食應急保障網絡體系。
(七)糧食部門自身建設全面加強。一是全面推進黨建工作。認真開展“兩學一做”學習教育,研究確定了13項重點學習教育任務,18名基層黨委書記、成員完成講黨課工作,組織黨員集中學習15場次,700余人次參與。對2011年以來黨費收繳情況進行全面清查,對系統298名黨員逐一排查組織關系。完成80名干部檔案、49名干部有關事項審核,開展了表彰獎勵、吃空餉等5次專項管理。二是加強黨風廉政建設。認真貫徹市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任推進全面從嚴治黨的意見》要求,加強工作部署,實行責任清單管理,我局的“兩個責任”工作方案和責任清單被市委督查室和市紀委黨風政風監督室轉發在全市推廣交流。配合市紀委第四巡查組開展了巡查工作,按照邊巡邊改、立行立改的要求,對巡查反饋的問題進行了整改,全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得了新成效。三是加強科學發展考核和人才隊伍建設。起草全市貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見,制定了全市糧食安全責任考核辦法,健全機關、區市、企業多層級考核體系。組織參加全省糧食行業職業技能大賽,獲得團體第三名的歷史最好成績。四是實現了糧食系統安全和諧穩定。落實糧食行業安全生產主體責任和監管責任。組織開展安全生產大檢查4次,發現安全隱患133項,下達安全隱患整改通知書48份,隱患整改率100%。全面加強信訪穩控工作,實現了糧食系統和諧穩定。
二、存在問題及下半年工作打算
存在主要問題是:一是糧食改革創新工作需進一步增強;二是糧食安全責任制需進一步明確并落實;三是糧安工程項目建設需進一步加快進度。
2016年下半年,市糧食局將認真貫徹落實國家糧食安全戰略,認真落實市委市政府糧食工作部署,緊緊圍繞貫徹糧食安全省長責任制的中心任務,扎實推進糧安工程、信息化建設、糧食產業物流園區建設,推進糧食購銷儲備、糧食應急供應保障、糧食流通監督檢查、軍糧供應重點工作,落實黨建人才隊伍建設、黨風廉政建設、愛糧節糧宣傳、創新國有企業管理、平安行業建設保障措施,努力開創全市糧食工作新局面,為我市經濟社會發展作出積極貢獻。
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