2017年上半年，市文廣新局深入貫徹落實市十二次黨代會報告和2017年市政府工作報告精神，以文化供給側結構性改革和新舊動能轉換為主線，不斷堅定文化自信，提高文化自覺，著力夯實文化發展基礎，著力提升文化發展品質，著力提高文化治理能力，各項工作進展順利。

　　一、2017年上半年工作情況

　?。ㄒ唬┘涌鞓嫿ìF代公共文化服務體系。加強公共文化設施建設，3個區市啟動了新圖書館規劃建設工作，規劃面積合計3.9萬平方米。廣泛開展群眾文化活動，組織大型群眾文化活動5000多場，受益群眾近800萬人次；五王藝術團文化志愿服務“微演藝”六進公益演出等3項群眾文化服務獲文化部表彰。我市群眾文化活動參加中央電視臺《群英匯》欄目，成為青島在央視舞臺上規模最大、形式最多元、影響力最深遠的一次綜合文化展示。積極推動公共文化服務創新，起草“標準化+公共文化服務”標準體系，著力提升群眾文化生活滿意度。深入開展全民閱讀工程，被國家新聞出版廣電局評為全國十大數字閱讀城市之一，被山東省人民政府評為“山東省全民閱讀活動示范城市”。

　?。ǘ┤ν苿游幕瘎撘猱a業創新發展。組織編制文化創意產業功能區建設發展規劃，優化文化創意產業空間布局，引導各區市調整結構、有序競爭、錯位發展。推動國家文化消費試點工作，積極搭建文化消費服務平臺。推動影視產業快速發展，制定影視作品制作成本補貼基準核定標準，聯合萬達集團共同舉辦了2017“青島影視產業菁英匯”活動，吸引好萊塢最具盛名的6大影視巨頭乘商務包機專程來青洽談投資合作。推動文化經貿交流，策劃舉辦中國創新設計文化展暨2017 第七屆中國（青島）工藝美術精品博覽會，現場成交2500萬元，意向成交金額2億元，版權成果轉化意向1.5億元，使傳統行業依靠版權實現了轉型升級。成功舉辦第三屆“東亞版交會”，全面展示最新版權創意成果，實現項目交易額43億元。

　　（三）大力繁榮文藝精品創作。完善2017年全市文藝創作生產引導目錄，電影《船囧》、民族歌劇《馬向陽下鄉記》、電視劇《鄧恩銘》等重點作品創作正在積極推動中。著力抓好重點題材文藝精品創作。戲劇《法顯》、電影《根據地》、電視劇《馬向陽下鄉記》、《青島往事》，廣播劇《等你在千里之外》、圖書《杜鵑握手》等6部作品入選省“文藝精品工程”，5部作品獲第十四屆全國“五個一工程”獎評選，列全省第一。

　　（四）不斷提高文化遺產保護水平。全力推進《青島市濱海文化長廊規劃綱要》編制工作，對標美國 “黃金海岸”、法國 “蔚藍海岸”等國際知名濱海文化帶，以青島800公里海岸線為依托，建立“五帶兩核一軸”的規劃布局體系，打造具有青島地域特色，具有國際影響力的濱海線性文化廊道。做好文物保護重點工程，加大革命文物、鄉土文化遺產、工業遺產以及大遺址保護保護力度。推進博物館城建設工作，新增注冊博物館6家，我市注冊博物館數量達到78家。打造“博聯青島”互聯網平臺，盤活全市館藏、展覽、人才等資源。組織開展了青島市2017非遺月系列活動、2017年“文化和自然遺產日”非遺宣傳和展示活動，啟動青島市第五批市級非遺代表性項目申報工作。23個歷史文化展示點被評為“全省首批縣及縣以下歷史文化展'十百千'示范點”。

　?。ㄎ澹┓e極構建國際文化交流平臺。圓滿完成2017亞洲媒體峰會承辦工作，本次峰會是“一帶一路”國際合作高峰論壇后在中國召開的首次國際媒體峰會，積極配合和宣傳了我“一帶一路”建設合作倡議，在國內外引起了強烈反響。峰會共有48個國家和7個國際組織的450多名代表參加，其中，外賓270人，正部級官員4人、副部級官員4人，聯合國及其他國際組織代表16人。國務院副總理劉延東出席開幕式并致辭，并會見了國外副部級以上和國際組織代表。閉幕式上，亞太廣播發展機構發布了《媒體與世界可持續發展青島宣言》。國家新聞出版廣電總局專程發來感謝信順利推進“電影之都”申創工作，舉辦了青島電影之都峰會，與5個世界“電影之都”城市代表共同發布了《青島宣言》，達成了多項合作協議，為申創工作奠定了良好基礎。如申創成功，青島將成為國內首個“電影之都”，必將極大推動我市影視產業發展，大幅提升青島國際城市形象。

　　（六）切實抓好文化行業管理。完成全市文化市場經營單位、新聞出版經營單位、廣播電視播出機構等年檢工作。圓滿完成春節、“一帶一路”高峰論壇、省黨代會等重要時間節點的安全播出保障工作任務。深入開展“掃黃打非”專項行動，上半年共收繳各類非法出版物1.5萬余冊（張），查處各類違法違規案件136起。建立文化市場“雙隨機”巡查測評機制，有效凈化了市場環境、規范了市場秩序。

　　回顧半年來的工作，問題短板依然存在，比如：比如公共文化服務與市民需求對接不夠緊密，部分基層文化設施利用不夠好，文化創意產業核心競爭力不夠強，等等。

　　二、2017年下半年工作

　　（一）著力推進現代公共文化服務體系建設。積極推動市博物館擴建、電影博物館等公共文化設施建設。優化提升區市公共文化設施，加強鄉鎮（街道）村（社區）等基層綜合性文化服務中心建設。創新打造群眾文化活動品牌，舉辦市民文化藝術節，推出“最青島”文化元素評選、十佳文化家庭評選、青島市民“五王”大賽等更多市民喜聞樂見的文化活動。辦好“領讀一百天，改變人生路”全民閱讀系列活動。推動“互聯網+公共文化服務”，強化數字圖書館、數字文化館、數字博物館建設以及多終端應用開發。

　　（二）著力推進文化創意產業創新發展。研究出臺我市文化產業發展具體行動計劃,選準重點突破行業，出臺一系列具有較強的指導性和可操作性的發展政策。研究制定文化產業功能區規劃，促進要素聚集與產業鏈分工協作，提升全市文創產業發展開放、協同、融合水平。進一步加強影視產業政策宣傳力度，優化制片成本補貼申報流程，吸引更多影視產業優質資源。組建青島影視發展中心，推進國家電影交易中心建設，傾力打造高端影視文化交流平臺。做好全國首個聯合國全球創意城市網絡“電影之都”申創工作。做好國家文化消費試點城市試點工作，引導城鄉居民擴大文化消費，促使文化消費成為我市新的經濟增長點。

　　（三）著力推動文藝事業繁榮發展。制定出臺2017年全市文藝創作生產引導目錄，推出更多文藝精品。參照國家藝術基金模式，設立青島藝術基金，對文藝精品創作生產、傳播交流推廣、征集收藏、人才培養等項目進行資助。做好優秀影視劇本孵化計劃，著力發現一批、儲備一批、支持一批，抓好精品創作源頭。完善落實有關戲曲傳承發展的政策措施，做好地方戲曲普查、傳承與發展。

　?。ㄋ模┲μ岣呶幕z產保護水平。進一步優化濱海文化長廊規劃綱要，力爭把濱海文化長廊打造成為青島未來文化發展的核心標識。積極開展“近現代建筑保護利用國家示范區”創建工作。切實推進即墨故城遺址暨六曲山墓群考古遺址公園規劃建設。開展全國重點文物保護單位保護修繕工作。加大革命文物、鄉土文化遺產、工業遺產保護力度。公布第十批青島市文物保護單位名單。鼓勵社會力量興建區域特色博物館，講好青島故事。指導文博單位搞好文化創意產品開發。

　?。ㄎ澹┲ν卣箛H文化交流平臺。全力申創聯合國 “電影之都”。爭取文化部批準設立國家對外文化貿易基地，探索放開國際影視企業、國際明星合作限制。不斷提升產業服務水平，為外國文化企業來青投資開通快速通關、簽證、開戶的“綠色通道”。爭取2018亞太工藝品博覽會在青舉辦，積極促成聯合國工藝品國際組織落戶青島。  

　?。┲ψズ梦幕袠I管理。深入開展文化市場行政審批規范化建設。深入推進上網服務行業和文化娛樂行業轉型升級。深入開展“掃黃打非”，全面加強新聞出版、版權、演藝娛樂、網吧、廣播影視、文化遺產等各領域監管執法，嚴厲查處各類違法違規行為，維護文化市場正常秩序，確保文化安全。

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