
潘杰 青島市藥品檢驗(yàn)所
近年來(lái),隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)食品交易規(guī)模越來(lái)越大。對(duì)消費(fèi)者而言,網(wǎng)絡(luò)食品交易潛藏著一定風(fēng)險(xiǎn),比如食品入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)良莠不齊,食品質(zhì)量難以保證,容易引發(fā)食品安全問(wèn)題等。更有甚者發(fā)生糾紛后,不可控因素增大,甚至出現(xiàn)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者注銷(xiāo)賬戶導(dǎo)致消費(fèi)難以求償?shù)那闆r。
因此,有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易進(jìn)行規(guī)范,筆者認(rèn)為規(guī)范應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)管理力度、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)及規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者行為三方面入手。
一、加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)管理力度
1.監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)外賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行詳細(xì)摸底,明確外賣(mài)平臺(tái)自身的責(zé)任和義務(wù),界定好外賣(mài)平臺(tái)與接入餐飲商家之間的法律關(guān)系,隨時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的抽查和檢查。
2.由于網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)涉及環(huán)節(jié)較多,各個(gè)監(jiān)管部門(mén)密切配合,打造綜合式的監(jiān)管平臺(tái),有利于對(duì)消費(fèi)者投訴和反映較集中的問(wèn)題迅速反應(yīng)、妥善解決。
3.主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)建立相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn),做到采購(gòu)進(jìn)貨、原料儲(chǔ)存、后臺(tái)加工、運(yùn)輸配送等各個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)。
4.通過(guò)行業(yè)管理辦法和行業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范外賣(mài)行業(yè)的管理,提升網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)的進(jìn)入門(mén)檻,進(jìn)而約束和引導(dǎo)該行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,確保消費(fèi)者的飲食安全。
二、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者義務(wù)
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者是指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)中為交易雙方或多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。考慮到網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者具有一定的控制能力,技術(shù)上可以對(duì)利用平臺(tái)的賣(mài)家身份進(jìn)行審查,審查主要為實(shí)名登記義務(wù),網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方提供者應(yīng)當(dāng)記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,以實(shí)現(xiàn)交易的可追溯和責(zé)任的可追究。
三、規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為
1.食品加工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求采購(gòu)、加工制作食品,同時(shí)注意送餐品種不得有冷菜、生食等高風(fēng)險(xiǎn)品種。
2.在網(wǎng)絡(luò)餐飲包裝方面,網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上加貼封簽,標(biāo)示食品加工制作時(shí)間和食用時(shí)限,并注明存放條件。
3.送餐人員應(yīng)按規(guī)定取得健康合格證明方可從事送餐服務(wù)。
4.選擇距離較近并可短時(shí)送達(dá)的客戶送餐,使食品可在加工完成后2小時(shí)的安全時(shí)限內(nèi)食用。
5.送餐容器和包裝材料應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害,保持清潔、包裝完好,確保送餐過(guò)程中食品不受污染的同時(shí)確保送達(dá)食品中心溫度保持在60℃以上。
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