
今年以來,青島市質監局在市委市政府的堅強領導和大力支持下,深入實施“質量強市、標準化+”和品牌“三大戰略”,嚴守特種設備和工業產品“兩個安全”,圓滿完成各項工作任務,不斷開創質監工作新局面。
一、上半年重點工作
?。ㄒ唬姍z驗,促發展,加快新舊動能轉換
認真貫徹落實李克強總理視察山東時的重要講話精神,積極發揮檢驗檢測在新舊動能轉換中的支撐作用,促進經濟轉型升級和供給側改革。
一是建設青島檢驗檢測公共服務園區,為青島市提供高端質量技術基礎服務。株洲路被業界俗稱為“檢測大街”,是中國北方地區服務規模最大、服務能力最全集聚區,我局牽頭指導幫助嶗山區政府在株洲路在建或者改造的商務樓中,規劃檢驗檢測認證機構發展區域,建設青島高端檢驗檢測產業園區,現已向國家申報國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區。
二是建設青島西海岸新區檢驗檢測儀器設備研發制造創新園區。本項目是在中德生態園內建設通用和專用儀器儀表生產項目,致力將項目打造成國內首個通用和專用儀器儀表生產產業園區,逐步擴大市場份額,培育發展“中國制造”和“青島制造”的國際化品牌,助力國產儀器儀表走向世界。通用和專用儀器儀表生產項目于2016年5月開工建設,計劃2017年12月完工,已完成立項、可研、環評、方案設計、地質勘察、初步設計、施工圖設計、場地平整,并通過相關主管部門審查,目前正在進行廠房基礎施工。
三是建設青島藍色硅谷核心區海洋設備檢測認證產業園區。主要包括國家海洋設備質檢中心、國家海洋計量研究中心、國際標準化培訓基地、檢驗檢測孵化器等項目。國家海洋設備質檢中心項目建筑工程主體施工全部完成,360余臺套儀器設備采購完畢開始進場安裝,計劃2017年完成各項籌建任務; 國家海洋計量研究中心項目已經辦理項目備案、選址意見書、環評批復、土地規劃條件等前期手續,正在辦理土地劃撥手續;國際標準化培訓基地,由市質監局、藍谷管理局、山東大學和青島大學聯合籌建,待批準籌建;檢驗檢測孵化器位于藍谷科技創新園內,靠近國家海洋實驗室,建設面積約2.6萬平方米,預計年底前可以招商使用。
?。ǘ┳ベ|量,強基礎,圍繞中心促發展
一是開展質量提升活動,加強品牌建設。貫徹落實“雙模驅動”工程,資助45家企業導入卓越績效管理模式和人單合一管理模式,資助金額達到575.4萬元。加強品牌建設,指導黃島區、城陽區申報全國海洋高新產業、全國商用車車橋研發制造全國知名品牌示范區,組織即墨老酒申報國家地理標志產品保護有關準備工作。做好省名牌培育工作,共申報山東名牌產品153個、山東省服務名牌112個,較上年分別增長91%、80%。
二是全面推進標準化建設。1月17日,市政府第130次常務會議聽取了我局《關于實施“標準化+”戰略有關情況的匯報》,研究通過了《青島市“標準化+”發展規劃(2016-2020年)》和《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》,將在經濟建設、社會治理、生態文明、文化建設、政府管理等五大領域17個方面開展“標準化+”行動,進一步加大了對參與國際、國家和行業標準化活動給予資助獎勵的力度。根據《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》文件規定,組織開展了2016年度青島市標準化資助獎勵工作,其中國際標準16項,國家標準133項,行業標準180項,獎勵資金1000萬元,項目數、資金數居歷年之首。
三是成功舉辦2017青島國際標準化論壇。論壇是由國家質檢總局、國家標準委和山東省政府指導,青島市政府主辦,規模400人左右,其中境外代表100人。論壇以“標準讓城市更加智慧”為主題,旨在打造標準管理者、制定者和使用者共同參與,國際、區域和國家等標準化機構加強合作的高端對話平臺。這是國際三大標準化組織ISO、IEC、ITU第一次在日內瓦以外的城市同時參加一個非組織年會的國際會議,也是ISO第一次在總部以外召開中央秘書處會議。論壇上,舉行了國家標準化培訓基地(青島)揭牌儀式,國家標準委、青島市人民政府與ISO簽訂了國際標準化培訓基地(青島)三方行動計劃,這對促使國際標準化培訓活動和國際標準化人才培養集聚青島發揮了積極作用。本次論壇發布標準研究成果,包括新出臺的國際標準、聯盟標準、團體標準等先進標準以及發布國內城市可持續發展、國際貿易與私營標準等研究報告,極大提升了我市在國際標準化領域的知名度、話語權和國際形象。
?。ㄈ﹪辣O管,保安全,促進民生宜居幸福
一是抓特種設備安全。對全市11.7萬臺(占全省八分之一)電梯、鍋爐、壓力容器、游樂設施、客運索道、起重機械、場內機動車輛等特種設備實施安全監察。通過嚴格檢驗,切實筑牢安全基礎;通過強化檢查,堅決消除安全隱患;通過嚴厲執法,始終保持高壓態勢;通過制度建設,全面壓實相關責任;通過輿論引導,努力實現社會共治。
二是認真做好立法工作。在市人大的支持下,對我局的《青島市電梯安全監督管理條例》進行了認真研究,調研,提出了修訂意見。已經通過市政府法制審查,正在等待市政府立法協調會審查。
三是抓重點工業產品質量安全。深入推進“雙隨機,一公開”機制,開展產品質量監督抽查和風險監測、預警,上半年抽查工業產品810批次,抽查生產企業742家,第一批16種工業產品質量監督抽查結果已在市局網站和《青島財經日報》同時公告,并在金宏電子政務辦公服務系統中公示。第一批質量分析報告已經完成。
四是加強民生計量。開展世界計量日系列公益宣傳活動,免費檢測黃金珠寶、血壓計、眼鏡300余臺件,發放宣傳材料1000余份; 組織開展電子秤、加油機、出租車計價器監督檢查,對在用的100余臺電子秤、800余條加油槍進行監督抽檢,配合市物價、交通部門,對9000多臺出租車計價器進行調價檢測,有效維護了市場秩序。
上半年工作中還存在以下問題:一是重點工作的推進速度還有待進一步提高;二是特種設備和日用消費品的安全監管舉措需更實、更新;三是在推動企業落實主體責任方面還有待加強。
二、下半年將突出抓好以下工作
一是堅持標準引領,服務城市科學發展。完善“標準化+”相關政策。
二是堅持質量為本,全面促進質量提升。推進質量強市建設;開展質量品牌提升行動;加強名牌企業梯隊建設;推動質量提升。
三是堅持安全第一,狠抓質量安全監管。強化電梯安全保障;夯實特種設備監管工作基礎;完善監督抽查工作機制;加強計量監督管理。
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