
一、著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
?。ㄒ唬┥罨O(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以“四無四防”為目標(biāo),嚴(yán)抓監(jiān)獄監(jiān)管安全、生產(chǎn)安全、隊伍安全、財產(chǎn)安全、生活安全、輿情安全和信訪安全,確保再創(chuàng)監(jiān)管安全最長周期。
(二)深化戒毒執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以強(qiáng)制隔離戒毒場所“六無”為目標(biāo),建立分級預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)判預(yù)防能力,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定,確保實現(xiàn)所內(nèi)毒品“零”進(jìn)入。
?。ㄈ┥罨鐓^(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善與公、檢、法等部門的對接聯(lián)動,建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、家庭扶持的幫扶機(jī)制,充實社區(qū)矯正工作人員隊伍,努力實現(xiàn)社區(qū)矯正持續(xù)穩(wěn)定。
(四)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,實行動態(tài)管理。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),實行網(wǎng)上行政審批。加強(qiáng)全市法律服務(wù)行業(yè)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作,健全完善“一單、兩庫”,加快推行法律服務(wù)“兩隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。
?。ㄎ澹┥罨鶎踊A(chǔ)和保障能力建設(shè)。全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),開展省級以上規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。強(qiáng)化信息科技支撐,抓好應(yīng)急指揮中心、全省遠(yuǎn)程視頻會見幫教系統(tǒng)、司法行政軟件應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)使用。
?。┥罨嗣癖O(jiān)督員制度改革。完善人民監(jiān)督員管理體系,建立管理與使用相銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)日??己撕湍甓瓤己耍侠砹炕己酥笜?biāo),提高管理效能。抓好人民監(jiān)督員繼續(xù)培訓(xùn),提高履職能力和綜合素質(zhì)。
二、著力深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)
?。ㄒ唬┎粩嗵嵘卜煞?wù)體系建設(shè)水平。繼續(xù)抓好公共法律服務(wù)平臺建設(shè),建成青島市公共法律服務(wù)中心,區(qū)(市)公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、社區(qū)(村)公共法律服務(wù)工作室建成率達(dá)100%。建好用好市公共法律服務(wù)網(wǎng)站,逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實體服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化服務(wù)模式。
?。ǘ┲υ鰪?qiáng)普法依法治理實效性。認(rèn)真貫徹實施“七五”普法規(guī)劃,深入開展“法律六進(jìn)”等活動。制定實施全民普法責(zé)任分工方案,實施國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度,用好考核手段,全面落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,繼續(xù)開展網(wǎng)上考法工作。突出抓好青少年普法教育,探索中小學(xué)訂單普法制度,調(diào)整充實青少年普法宣講團(tuán),全市中小學(xué)法治副校長配備率達(dá)100%。與教育主管部門共同建設(shè)一批有載體、有活動、有影響的“青少年法治教育基地”。不斷加強(qiáng)法治宣傳載體平臺建設(shè),擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面。大力夯實法治宣傳陣地,規(guī)范區(qū)(市)法治宣傳中心建設(shè)。努力創(chuàng)新基層“法治創(chuàng)建”模式,村居“1+5+N”普遍覆蓋,打造一批法治村居創(chuàng)建示范點。
(三)積極推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。深化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)警調(diào)聯(lián)動、訴調(diào)聯(lián)動、行調(diào)聯(lián)動、訪調(diào)聯(lián)動等聯(lián)動“調(diào)解室”建設(shè),全面實行人民調(diào)解“1+1+N”糾紛排查化解機(jī)制,建立完善律師、公證、基層法律服務(wù)人員參與糾紛化解制度。積極推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解組織體系建設(shè)。
?。ㄋ模┣袑嵎龀址煞?wù)行業(yè)發(fā)展。研究制定《青島市關(guān)于促進(jìn)律師行業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,積極探索公證機(jī)構(gòu)企業(yè)化管理模式。探索組織重大業(yè)務(wù)課題研究,支持高質(zhì)量的公證實務(wù)研究創(chuàng)新。探索實施對司法鑒定機(jī)構(gòu)的分級管理,促進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)不斷優(yōu)化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立健全律師執(zhí)業(yè)保障工作舉措,切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。制定司法鑒定管理與使用銜接辦法,規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)管理與使用流程。推動建立法律服務(wù)高端人才培養(yǎng)機(jī)制,編制并發(fā)布法律服務(wù)行業(yè)年度社會責(zé)任報告,傳播法律服務(wù)行業(yè)正能量。
?。?qiáng)化法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)監(jiān)管。加大對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處力度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),建立健全律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)信息記錄披露和查詢制度。探索建立司法鑒定動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化司法鑒定行業(yè)質(zhì)量風(fēng)險防控。
?。ㄆ撸┣袑嵦嵘煞?wù)工作水平。用好用足政府購買法律服務(wù)政策,為政府重大事項決策提供法律支持。簡化優(yōu)化公證服務(wù)流程,提高群眾滿意度。
?。ò耍┎粩嗵嵘稍|(zhì)量。完善法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查機(jī)制,努力將更多低收入群體納入法律援助范圍。開展法律援助案件質(zhì)量同行評估,推行法律援助案件抽查回訪和滿意度調(diào)查。加強(qiáng)軍人軍屬和刑事法律援助工作,完善法律援助通知辯護(hù)工作機(jī)制。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)專線建設(shè)管理,打造熱線品牌。
(九)認(rèn)真組織實施國家司法考試。進(jìn)一步規(guī)范考點考場設(shè)置、試卷管理、考務(wù)組織、安全保密、法律職業(yè)資格審核管理等工作,確保實現(xiàn)考卷、考場、考試、人員“四個安全”。
三、著力深化班子隊伍建設(shè)
(一)堅持不懈抓好思想政治建設(shè)。組織全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固黨的群眾路線實踐教育、“三嚴(yán)三實”專題教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員教育管理。全面加強(qiáng)廣大干警職工的理論武裝和黨性教育,強(qiáng)化社會主義核心價值觀。以法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)為重點,著力推進(jìn)“兩個覆蓋”和“兩個作用”發(fā)揮。
?。ǘ┲μ嵘犖榻ㄔO(shè)水平。加大干部選拔、交流、考察力度,嚴(yán)格按職數(shù)遴選、招錄、調(diào)配干部,形成良好用人導(dǎo)向,激發(fā)隊伍活力。堅持開展人民滿意公務(wù)員示范單位(崗)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為,提升公務(wù)員職業(yè)道德水平。大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)司法行政人才隊伍。
?。ㄈ┤媛鋵崗膰?yán)治黨。嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)深化三轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)對下級黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及黨員干部遵守《中國共產(chǎn)黨章程》、“六項紀(jì)律”和中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
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