2016年，市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領導和市民朋友的大力支持下，全面貫徹“改革、創新、協調、共享、提升”的工作思路，持續改革創新，年度工作再創佳績，管理效能顯著增強，服務水平不斷提升。

　　一、推進“三化建設”，年度目標工作再創佳績

　?。ㄒ唬w集擴面常態化。突出“三類重點”，繳存規模持續擴大。突出擴面重點。發揮“大數據”優勢，加強與人社、工商、金融等多部門的信息數據交流，及時全面了解全市各單位信息，重點對應建未建公積金制度的單位開展擴面工作，通過深入單位宣講公積金法規，舉辦公積金政策培訓班等方式，增強單位的依法建制意識；借助媒體輿論平臺，通過電視、廣播、報刊、網站、微信等各類媒介廣泛宣傳公積金惠民政策，創新使用全市公交線路車內廣告位投放公積金宣傳口號，全面提升住房公積金的傳播力和影響力。突出催繳重點。連續三年開展住房公積金歸集擴面百日會戰活動，組織開展全市住房公積金繳存情況大檢查，利用公積金系統數據進行精細化篩選，重點對隨意停繳欠繳和未按時調整繳存基數的單位進行核查催繳，增強征繳工作的針對性，督促單位及時足額為職工繳存住房公積金。突出執法重點。引導職工通過公積金網站新增的查詢模塊查詢單位建制繳存情況，投訴舉報單位的違法行為，采取電話催辦、上門執法、寄發法律文書等方式，對違法單位進行執法督辦，重點對拒不糾正違法行為的單位加大懲處力度，創新將單位法定代表人申請納入法院的失信被執行人名單，依法對其進行信用懲戒，增強了執法工作的威懾力，切實維護了職工的合法權益。今年前11個月共辦理執法案件550余件，為職工追繳公積金600萬元。截至11月底，預計今年全市新增繳存單位5700個，新增繳存職工16萬人，收繳住房公積金162億元，繳存金額同比增長9%。累計收繳住房公積金達1200億元，提取住房公積金720億元，實現繳存余額480億元，全市共有4.2萬個單位126萬職工繳存住房公積金，繳存規模居全省首位。

　?。ǘ┵J款業務便捷化。實施“三個優化”，業務辦理提速增效。優化工作流程。系統梳理貸款業務工作，對項目合作協議簽約、貸款受理、提前還貸等10項流程進行細化，使貸款業務辦理更加有序。積極協調市不動產登記中心簡化抵押業務辦理手續，自今年10月起，在市內三區（市南、市北、李滄）使用公積金貸款購買預售房的職工，申請預抵押轉抵押業務由公積金中心辦理即可，取消了多種貸款業務證明材料，有效減少了職工的往來次數和辦理時間。優化業務管理。定期開展受理時間過長貸款清查，推動各管理處及時完成貸款業務的審核和辦理工作。穩步推進存量貸款檔案電子化建設，不斷提高貸款檔案管理使用水平。建立貸款業務主辦行制度，清理規范貸款賬戶30余個，減少了業務環節，有效提高貸款業務效率。優化資金發放。加強對全市房地產形勢的分析研判工作，深入了解職工的住房消費需求，及時研究調整貸款政策，合理安排貸款發放資金，進一步加大對職工解決住房問題的支持。截至11月底，預計今年向2.2萬個職工家庭發放公積金貸款74億元，支持職工購房面積214萬平方米，拉動全市職工住房消費總額157億元。累計向28.7萬個職工家庭發放公積金貸款達700億元，實現貸款余額430億元，在保障職工實現“住有所居”方面發揮了積極作用。

　　（三）資金運作科學化。實現“三項提升”，收益水平穩步提高。提升資金預測水平。結合資金使用率較高的現狀，跟蹤分析每月住房公積金收支數據，科學預測資金形勢和業務發展，制定資金調配使用計劃，及時優化定期存款結構，實現資金流動性與收益性的有機統一。提升資金結算效率。重點加強小額支付繳存業務考核，建立入賬情況月度通報制度，積極探索小額結算T+0模式，大幅減少結算時間，確保繳存資金及時入賬。進一步優化零余額賬戶管理程序，充分利用資金在線劃撥、貸款在線發放等先進技術，不斷提高結算效率，增強資金統一調劑、集中運作能力，發揮資金的規模效益。提升資金管控水平。研究制定資金管理辦法，落實資金存儲和調配集體決策制度，實行資金管理使用三級審批，不斷提高資金管理水平，確保資金安全，實現保值增值。截至11月底，預計今年實現增值收益6億元，實現保障性住房建設補充資金5億元，超額完成年度目標任務。累計實現增值收益56.6億元，實現保障性住房建設補充資金39.3億元，有力支持了全市的保障性住房建設。

　　二、堅持“三個持續”，整體管理效能顯著增強

　　（一）持續推進黨的建設。

　　抓好“三個結合”，深化“兩學一做”學習教育。將學習習近平總書記系列重要講話、學習黨章黨規與落實黨的十八屆六中全會精神緊密結合，嚴格落實“三會一課”制度，按照《條例》和《準則》的要求，加強黨內監督管理，教育廣大黨員增強“四個意識”、嚴守黨章黨規。將建設過硬黨支部與推進業務工作緊密結合，把黨建工作納入部門績效考核范疇，督導黨支部書記嚴格履行“一崗雙責”，組織黨員干部職工開展“金點子”建議征集活動，積極為提高住房公積金管理水平建言獻策，實現黨建工作與業務工作齊抓共管、共同推進。將做合格黨員與發揮表率作用緊密結合，組織黨員開展評議，認真查找整改問題，做“四講四有”合格黨員，不斷提升主觀能動性。開展優質服務大提升活動，黨員干部率先爭當服務標兵，充分發揮先鋒模范作用，激發帶動了全體干部職工的干事創業熱情，為促進住房公積金事業發展注入新的動力。建立“兩個體系”，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。緊緊把握“從嚴治黨”這一主線，將“兩個責任”分解細化為55項具體內容，推行“權力、負面、責任”三張清單，組織中心領導班子和部門負責人層層簽訂廉政責任書，建立上下貫通、分級負責、有效落實的工作體系。定期開展廉政工作巡視，組織黨員領導干部參加德廉和黨風黨紀知識學習測試，強化執紀問責工作，從嚴整治不作為、亂作為問題，發揮好法規條例的“戒尺功效”，把紀律和規矩挺在前面，建立權責一致、失責必究的責任體系，為加強住房公積金管理提供良好政治生態。

　　（二）持續打造一流團隊。

　　優化隊伍結構。選拔了16名中青年科級干部到基層任職，公開招聘了7名高學歷事業編人才充實到業務一線，對部分重點崗位進行合理調配，構建了“人崗匹配、人盡其才”的良好格局。提升綜合能力。堅持在職與脫產、培訓與考核相結合，依托市委黨校舉辦了新任職干部培訓班，加強專業技術人員職稱考評和繼續教育工作，開辟網上教育課堂開展在線知識學習，創新研發了綜合學習測試系統，組織全體人員進行網上業務考試和技能比武，干部職工的綜合能力不斷增強。健全管理舉措。完善人員管理考核辦法，建立打卡考勤制度，開展“雙隨機、一公開”服務抽查行動，暢通“信、訪、網、電、巡”多元化投訴渠道，嚴肅查處“庸懶散慢拖瞞”行為，嚴明工作紀律，規范工作行為，努力建設具備“一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績”的公積金團隊。

　?。ㄈ┏掷m加強風險防控。

　　聚焦熱點，主動接受監督。定期向住建部、住建廳以及市財政、審計部門匯報工作，接受監管部門的監督；按時向公積金管委會匯報工作，接受委員們的監督；每年主動聘請會計師事務所對住房公積金管理情況進行審計，接受專業機構的監督；每年向社會發布住房公積金年度報告，詳細說明全年住房公積金收支運作情況，接受社會各界的監督；建立網點、網廳、微信、短信、熱線、自助終端等多種信息查詢方式，方便職工及時掌握個人公積金繳存、提取、貸款等信息，接受繳存職工的監督，形成了監管部門、決策機構、專業機構、社會各界、繳存職工五位一體全方位監督體系，建立起高效的風險防控外部約束機制。突破難點，健全工作機制。在全市率先啟動內部控制建設工作，建立起業務、崗位、人員相互牽制制度和資金網上流轉運作機制，形成了資金的閉合流轉，充分發揮信息系統對業務流和資金流的剛性約束作用，強化內部稽核的自我診斷、自我改進作用，將資金風險消滅于萌芽之中。把握重點，嚴防貸款風險。加強公積金貸款貸前貸中貸后全過程管理，與市房地產交易資金監管中心實現信息互動，實時監控樓盤項目施工情況，嚴格審查職工的申貸條件，建立失信人員黑名單制度，實施逾期貸款催收三級聯動機制，將全市公積金貸款逾期率始終控制在0.09‰以內，確保貸款資金及時回收，未發生一筆資金風險。

　　三、發放“三個紅包”，便民惠民水平不斷提升

　?。ㄒ唬┌l“政策紅包”，持續出臺惠民新政。圍繞“縮、擴、簡、提”四個字，持續出臺惠民新政?？s期限。縮短二次公積金貸款申貸時間，將職工二次申請公積金貸款由首次貸款結清5年后方可申請，縮短為結清2年即可申請，切實滿足了職工改善性住房公積金貸款的需求。擴范圍。擴大公積金異地貸款申貸范圍，將在其他城市繳存公積金的青島市民可享受青島公積金貸款的優惠政策，由省內擴展至全國，受惠范圍大幅擴充。簡手續。簡化職工租房提取公積金手續。將職工租房提取公積金由最多需要提供5類證明材料，簡化為只需提供無房證明即可提取，辦理手續大幅精簡。提利率。提高職工住房公積金賬戶利率。按上級規定，將職工公積金賬戶存款利率由活期和三個月定期調整為一年定期基準利率，積極讓利于民。政策實施以來，已有3000多戶職工家庭享受了貸款、提取新政紅利，為繳存職工額外支付利息2億元。

　?。ǘ┌l“減負紅包”，持續減輕企業和職工負擔。圍繞“兩降低三落實”，推動企業和職工減負落實到位。降低公積金繳存比例。嚴格執行公積金繳存控高保低政策，今年7月起，將我市單位和職工公積金繳存比例上限規范調整為12%，允許生產經營困難的企業申請暫緩繳納，每年將為全市3300多家企業減負6億多元。降低貸款首付款比例。繼去年將商品房貸款最低首付款比例降至30%后，今年又將二手房公積金貸款最低首付款比例由首次貸款40%、二次貸款60%統一下調至30%，切實降低了職工購房貸款成本支出。落實三項減負利民舉措。推動落實降低二手房貸款評估費、公積金中心統一代職工支付貸款抵押登記費以及低保家庭貸款貼息等利民措施，截至11月底，今年共為1.4萬名職工節約二手房評估費和抵押登記費1100萬元，被評為全市“優質服務最佳實事”。

　?。ㄈ┌l“便民紅包”，持續提升服務效能。圍繞“全新全面全力”，推動服務供給側改革。實施“互聯網+”，全新打造智慧服務平臺。微信營業廳內容全面，創新開通了集政策宣傳、信息查詢和業務辦理一體化的“青島公積金”微信公眾號，服務功能達20多項，居行業內先進水平。自10月中旬上線以來已有4萬多人關注并體驗了公積金掌上微服務。網上營業廳功能提升，在既有50多項功能的基礎上，今年又新增了個人繳存明細打印查證、異地貸款繳存證明網上查證、縮短貸款期限等實用功能，特別是研發了商業住房貸款自助提取業務，網上營業廳功能更加多樣實用，目前全市共有2.8萬個單位33萬余名職工使用公積金網上營業廳。移動營業廳服務便捷，借助公積金3G移動辦公系統，組織人員深入繳存單位和簽約樓盤項目，現場為職工提供網廳開戶、政策咨詢、額度計算和貸款受理等多項服務，實現讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，今年以來共開展現場辦公20余次，廣受企業和職工好評。堅持問題導向，全面提升網點服務水平。根據職工訴求和工作實際，在全市11個營業大廳統一配置了業務導詢臺和排隊叫號系統，配備專人解答咨詢和業務引導；通過政府購買服務，補充前臺服務人員26名，切實解決了工作窗口人手不足問題；與不動產登記中心合作，在公積金營業大廳引入房產登記專線柜臺，配合辦理公積金貸款抵押業務，實現了跨部門一站式服務；通過微信預約排隊，實現了網上網下服務聯動，減少了職工等候時間。擴大合作范圍，全力拓展服務附加值。將網絡信用消費貸款業務合作范圍由中信銀行擴展到光大銀行，使職工可以依托公積金繳存信息，自主選擇信用貸款銀行，在線申請無需抵押擔保的優惠利率信用貸款。今年以來，我市共有6300余名公積金繳存職工辦理了網絡信用消費貸款10億多元，便民服務外延進一步拓寬。

　　四、市民意見建議辦理情況

　　2015年“三民”活動中，我中心共收到市民意見建議7條，已全部辦理完畢，市民提出的加大公積金繳存和貸款力度的意見建議，均納入了今年的重點工作并全部落實到位。

　　五、存在問題及改進措施

　　2016年，我市住房公積金管理工作實現了“十三五”良好開局，但與市委、市政府的要求以及市民的期望相比，還存在著一定差距，在擴大住房公積金覆蓋群體、增強科技創新能力和提供更加便捷周到的服務方面做的還不夠，我們將在今后的工作中予以改進。

　　新的一年，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，充分發揮住房公積金在推動經濟發展、服務保障民生方面的作用，堅持將群眾的利益訴求放在首位，持續做好為民服務工作；繼續將提高繳存規模作為重點工作抓緊抓實，為職工積累更多的住房保障資金，連續推出惠民利民便民新政，支持職工改善居住條件，為我們的城市更加宜居、市民更為幸福做出更大的貢獻。