
一、上半年工作完成情況
今年以來,我局認真貫徹全國全省地震局長會議精神和市委、市政府決策部署,按照“寧可備而不震,不可震而不備”的要求,順利完成上半年防震減災各項目標任務。6月8日,市人大常委會視察我局防震減災工作,給予了充分肯定。
(一)監測預測任務圓滿完成
制定了《青島市地震局2016年度震情跟蹤工作方案》,嚴格落實24小時不間斷監測值班、震情值班制度。截止到6月15日,臺網共監測可定位地震92次,其中M0.1級-2.0級地震80次,M2.0級-3.0級地震10次,M3.0-4.0級地震2次。及時向市委、市政府上報顯著性地震《震情》19份,為市委市政府決策提供了可靠的依據。共編寫測震、前兆臺網運行月報各6份。完成周、月會商29次,半年(年中)會商1次;參加了山東半島地區震情趨勢研討會,全省年中地震趨勢會商會。
(二)臺網運行安全可靠
加強對臺網中心、測震臺站和傳輸線路的維護,確保了臺網高質量運行,共處理前兆臺站故障6次,消除了臺站雷雨季節的安全隱患。對各測震臺站維護檢修8次,對臺站設備進行了升級改造。對臺網中心維護2次,使臺網系統功能進一步提升,測震臺網運行率、波形可利用率均大于95%,前兆臺網儀器日運行率達97%,日數據連續率達96%。完善《臺站檢查評比實施細則》和《臺站檢查評分標準》,開展檢查評比活動,通報表彰管理先進單位,充分發揮區市地震局管理的積極性。
(三)抗震設防工作有序推進
一是加強建設工程抗震設防管理。積極參與我市地鐵1號線、濰坊至萊西客運專線等4個重大工程項目的評審工作;認真做好新一代地震動參數區劃圖的銜接工作。二是深化行政審批制度改革,積極推進網上審批工作。對我局2項行政許可進行重新梳理,并在市直部門(單位)行政審批事項目錄中得以保留。三是加大全市行政審批服務窗口管理。共辦理重大建設工程抗震設防要求核準5項,一般建設工程核準11項。四是深入開展地震安全示范工程建設。啟動創建國家防震減災示范城市工作,成立了創建示范城市領導小組,認真學習濟南、廣東陽江等地工作經驗,完成了創建國家級示范城市方案的制定。上半年完成了5個國家級地震安全示范社區申報工作,有10個學校獲得省級地震科普示范學校稱號。
(四)宣傳教育工作更加廣泛
為提高全市的防震減災意識和能力,充分利用“5.12”、“7.28”等重要時段,開展一系列地震宣傳教育活動。全市共組織機關、學校、企業、社區地震應急救援、疏散演練活動近1200場,其中,中小學校演練600多場,社區演練400多場,企業演練30多場,機關演練6場,志愿者隊伍演練30場。發放各類宣傳材料20萬份,《青島日報》、《青島晚報》、《半島都市報》等媒體都刊登了防震減災知識等專題文章。電視報道18次、電臺廣播3次,努力擴大宣傳教育的覆蓋面。
(五)強化地震應急準備,提高應急處置能力
認真貫徹《山東省地震局關于開展全省地震應急工作檢查的通知》要求,全市開展認真自查,逐項落實,按時上報《青島市地震應急工作自查報告》。下發《青島市地震局關于進一步加強地震應急準備工作的通知》,按照“屬地為主,快速響應”的原則,有針對性地強化應急準備。配合完成重點區基礎數據采集,為高效應對地震災害提供重要技術支持;配合中國局、省局完成即墨市田橫鎮南蘆村等4個村的數據采集工作。
開展全市地震應急救援能力普查,全面掌握全市地震系統應急預案、避難場所、應急指揮技術系統等13個方面的情況,形成《青島市地震應急指揮資源配置圖》,為突發事件的應急處置能力提供科學依據。建立青島市地震應急與災情速報微信群,加強應急培訓與演練,提高了災害事故預防和處置能力。完成了青島市滄口公園國標1類地震應急避難場所的建設和啟用演練工作。
(六)科技創新工作不斷加強
完成了12項專項課題申報、立項工作;科學及時核實地震宏觀異常現象,及時處理了即墨市通濟街道柘車河村水井升溫和萊西市姜山鎮西屯村三處水井宏觀異常情況。
(七)積極推進國家地震烈度速報與預警臺網工程項目建設
按時完成了青島市轄區1個基準站、9個基本站、95個一般站的勘察工作,完成了9個基本背景噪聲的測試,并整理編寫了所有臺站的堪選報告。
(八)機關黨建工作順利開展
按照市委統一部署,局黨組認真開展“兩學一做”學習教育,并將學習教育作為今年黨建工作的重要工作抓實抓好。通過開展“兩學一做”學習教育,引導全局黨員干部堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
二、存在問題
對照新形勢對防震減災工作的新要求,我市防震減災工作還存在一些薄弱環節:一是地震監測臺網密度小,基礎建設較滯后,不能完全滿足需求,地震監測臺網密度和地震預測能力還有待提高。二是全社會防震減災科普教育投入不足,基礎建設不夠完善。三是公眾的防震減災意識不足,自救互救能力應當進一步提高,防震減災宣傳形式需要創新,力度需要加大。
三、下半年工作打算
下半年,我們將加大重點工作推進力度,確保各項目標任務圓滿完成。
(一)全面提升地震監測能力
完善強震臺網中心系統功能;優化地震前兆臺網系統功能;認真落實《青島市地震監測臺站管理制度》、《青島市地震監測臺網運行管理實施細則(試行)》,推進區市臺站管理規范化進程;認真做好地震觀測環境與監測設施保護工作;按照省局統一部署開展預警項目相關工作。
(二)全面提升震情保障能力
落實市、區市“震情監視和短臨跟蹤方案”,實行每周觀測資料異常零報告制度;抓好重大活動、重點時段的震情保障工作;嚴格執行24小時震情值班制度;嚴格落實震情速報要求,高效處置地震事件;落實《青島市地震預測意見管理實施細則》,認真做好周、月、年度和特殊時期、重要時段的震情會商;落實《地震群測群防工作實施細則》,不斷完善地震群測群防工作體系。
(三)全面提升綜合防御能力
推進地震活斷層探測成果應用和地震小區劃工作;開展地震安全示范創建活動。繼續推進地震安全示范社區、地震安全示范鎮(街道)、地震安全示范企業創建工作;認真抓好省級農村民居地震安全示范工程建設;積極開展防震減災示范城市和示范區、市建設。
(四)全面提升地震應急救援能力
進一步提升地震應急救援統一指揮和協調聯動能力。加強應急救援隊伍建設,不斷提高地震專業救援搶險能力。加強應急基礎建設,為應急救援提供有力保障。一是建立應急資源基礎數據庫,二是推進應急演練常態化,三是加強地震應急后勤保障建設,四是推進避難場所分級分類標準化建設。
(五)全面提升綜合保障能力
推進“中國地震局青島防震減災市級示范中心”工程建設,力爭年底完成中心主體建設;指導各區(市)完成防震減災十三五規劃建設;推進山東省地震局重點科研基金項目、山東省地震局合同制項目建設;扎實開展“深化融合發展年”活動,全面提升防震減災公共服務能力。
(六)全面加強黨風廉政建設
嚴格落實黨風廉政建設責任制,制度有效措施,完善工作制度,深入開展“兩學一做”活動,努力實現黨員干部作風進一步好轉、辦事效率進一步提高、行政行為進一步規范、發展環境進一步優化、群眾滿意度進一步提升。
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