
2016年,市科技局緊緊圍繞打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”和“三中心一基地”建設(shè),著力“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”,統(tǒng)籌做好“高端創(chuàng)新資源集聚、高端科技服務(wù)提升、高端新興產(chǎn)業(yè)培育、高效科技體制改革”四篇文章,圓滿完成年度業(yè)務(wù)目標(biāo),科技創(chuàng)新供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
科技投入方面,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)投入263.7億元,占GDP比重2.84%,兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。科技產(chǎn)出方面,截至9月底,全市發(fā)明專利申請(qǐng)18829件、授權(quán)5465件,授權(quán)量同比增長(zhǎng)57.3%,居副省級(jí)城市首位。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)371件,同比增長(zhǎng)61.3%,總量占全省55%,居副省級(jí)城市第5。1-10月,技術(shù)合同交易額63.9億元,年底將首次突破100億元。國(guó)家試點(diǎn)方面,獲批全國(guó)首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心——高速列車國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、國(guó)家首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)、國(guó)家專利質(zhì)押融資試點(diǎn)等,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市年度考核居副省級(jí)城市第2。
一、統(tǒng)籌創(chuàng)新能力建設(shè),加快高端創(chuàng)新資源集聚
重點(diǎn)圍繞“四條主線”引進(jìn)集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(一)中科系。進(jìn)一步深化與中科院戰(zhàn)略合作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)中科院青島科教園在西海岸落地開(kāi)工,著力打造海洋科教融合基地。中科研發(fā)城在高新區(qū)正式投入使用,一批院所將集聚入駐,與中科院?jiǎn)?dòng)共建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究院,打造科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。中科院創(chuàng)新資源在我市形成“一園一城”兩翼集聚發(fā)展新格局。落地院所服務(wù)地方能力顯著提升,集聚人才2000余名,孵化公司50家,合作企業(yè)200余家。
(二)高校系。新引進(jìn)北京航空航天大學(xué)、四川大學(xué)、西南交大等“985”“211”高校在我市設(shè)立研究院。其中北航引進(jìn)中,首次以市、區(qū)、校、企共建模式,從洽談到落地嶗山僅3個(gè)月。加快已引進(jìn)高校發(fā)展,哈工程科技園3.5萬(wàn)平米孵化器投入使用,引進(jìn)16家研究中心,帶動(dòng)70家企業(yè)入駐,即將啟動(dòng)青島校區(qū)建設(shè)。西安交大研究院集聚科技領(lǐng)軍人才50余名,在激光焊接、3D打印等方面與地方開(kāi)展深度合作。天津大學(xué)海洋工程研究院已入駐團(tuán)隊(duì)16個(gè),孵化科技企業(yè)12家,與海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。目前正在積極推進(jìn)西北工大、華東理工、北京交大、解放軍信息工程大學(xué)、清華高鐵研究中心等落戶青島。
(三)企業(yè)系。全面加強(qiáng)與中國(guó)電子科技集團(tuán)合作,將在智慧城市、5G產(chǎn)業(yè)和智慧海洋等領(lǐng)域推動(dòng)創(chuàng)新。與中電科儀器儀表公司簽約,深入推進(jìn)軍民融合,共同打造“國(guó)內(nèi)卓越、世界一流”的儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中船重工(青島)海洋裝備研究院建設(shè),深化與中船重工集團(tuán)在深海裝備、郵輪建造等方面科技合作。華大基因青島研究院簽約落戶西海岸,建設(shè)我國(guó)首個(gè)海洋國(guó)家綜合基因庫(kù),構(gòu)建“1+10”基因組學(xué)產(chǎn)業(yè)體系。在談引進(jìn)中航科技、賽迪集團(tuán)、中信重工等央企。
(四)國(guó)際系。拓寬國(guó)際合作渠道,我市首次成為中俄總理定期會(huì)晤科技合作分委會(huì)中方正式成員,成為第二個(gè)與科技部簽訂科技外交官服務(wù)協(xié)議的城市。加強(qiáng)國(guó)際機(jī)構(gòu)引進(jìn),落戶高新區(qū)的德國(guó)史太白技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在青成立了創(chuàng)客學(xué)院和孵化器。推動(dòng)哈工大與烏克蘭國(guó)家技術(shù)科學(xué)院簽約共建青島技術(shù)交流中心。美國(guó)海德能、日東(青島)研究院等聯(lián)合成立青島膜技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。搭建國(guó)際交流平臺(tái),成功舉辦2016鰲山歐亞科技論壇、阿斯圖年會(huì)、千帆論壇和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)。首次引入國(guó)際權(quán)威認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn),打造國(guó)際化經(jīng)理人隊(duì)伍。
二、統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)化,加快高端科技服務(wù)提升
(一)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。實(shí)施孵化器提質(zhì)增效工程,截至10月底,全市孵化器累計(jì)竣工面積1274萬(wàn)平米,投入使用面積882萬(wàn)平米,新入駐企業(yè)1451家。近50家在孵企業(yè)在新三板、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌,300余家企業(yè)獲高企認(rèn)定。年內(nèi)10個(gè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)建成投用。新增國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化載體53家,總數(shù)94家,居副省級(jí)城市首位。提升服務(wù)效能,引進(jìn)騰訊云等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)100余家,啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新券政策,組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、路演、論壇等各類活動(dòng)3500余場(chǎng),聚集和服務(wù)創(chuàng)客9萬(wàn)余人次,全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。年底前我局將全面完成市辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。
(二)提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。完善技術(shù)市場(chǎng)功能,建成國(guó)家專利技術(shù)(青島)交易中心。加快海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),公共服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行。截至10月底,海洋技術(shù)交易額5.24億元,同比增長(zhǎng)120%。建立技術(shù)交易常態(tài)化機(jī)制,掛牌交易科技成果3789項(xiàng),成交466項(xiàng),累計(jì)成交額8.4億元。舉辦第四次科技成果拍賣會(huì),成交21項(xiàng),成交率91.3%,創(chuàng)歷史新高。首次推出專利權(quán)作價(jià)入股新型交易方式,其中一項(xiàng)專利技術(shù)經(jīng)5輪競(jìng)價(jià),以200萬(wàn)元成交,溢價(jià)率33%。我市技術(shù)市場(chǎng)工作得到上級(jí)部門(mén)和國(guó)內(nèi)同行認(rèn)可,科技部在青舉辦行業(yè)內(nèi)最具權(quán)威的技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班,70余個(gè)代表團(tuán)來(lái)青參觀。
(三)深化科技金融服務(wù)。在直接融資方面,完善智庫(kù)基金、孵化基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、天使投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金等鏈條,新設(shè)立8支基金,規(guī)模8.4億元,其中智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金總規(guī)模5億元。各類基金共為118家科技型中小企業(yè)投資5億元。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,在全國(guó)率先開(kāi)展投保貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),以股權(quán)、債權(quán)聯(lián)合形式為科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù),與人保財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合開(kāi)展“政銀保”貸款試點(diǎn)。完善專利權(quán)質(zhì)押保證保險(xiǎn)貸款模式,為33家企業(yè)授信貸款1.2億元。科技信貸累計(jì)為328家次中小企業(yè)提供11億元支持。我市在通過(guò)政府資金撬動(dòng)各類社會(huì)資本解決科技型中小企業(yè)“首投、首貸、首保”等方面的探索實(shí)踐,作為全國(guó)5個(gè)典型之一入選科技部科技金融培訓(xùn)教材。
(四)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。積極承擔(dān)國(guó)家試點(diǎn)示范,出臺(tái)新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市方案和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市意見(jiàn),即墨以第一名成績(jī)獲批縣級(jí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,全省唯一。嶗山區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)揭牌,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局青島分理處正式運(yùn)行。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)32家,占全省四成。33家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證。專利運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破,獲4000萬(wàn)元國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)資金支持,引導(dǎo)設(shè)立首支1億元規(guī)模的專利運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)資金。全省首個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)港”投入運(yùn)行,包括全國(guó)首家服務(wù)業(yè)上市企業(yè)——北京超凡在內(nèi)的15家知名品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大,處理專利糾紛案件67件,查處假冒專利159起,專利執(zhí)法考核連續(xù)兩年全國(guó)第一。
(五)完善科技綜合服務(wù)。科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)為創(chuàng)新主體提供“一站式”服務(wù),訪問(wèn)量超過(guò)134萬(wàn)人次。促進(jìn)大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享,入網(wǎng)設(shè)備2980余臺(tái)套,原值21.1億元,累計(jì)為6500家次企業(yè)提供服務(wù)。科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)收錄各類中外文文獻(xiàn)4.7億條,全部免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)、科技服務(wù)入園區(qū)等活動(dòng),服務(wù)5000余人。科技通手機(jī)客戶端、掌上孵化器等APP手機(jī)客戶端和各類公眾微信號(hào)服務(wù)8萬(wàn)余人次。
三、統(tǒng)籌科技型企業(yè)發(fā)展,加快高端新興產(chǎn)業(yè)培育
(一)建設(shè)科技創(chuàng)新中心。圍繞“三中心一基地”,編制創(chuàng)新中心行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等十大創(chuàng)新行動(dòng)。靶向產(chǎn)業(yè),著眼于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,重點(diǎn)建設(shè)海洋、高速列車等十大科技創(chuàng)新中心和人工智能、無(wú)人技術(shù)等面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的十大科技創(chuàng)新中心。按照“成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)”的原則,先期啟動(dòng)高速列車和海洋生物醫(yī)藥兩個(gè)中心開(kāi)展改革試點(diǎn)。
(二)培育科技型企業(yè)。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)力度,高企申報(bào)數(shù)量較往年大幅提升,初審?fù)ㄟ^(guò)572家,較上年翻番,認(rèn)定總數(shù)有望超過(guò)1200家。全面落實(shí)高企稅收優(yōu)惠政策,為高企減免所得稅23億元,同比增長(zhǎng)16.5%。大力實(shí)施“千帆計(jì)劃”,入庫(kù)企業(yè)1898家,采用研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)、科技金融支持等措施,扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。會(huì)同有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范經(jīng)費(fèi)9億元,首期到位4.05億元。
(三)加快新能源汽車推廣應(yīng)用。發(fā)揮新能源汽車聯(lián)席會(huì)議辦公室作用,落實(shí)上年度財(cái)政補(bǔ)貼政策,推廣新能源汽車9000余輛,累計(jì)2.1萬(wàn)輛,建設(shè)充電終端1.2萬(wàn)個(gè),并帶動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)及配套企業(yè)在青集聚發(fā)展。在全國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用座談會(huì)上,我市作為3個(gè)省市代表之一、特來(lái)電公司作為4個(gè)企業(yè)代表之一作典型發(fā)言。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親臨我市考察,并給予高度評(píng)價(jià)。
(四)強(qiáng)化科技惠民。農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,加快大沽河流域國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心年內(nèi)即將投用。西海岸申報(bào)的省級(jí)農(nóng)業(yè)高新區(qū)有望年內(nèi)獲批。在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)設(shè)施光伏農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧新模式,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目進(jìn)行專題報(bào)道。開(kāi)展科技特派員活動(dòng),800余名特派員推廣220余項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。“青農(nóng)11號(hào)”玉米等十余個(gè)農(nóng)作物新品種通過(guò)審定,豐富了老百姓的米袋子和菜籃子。醫(yī)學(xué)健康領(lǐng)域,支持開(kāi)展30余項(xiàng)臨床應(yīng)用研究。海信青醫(yī)自主研發(fā)的計(jì)算機(jī)手術(shù)輔助系統(tǒng)在全國(guó)30多家三甲醫(yī)院成功實(shí)施輔助手術(shù)千余例,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)為國(guó)際首創(chuàng),在國(guó)家“十二五”重大成果展上引起較大反響。圍繞食品安全、公共安全、大氣污染防治等領(lǐng)域,開(kāi)展多項(xiàng)示范工程,科技惠民作用充分顯現(xiàn)。
四、統(tǒng)籌戰(zhàn)略與規(guī)劃,加快高效科技體制改革
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)后,我市首次以市委全會(huì)形式專題研究科技創(chuàng)新工作,出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》,在政府簡(jiǎn)政放權(quán)、為科研人員松綁、人才自主評(píng)聘、外籍專家“市民待遇”等方面深入改革、破解難題。發(fā)布“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖,明確科技創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,召開(kāi)10余次會(huì)議研究解決科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。
(二)創(chuàng)新人才政策。更加注重對(duì)人才團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育,出臺(tái)專門(mén)扶持政策,最高可給予1億元綜合獎(jiǎng)補(bǔ),支持力度前所未有,樹(shù)立起青島發(fā)力引才的大旗。首批試點(diǎn)引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等領(lǐng)銜的5個(gè)頂尖人才團(tuán)隊(duì)。出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)辦法,下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,真正讓人才實(shí)現(xiàn)名利雙收。高端人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,7個(gè)單位(個(gè)人)入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,17人入選“萬(wàn)人計(jì)劃”,占全省1/3。10人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。46人入選青島市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)深化科技管理改革。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政科技資金投入方向和方式,充分發(fā)揮杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)投入超過(guò)50億元。推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,圍繞十大科技創(chuàng)新中心建設(shè),試點(diǎn)將科技項(xiàng)目立項(xiàng)權(quán)和資金分配權(quán)下放給相應(yīng)的創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)組織,轉(zhuǎn)變由政府主導(dǎo)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)方式。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)改革,拓寬申報(bào)渠道,建立提名制,加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)和人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)比例。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,取消自由裁量權(quán),實(shí)行異地評(píng)審,實(shí)現(xiàn)全程留痕,促進(jìn)公平、公正、公開(kāi)。
一年來(lái),我們著力加強(qiáng)政民溝通和互動(dòng),通過(guò)“三民活動(dòng)”“行風(fēng)在線”“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”等平臺(tái),聽(tīng)民聲、問(wèn)民需、知民意,累計(jì)收到市民意見(jiàn)建議230余條、建議提案25件,全部予以認(rèn)真研究并逐一回復(fù)落實(shí),在全市政協(xié)提案辦理協(xié)商座談會(huì)上我局作為2個(gè)市直部門(mén)代表之一作典型發(fā)言。全市科技創(chuàng)新得到社會(huì)各界大力支持,呈現(xiàn)出一些可以圈點(diǎn)的工作特色:
國(guó)家平臺(tái)建設(shè)方面,全國(guó)唯一國(guó)家實(shí)驗(yàn)室——海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室快速發(fā)展,在去行政化、法人治理結(jié)構(gòu)、職員制改革等方面的探索實(shí)踐,為國(guó)家層面實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供了有益借鑒。今年我市又獲批全國(guó)唯一技術(shù)創(chuàng)新中心——高速列車國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,將搭建高速列車全球技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系,打造具有全球影響力的高速列車創(chuàng)新高地。
改革創(chuàng)新舉措方面,人民日?qǐng)?bào)以“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”為題,頭版頭條專題報(bào)道我市科技成果轉(zhuǎn)化新模式,這是一年內(nèi)人民日?qǐng)?bào)兩次頭版頭條報(bào)道青島科技創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新氛圍營(yíng)造方面,在市委市政府提出“三創(chuàng)”一周年之際,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客活動(dòng)周,以全新的模式集中展示了一年多來(lái)的豐碩成果,僅成果展就6萬(wàn)市民參觀,112萬(wàn)網(wǎng)友參與互動(dòng),百度搜索超過(guò)60萬(wàn)條,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
協(xié)同創(chuàng)新方面,各區(qū)(市)創(chuàng)新發(fā)展理念不斷增強(qiáng),抓創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性顯著提高,由重“招商引資”轉(zhuǎn)向重“招才引智”,一批創(chuàng)新資源在區(qū)(市)“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與國(guó)內(nèi)同類先進(jìn)城市相比,我市科技創(chuàng)新工作還有一定差距,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還不夠完善,全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)還有待提升,特別是企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不夠突出。如,深圳形成了以4個(gè)90%為主要特色的科技創(chuàng)新體系。一是深圳90%以上研發(fā)人員集中在企業(yè),而我市為73%。二是深圳90%以上研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè),而我市為86%。三是深圳90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè),而我市為69%。四是深圳90%以上職務(wù)發(fā)明專利產(chǎn)生于企業(yè),而我市為70%,這些都是我們今后努力的方向。
謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展,抓創(chuàng)新首先是抓科技創(chuàng)新。作為科技主管部門(mén),我們深感責(zé)任重大,使命光榮。2017年,我們將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力突出“四個(gè)聚焦”:一是聚焦高端平臺(tái)打造。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,謀取發(fā)展位勢(shì)和先機(jī),爭(zhēng)取更多資源進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略布局。二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快十大科技創(chuàng)新中心建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是聚焦民生改善。針對(duì)制約城市發(fā)展和市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,在城市缺水、公共安全、醫(yī)學(xué)健康等方面,進(jìn)一步加大科技投入和政策扶持。四是聚焦改革創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化市、區(qū)協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),著力破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體積極性,不斷匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。
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