2017年，青島仲裁辦圍繞市委市政府中心工作，以提高仲裁公信力為重點，立足仲裁為民，強化質(zhì)量管理，各項工作又取得新成果。共受理各類糾紛2662起，標的額62.14億元，進入程序案件比去年同期增長70%，標的額增長54.2 %，圓滿完成業(yè)務(wù)職能目標。

　　一、年度業(yè)務(wù)目標完成情況

　　（一）注重仲裁推介，青島仲裁影響力進一步擴大。

　　赴英國進行交流,掌握國際爭議仲裁的先進理念和經(jīng)驗，推介青島仲裁。赴韓國與全球內(nèi)容協(xié)會共同舉辦文化娛樂領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)仲裁問題研討會，促進仲裁合作。參加第八屆中國專利年會分論壇、 “自貿(mào)區(qū)糾紛解決與臨時仲裁專題論壇”等, 積極拓展仲裁新領(lǐng)域。主辦上海國際仲裁論壇影視仲裁分論壇，創(chuàng)新仲裁服務(wù)內(nèi)容。與省法制辦、省仲裁發(fā)展促進會舉辦護航“一帶一路”暨“嶗山論劍”高端論壇，對仲裁服務(wù)“一帶一路”及國際仲裁發(fā)展探討路徑和措施。

　　開展仲裁法律月講活動，舉辦9期金融仲裁知識講座。每日更新網(wǎng)站版面，及時發(fā)布仲裁工作動態(tài)。開通青島仲裁公眾微信號，適時宣傳仲裁信息。開辦“法治青島”欄目，組織本市仲裁員進行仲裁專題宣傳，參與“民生在線”“網(wǎng)絡(luò)問政”“行風在線”等活動，與民眾積極互動。編輯印刷《青島仲裁二十年》大型宣傳冊、刊出《親和仲裁》雜志4期。

　　（二）完善機制，仲裁法律服務(wù)更加專業(yè)化。

　　根據(jù)市委市政府對青島經(jīng)濟的定位和發(fā)展目標，完善“一個中心、五個平臺”（一個中心是青島國際仲裁中心，五個平臺是海事海商仲裁院、現(xiàn)代物流仲裁院、國際金融仲裁院、知識產(chǎn)權(quán)仲裁院和互聯(lián)網(wǎng)仲裁院）仲裁服務(wù)架構(gòu)，先后建立了知識產(chǎn)權(quán)仲裁院、互聯(lián)網(wǎng)仲裁院、海事海商仲裁院、金融仲裁院等，根據(jù)行業(yè)特點，建立專業(yè)糾紛化解隊伍，制定專門仲裁程序，提供特色仲裁服務(wù)。現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易仲裁機構(gòu)正在籌建中。

　　積極參與矛盾糾紛多元化解，建立行業(yè)和區(qū)域調(diào)解仲裁中心以及由專職調(diào)解員、首席調(diào)解員、調(diào)解志愿者組成的調(diào)解隊伍。與法院等部門聯(lián)建立民事調(diào)解中心，實現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中辦理、歸口管理、依法處理。全年共調(diào)解化解糾紛1232起，涉案標的額1.6億元。膠州調(diào)解仲裁中心針對新機場建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的糾紛特點，開創(chuàng)性開展規(guī)范協(xié)議、糾紛調(diào)解工作，獲得當?shù)卣浞挚隙āＪ斜闭{(diào)解仲裁中心主任姜東依法公平調(diào)處糾紛成績突出，被評為山東省司法行政系統(tǒng)年度法治人物、青島市消費維權(quán)十佳人物。

　　（三）強化辦案質(zhì)量，仲裁公信力全面提升。

　　加強立案分析研究，嘗試進行立案前調(diào)解。制定《案件評查工作制度》《庭前證據(jù)交換指引》等，案件預(yù)警調(diào)度納入常態(tài)化管理。協(xié)助仲裁庭將庭前調(diào)解、當庭調(diào)解、庭下調(diào)解相結(jié)合，努力促成雙方當事人通過調(diào)解和解方式解決糾紛。如我市某大型國企在改組過程中因融資引發(fā)的21億元債權(quán)糾紛成為“攔路虎”，我們主動與涉案企業(yè)對接，邀請專家提前介入案件咨詢和專家論證，與涉案企業(yè)相關(guān)負責人進行面對面交流，使糾紛以最短時間、最低成本獲得圓滿解決。

　　強化裁決書核閱把關(guān)，設(shè)立裁決書四級核閱制度，切實加強各個層級的責任意識，提高裁決書核閱水平，根據(jù)仲裁庭要求或核閱需要，及時啟動專家論證程序。實施“逢裁必審”，共召開審議裁決主任專題會議42次，確保實體認定、裁決理由合法、有據(jù)，裁決書的制作更加規(guī)范和統(tǒng)一。

　　截止11月24日，審限內(nèi)結(jié)案率達到97.9%，一個月內(nèi)結(jié)案率達到65.9%，調(diào)解率達到70%，案件平均結(jié)案天數(shù)為29天。今年受理的案件中，一方或者雙方當事人為青島地區(qū)以外的比例已接近五成，受理的涉外案件數(shù)量在省內(nèi)17家仲裁機構(gòu)中連年穩(wěn)居首位。連續(xù)兩年沒有被法院撤銷或者不予執(zhí)行的仲裁裁決。

　　（四）強化內(nèi)功，仲裁工作人員素質(zhì)有新提高。

　　提高仲裁員國際化、專業(yè)化水平，邀請國內(nèi)民法專家崔建遠教授舉辦《民法總則》專題講座，600余名仲裁員、法官、律師參加了學(xué)習。與山東大學(xué)法學(xué)院合作，通過仲裁執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)考試等，遴選了100余名國內(nèi)外專家、學(xué)者加入仲裁員隊伍。舉辦了金融仲裁學(xué)術(shù)沙龍、影視仲裁論壇等6次，200余名仲裁員和業(yè)界人士參與仲裁研討和交流。

　　提高仲裁工作人員素質(zhì)，制訂《干部教育培訓(xùn)工作的實施意見》，選派10人次參加在市委黨校和青島行政學(xué)院舉辦的在職培訓(xùn)班和進修班。運用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習平臺，申報線下培訓(xùn)15班次。舉辦“周五講堂”8場次，組織全體工作人員和部分仲裁員赴反腐倡廉基地進行廉政教育。選派辦案秘書分赴海南、石家莊、北京參加中國政法大學(xué)“全國仲裁機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干研修班”3期15人次。

　　制訂《職業(yè)道德標兵創(chuàng)建方案》，開展“職業(yè)道德標兵”“為民服務(wù)示范崗”創(chuàng)建活動。確定25條負面言語和20條負面行為，進一步從嚴規(guī)范工作人員履職行為，為擴大仲裁影響力練好內(nèi)功。

　　（五）規(guī)范行為，強化指導(dǎo)，為案件質(zhì)量提供有效保障。

　　依法監(jiān)督仲裁行為，制定實施了《仲裁案件責任追究工作規(guī)定》《紀律監(jiān)察工作規(guī)則》，從個案考評、當事人意見回訪、信訪反映線索等入手，將執(zhí)紀問責向仲裁員、辦案秘書全面延伸。全年參與辦案的仲裁員126人，經(jīng)考評90分以上124人。信訪當事人無一件對仲裁員、辦案秘書的投訴，未發(fā)生因仲裁工作不當引發(fā)越級訪、到省、進京信訪。

　　強化辦案行為指導(dǎo)，開展 “評身邊案、析自辦案、學(xué)成功案”活動，篩選、編輯46篇典型案例，整理成30余萬字的《優(yōu)秀仲裁案例選編》并出版發(fā)行。《優(yōu)秀仲裁案例選編》系我辦公開發(fā)行的第一本案例書籍，既為仲裁員、秘書提供了案例指導(dǎo)，更為社會市場行為提供了引導(dǎo)和借鑒。

　　（六）創(chuàng)新機制，符合金融特點的仲裁工作平臺建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　服務(wù)“青島市財富管理金融改革綜合試驗區(qū)”建設(shè)，舉辦 “網(wǎng)絡(luò)仲裁與互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛解決研討會”“民商金融實務(wù)與仲裁論壇”等，仲裁界、金融、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等圍繞互聯(lián)網(wǎng)仲裁與金融主題，從不同的視角、路徑，探討仲裁與金融發(fā)展的關(guān)系及金融的健康、合規(guī)發(fā)展之道。

　　針對金融糾紛特點，制定了專門適用于仲裁金融糾紛的《金融仲裁規(guī)則》，選拔經(jīng)驗豐富的辦案秘書建立專辦金融案件的秘書隊伍，建立了金融糾紛仲裁綠色通道。同時，根據(jù)具體案件中金融機構(gòu)存在的瑕疵和缺陷，有針對性向提出仲裁建議，幫助行業(yè)完善機制、提高風險防控能力和水平。

　　年內(nèi)共辦理金融案件735件，標的額3.9億元，結(jié)案率為97%，一個月結(jié)案的占金融案件總數(shù)54%，調(diào)解結(jié)案占45%。

　　（七）創(chuàng)建線上辦案系統(tǒng)，大數(shù)據(jù)功能日益顯現(xiàn)。

　　積極開展互聯(lián)網(wǎng)+仲裁，就線上仲裁中的送達、電子證據(jù)傳輸存取及線上仲裁程序等進行研發(fā)。與市中級法院、市律協(xié)共同舉辦“電子證據(jù)司法與仲裁實務(wù)座談”，圍繞審判與仲裁中電子證據(jù)應(yīng)用制定方案。完善辦案軟件研發(fā)升級，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)仲裁特點，制定和實施了《互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)則》，就“送達難”問題研究制定了合同“送達條款”示范文本，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中推廣運用。互聯(lián)網(wǎng)仲裁院共受理各種網(wǎng)絡(luò)交易糾紛32起，實現(xiàn)了線上辦案零突破。

　　完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，對辦案軟件進一步研發(fā)，增加國別和地區(qū)標識、數(shù)量對比等多項功能，使查詢統(tǒng)計功能更加完善、全面，用大數(shù)據(jù)為仲裁工作的正確決策和科學(xué)規(guī)劃提供支撐。

　　二、存在問題

　　回顧過去一年的工作，雖有成績和創(chuàng)新， 但與“打造一流仲裁機構(gòu)”的要求、與市委市政府對仲裁事業(yè)的期望還有不小的差距，主要表現(xiàn)在：

　　（一）仲裁組織架構(gòu)仍不完善,與仲裁事業(yè)快速發(fā)展的要求還不太適應(yīng)，仲裁工作機制需進一步創(chuàng)新。

　　（二）宣傳投入與力度尚顯不夠，社會認知度不高，民商事仲裁的優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來。

　　（三）受理案件類型不夠廣泛，海事海商、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域案件明顯不足。

　　（四）人才培養(yǎng)體系和人才激勵機制尚待完善，仲裁工作隊伍專業(yè)人才不足，整體素質(zhì)有待提高。

　　三、明年計劃和打算

　　2018年，我們將認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，服務(wù)市委市政府中心工作，以提高仲裁社會公信力為重點，打造一流仲裁機構(gòu)，進一步提升青島仲裁的美譽度和影響力，重點加強以下幾方面的工作：

　　（一）持之以恒地抓好辦案質(zhì)量和效率。堅持和完善案件審理各項規(guī)定，在案件動態(tài)管理、科學(xué)組庭、專家論證、當事人意見反饋、裁決書核閱等方面狠下功夫，全面實行責任制，促進仲裁工作質(zhì)量和效率不斷提高。

　　（二）突出青島仲裁特色服務(wù)青島社會發(fā)展。完善互聯(lián)網(wǎng)+仲裁、海事海商、金融、知識產(chǎn)權(quán)等仲裁院工作細則和運行規(guī)則，為我市經(jīng)濟新區(qū)、財富管理中心、藍色經(jīng)濟區(qū)、港口經(jīng)濟和物流中心建設(shè)服務(wù)。

　　（三）加強仲裁研究和宣傳，擴大仲裁影響力。繼續(xù)與國內(nèi)知名高校和國內(nèi)外著名仲裁機構(gòu)深化合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，同步發(fā)展；在充分利用傳統(tǒng)手段基礎(chǔ)上，探索和創(chuàng)新宣傳推行的渠道和方式，不斷增強仲裁研究宣傳的深度和廣度。

　　（四）加強內(nèi)部建設(shè)，提高服務(wù)水平。以仲裁體制機制改革為契機，進一步明確工作職責，提高工作技能；引進仲裁領(lǐng)域高端人才，提高涉外仲裁員的比例，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛、公信力強的仲裁隊伍。

　　（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造一流仲裁服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)進行網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，改善仲裁服務(wù)的軟硬件環(huán)境，為建設(shè)國際化、專業(yè)化仲裁服務(wù)平臺打好基礎(chǔ)。     

掃一掃在手機打開當前頁