2016年，市史志辦認真貫徹落實市委、市政府工作部署，按照年初確定的全市史志工作計劃，以傳承優秀歷史文化、服務經濟社會發展為目標，加快工作進度，提高編修質量，全面推進志書、年鑒、市情網、方志館和開發利用等各項工作，全年編纂出版各級各類地方志成果40余部。在全國第二輪修志工作中，青島市史志辦保障志書質量的“五輪十校制”經驗得到中國地方志指導小組的充分肯定。

　　一、年度業務職能目標完成情況

　　（一）續修《青島市志》工作進入“收官”階段。2011年，我辦啟動續修《青島市志》總纂出版工作。目前，《青島市志（1978～2005）》（8卷）已出版6卷，并全部榮獲山東省史志系統“八個一”優秀成果獎和優秀基層志書獎，明年可完成全部出版任務，比全省工作目標提前一年。2016年，我們重點完成了《青島市志（1978～2005）》經濟上卷總纂和經濟中卷出版工作。其中《經濟上卷》共15篇、76萬字、90幅圖表，涉及工業經濟、工業行業、農村經濟、鄉鎮企業、種植業、畜牧業、海洋漁業等內容。《經濟中卷》共12篇、約84萬字、160幅圖表，照片202幅，涉及商貿流通、對外經貿、旅游、交通、郵電等內容。一年來，各編纂組成員堅持精益求精的工作態度，多次到市檔案館、市圖書館以及有關單位檔案室查找、核實歷史資料，對志書初稿進行反復研究修改，志稿送印前又經過嚴格的“五輪十校”，確保了志書編修質量。9月18日《經濟中卷》順利通過山東省史志編纂委員會審查驗收，方志出版社三審驗收，圓滿完成出版印刷。

　　在工作中，我們堅持對二輪志書實行審讀與校對相結合，延伸校對周期，將校對貫穿于總纂審改直至出版的全過程。拓寬了審校人員的范圍，由編纂組、各卷專家、承編單位、總編室成員、出版社、專業校對以及省地方史志評審委員會分梯次參與，全方位審校。強化了承編單位的審校責任，承編單位在報送市史志辦進行復審后，不僅只是配合編纂組進行個別問題的核實和修改，而是要參與全面校對，審校完成稿要由校對人簽字及部門蓋章確認，以對資料的真實性及保密性負好責。細化了審校環節，包括五輪、十個校次：第一輪由編纂組進行全面校對。第二輪分為兩個校次，一方面由承編單位進一步確定內容的準確性及規范性，把好保密關。另一方面邀請3～4位專家進行系統審校。第三輪共有4個校次，由總編室有關領導進行全面審改，把好史實關、政治關和保密關。由省專家組成員在全面審校的基礎上，注重體例和規范性把關。由方志出版社責任編輯重點對體例及行文進行審改。請有關專業校對人員重點對文字進行統改。第四輪由編纂組再次進行全面校對，重點把握圖、照、表及版式。第五輪全面校對與分類校對相結合，由編纂組組長進行全方位校對，同時由編纂組成員按數據、照片及版式分類分工進行校對，最后一個校次則由印刷廠有關人員進行硬校。通過這種多層次、多方面的把關、審校，極大限度地降低了差錯率，提高了志書的編纂質量。

　　（二）綜合年鑒編纂出版工作有了較大進展。一是高質量完成《青島年鑒2016》編纂出版工作。《青島年鑒》創刊于1988年，至今已連續出版29卷。今年制作的《工作進度周統計表》，加強量化考核和工作督查，完善流程管理和運行機制，采取集中培訓、分類輔導、多向交流、封閉校對、簽字定責、問題倒查等多種手段，提高年鑒編纂速度和編纂水平。在工作中，加強了與全市近400個年鑒撰稿單位溝通協調，努力縮短編纂周期，提升出版質量，于8月底按期完成印刷出版任務。《青島年鑒2016》全書正文128萬字，分設22個欄目。實行“以流程掌握進度、以環節控制質量”編審校模式，通過初編，第一、第二輪統編，合成排版后兩次校對和初審后兩次封閉校對，確保《青島年鑒》的編纂質量和周期。《青島年鑒2016》呈現出三個特點：一是在框架設計方面，依據城市定位和年度特點，適時調整框架結構，條目編寫中注重動態性條目和常規性條目配置比例科學，編寫類型齊全。二是在記載范圍方面，涵蓋全社會各行各業和各個領域，反映各行各業重大事件和經濟發展趨勢，做到大事不漏、小事不收，重點用數據資料說話。三是彰顯青島作為山東半島藍色經濟區核心區的龍頭城市在加快建設全國藍色經濟領軍城市的進程中取得的顯著成就，充分體現青島市科學發展、和諧發展的時代風貌。四是區市綜合年鑒實現全覆蓋。在完成《青島年鑒》編纂出版任務的同時，我們進一步加強對全市年鑒工作的管理和指導，在全省率先實現了縣（市區）綜合年鑒全覆蓋。目前，全市10區市全部完成綜合年鑒出版工作，其中《黃島年鑒2016》成為全省最早出版的區市級地方綜合年鑒之一，有關經驗經省史志辦主任批示后在全省推廣。

　　（三）基層地方志編修工作全面推進。為深入貫徹《青島市地方志工作規定》，全面落實《青島市地方志工作規劃綱要（2016-2020）》目標任務，今年上半年，我辦對區市第二輪續修志工作加強了調研和督查。7月20日，市政府督查室印發了關于全市第二輪區市修志工作情況的督查專報，要求未完成志書出版的區市要倒排工期，確保2018年全面完成第二輪修志任務。同時，我市還加大了對區市志編修的業務指導服務力度，先后7次赴市南、市北、黃島（膠南）、城陽、膠州等區市史志辦召開書稿審修會，采取聘請專家審讀、集中討論、統一回復的辦法，對四區市進行具體的專業指導，幫助研究解決難點問題。審核完成《市南區志》（終審稿）、《市北區志》（征求意見稿）、《膠州市志》（1987-2012）(征求意見稿)、《膠南市志》（1987-2012）（終審稿）。還指導完成《城陽區教育志》《中華埠社區志》《靈珠山街道志》《嶗山區圖志（野鳥志）》（上）《可愛的即墨》《嶗山區情概覽》等6部基層地情書出版。舉辦面對街道（鄉鎮）、村莊（社區）志主編為主要對象的業務培訓班，采取“重點發言、集中討論、當面答疑”的方式，解決了基層志書編纂過程中遇到的困難和疑惑。

　　（四）地方志資源開發利用工作取得新成效。

　　1.《史鑒》期刊編纂與發行。《史鑒》期刊面向全市各級黨政領導、部分大企業負責人、198個《青島市志》承編單位，全市166個鎮、街道一級的行政單位，以及各市區交通、旅游公共場所等發放。《史鑒》雜志以青島市地情成果為主要內容，通過要事紀略、口述實錄、百年企業、島城人物、歷史回眸、史海鉤沉等欄目，向廣大市民介紹青島的歷史和發展成就，激發熱愛家鄉，建設青島的熱情和斗志。全年編纂《史鑒》期刊4期，登載業務論文、地情研究文章100余篇，發行10000冊以上。

　　2.市情網站建設。加強網絡安全管理，嚴格落實各項規章制度，建立了科學規范的網站管理運行體系，在此基礎上對網站后臺管理系統進行了更新換代。今年，市級網站共新增資料360余萬字，各區市網站新增資料900余萬字。

　　3.方志館建設。近年來，我辦積極爭取把市、區市兩級地方志館納入公共文化設施規劃和建設，在各級政府的關心和支持下，方志館建設顯現出前所未有的良好局面。目前，青島市地方志館建設已納入我市公共文化設施建設，前期規劃設計已經啟動。10個區市方志館建設中，嶗山區方志館面積達到1800平方米，2015獲山東省優秀志鑒成果獎。市北區、李滄區、黃島、城陽、即墨、平度、萊西等區市新方志館正在積極籌備和建設之中。

　　二、市民代表提出意見建議辦理及采納吸收情況

　　今年，我辦收到市民“關于加強我市工商業文化遺產保護案”和“關于傳承創新歷史文化案”2條建議。我們安排專人與提建議市民進行聯系，認真傾聽意見，積極配合主辦單位落實辦理措施。對兩項市民建議全部進行了回復。

　　三、存在的主要問題

　　區市史志工作發展不平衡，個別區市志書編修啟動滯后，影響到全市整體進度。有的承編單位對史志工作重視不夠，修志人員業務能力有待進一步提高。全市方志館建設和方志理論研究需要進一步加強和提高。

　　四、2017年工作打算

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記關于地方志工作的重要指示，實現全市史志工作全面發展。以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導，全面落實《青島市地方史志事業發展規劃綱要（2016-2020）》，進一步解放思想，更新觀念，創新工作方式，提高工作效率和工作水平，實現全市史志工作的新跨越、新發展。按照省史志辦提出的“三個全面”的要求，明確目標，狠抓落實，確保《規劃綱要》確定的硬指標、硬任務全面落到實處。

　　（二）以出版精品志書為目標，全面完成第二輪《青島市志》編修任務，推動精編《青島市志》（第一輪）工作深入發展。一是全面完成第二輪《青島市志》出版發行工作。明年，《青島市志》續修工作進入最后沖刺階段，要重點抓好最后兩卷——經濟（上）卷、社會卷的編修工作，組織好審核、修改、完善工作，確保年內完成印刷出版任務，爭取提前完成省政府下達的第二輪續志任務。二是加大區市志業務指導和工作督查力度，在確保質量的前提下，嚴格按照《區市志編修倒排工期計劃表》，完成《市南區志》《市北區志》《膠州市志》《膠南市志》出版。三是繼續做好第一輪《青島市志》精編工作的統籌規劃和組織協調，堅持精品佳志的質量標準，積極開展《青島市志》精編卷三的審修工作。四是按照省政府的統一部署，完成《青島援藏志》編纂任務，完成《青島世園會志》總纂稿。

　　（三）以青島年鑒社改革為契機，不斷提高全市年鑒工作水平。按照“資政輔治、堪存堪鑒”的基本要求，從年鑒的框架設計、條目編寫、審核校對、裝幀印刷等各環節全面提質增效，完成《青島年鑒2017》出版工作。要在事業單位分類改革的基礎上，將全市年鑒工作著力點逐步向業務指導、內容審核和質量評價等方面轉變，切實履行好對年鑒工作的管理職能，推動全市年鑒工作再上新水平。要根據市委、市政府的中心工作和社會熱點問題，及時調整每年的《青島年鑒》框架和內容，做到與時俱進、常編常新。要加強業務培訓，提高編輯能力和水平，通過進一步完善年鑒供稿制度，努力縮短編輯出版周期，增強年鑒的時效性、權威性、實用性。要貫徹落實好《青島市地方志工作規定》，強化對全市年鑒工作的管理和指導，推動各區市和有關單位、部門做好年鑒編纂出版工作。

　　（四）進一步提高方志館和地情網站建設水平，努力做好地方志資源開發利用這篇大文章。一是學習借鑒全國各地的先進經驗與做法，做到超前謀劃，科學規劃設計，努力把青島各級新方志館建設成為功能齊全、特色鮮明、受大眾歡迎的公共文化設施。二是加強對全市各地情網站地建設，完善工作制度，加強管理責任，增強網站內容的時效性、資料性、可讀性，為公眾提供更加快捷的服務平臺。三是創新方志期刊工作，引導社會讀志、傳志、用志，推出一批高質量、有價值的理論文章，把歷史文化傳播和方志理論研究提高到一個新水平。

　　（五）加強對基層修志工作的指導、管理和服務。根據第二輪修志進展，在條件允許的情況下，適時組織部門、行業、企業系列志書的編纂工作，作為第二輪修志工作的延伸，并為第三輪修志積累資料。認真貫徹省地方史志辦公室《關于做好鄉鎮村志編修工作的意見》，加大對鄉鎮村志編修的指導力度，推動鄉鎮村志編修工作深入開展，帶動村史館、社區文化中心建設。

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