2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，市經濟信息化委將深入貫徹落實中央和省、市重大決策部署，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，立足制造強市戰略布局，以提高發展質量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，大力發展互聯網工業、高技術制造和裝備制造業，積極培育智能制造、精品制造、綠色制造和服務型制造新模式，推動工業和信息產業創新發展、轉型升級、提質增效，加快建設具有國際競爭力的先進制造業基地，開創“中國制造2025”試點示范城市建設新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　一、加強經濟運行監測調度，統籌施策穩增長

　　（一）加強經濟運行調度。健全工業經濟運行協調機制，落實監測直報、問卷調查、走訪調研、調度例會制度，密切監測分析經濟運行態勢，深化大企業直通車服務，緊盯重點區市、重點企業和投資5億元以上工業項目，協調解決企業用電、用水、用地、融資等生產經營難題，力爭規模以上工業增加值增長7.5%。

　　（二）強化生產要素保障。推進電網重點項目建設，扎實做好電煤調運儲備、有序用電調度和成品油升級保供工作。深化銀企對接與產融合作，加大優勢企業信貸支持力度，擴大產業鏈配套融資規模，落實轉貸基金、風險補償、擔保補助、掛牌補貼等政策性措施，多措并舉幫助中小企業解決低成本融資260億元。

　　（三）加大市場開拓力度。組織舉辦2017世界互聯網工業大會、青島國際軟博會、青島國際時裝周、中外采購投資洽談會和青島名牌神州行系列活動，擴大國內外產能與裝備技術合作。加強產業鏈配套協作，分行業組織開展“地品地配”對接活動，提高汽車、家電、機車、船舶與海工裝備等產業的本地配套率。

　　二、大力實施制造強市戰略，培育發展新產業

　　（一）全面推進制造強市建設。貫徹“青島制造”推進大會部署，健全“中國制造2025”試點示范城市建設組織領導、推進實施與考核評價機制，組織實施工業強基、產業升級、軍民融合、高端裝備創新、新材料研發應用等一批重點工程項目，積極爭取國家相關政策資源、重大工程和試點示范項目優先在青島布局。

　　（二）加快傳統產業改造升級。完善企業技術改造“雙百”跟蹤服務體系，擴大工業轉型升級股權投資基金規模，支持企業提高設備更新等內涵式技改投資比重，滾動推進300個以上的工業轉型升級項目，力爭一汽—大眾華東生產基地等100個項目竣工投產，十大工業新型千億級產業的產值比重保持在75%以上。

　　（三）推動新興產業高端集聚。推進實施建設具有國際競爭力的先進制造業基地行動計劃，瞄準先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、航空航天裝備、新一代信息技術等重點領域和方向，引龍頭、抓配套、補短板，跟蹤引進電動車、機器人、通用航空、生物醫藥等一批高端項目資源，打造藍色高端新興制造高地。

　　三、強化企業技術創新主體地位，積極創造新供給

　　（一）完善制造業創新體系。開展產學研對接和新產品新技術發布活動，辦好第四屆“市長杯”工業設計大獎賽，立項實施企業技術創新重點項目1500項，新培育市級以上企業技術中心和工業設計中心60家，加快建設先進軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、家電智能制造、虛擬現實等4個省級制造業創新中心。

　　（二）推動中小企業創新轉型。實施中小企業“專精特新”培育計劃，新培育15個中小企業“隱形冠軍”、30個“專精特新”示范企業和80個“專精特新”產品（技術），打造中小企業創新轉型“131”工程建設梯隊，爭創一批全國制造業單項冠軍培育示范企業和山東省首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件。

　　（三）深化工業質量品牌建設。深入開展消費品工業增品種提品質創品牌專項行動，新培育認定“青島名牌”產品50個，爭創一批全國品牌培育示范企業、產業集群區域品牌和“三品”戰略試點示范典型。加強企業家隊伍建設，大力弘揚“工匠精神”，開展第三屆青島市企業管理獎評選活動，組織培訓500名企業中高層管理人員，培育一批優秀管理創新成果和“質量標桿”。

　　四、推進制造業與互聯網融合發展，培育轉型新動力

　　（一）推進智慧青島建設。制定實施智慧青島建設年度計劃，協調推進智慧城市運行、智慧企業服務、智慧市民服務、智慧基礎設施等100多個建設項目，力爭30個項目建成運營。積極推動網絡提速與三網融合，力爭城區、農村光纖接入能力分別超過100Mbps和50Mbps，提升信息化對經濟社會發展的支撐能力。

　　（二）壯大軟件和信息服務業。加快軟件產業園區建設，推進慧與、歌爾、浪潮等重點項目建設運營，支持軟件企業入園發展壯大；開展軟件企業與制造企業對接合作，推廣應用本地軟件產品和解決方案，促進工業互聯網、物聯網、云計算、大數據等產業發展，力爭全市軟件和信息技術服務業收入增長16%。

　　（三）大力發展互聯網工業。搭建互聯網工業融合對接平臺與咨詢服務體系，用好互聯網工業發展基金，選樹80個互聯網工業“555”試點示范項目，爭創20家省級以上兩化融合管理體系貫標試點企業以及5個智能制造和服務型制造試點示范項目，培育發展眾包設計、個性化定制、系統集成服務等新業態新模式。

　　五、加強創業創新平臺載體建設，拓展發展新空間

　　（一）提升發展產業集聚區。開展“雙區雙示范”（戰略性新興產業、高技術制造業集聚區，“中國制造2025”、制造業與互聯網融合示范區）建設，培育新型工業化產業示范基地，力爭工業產業集聚度達到65%左右。推進化工行業轉型攻關，依據企業評級評價和園區審核確認結果，推動化工企業整治改造、進區入園，推行清潔生產，培育綠色園區，構建綠色制造體系。

　　（二）培育建設小微雙創基地。制定實施小企業產業園和創業基地滾動培育計劃，大力推廣工業標準廠房分割出讓政策，培育認定6個市級小企業產業園和6個創業基地，爭創1個國家級“雙創”示范基地，搭建大中小企業協同共享的特色化“雙創”服務平臺，加快推進國家小微企業創業創新基地城市示范建設。

　　（三）拓展完善中小企業服務平臺。加強與“創客中國”平臺合作，提升市級云平臺、區市及專業化平臺協同服務功能，創新“青企微服務”等“互聯網+小微服務”模式，舉辦第三屆“市長杯”小微企業創新大賽，開展技術培訓、創業沙龍、管理診斷等扶助小微企業專項行動，線上線下服務中小企業20萬戶次。

　　六、深化“放管服”改革，營造發展新環境

　　（一）優化政策環境。堅持獎勵補助與減負降本雙向發力，對接落實研發費用加計扣除等國家支持實體經濟發展的政策措施，宣傳普及我市關于加快先進制造業發展的15條新政策和減輕企業稅費負擔降低財務支出成本的25項新措施，著力營造支持工業實體經濟發展的政策環境，促進企業提檔升級、降本增效。

　　（二）堅持依法行政。落實完善“雙隨機一公開”制度，強化行政審批事項事中事后監管，推進行政權力規范透明運行，加強風險管控、隱患整治與應急管理，扎實做好油氣管道保護、電力設施和電能保護、民爆行業安全監管、煤炭和成品油市場管理、禁化武履約、無線電管理等工作，確保重點領域安全穩定。

　　（三）加強系統能力建設。落實全面從嚴治黨要求，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深化黨風廉政建設和作風效能建設，牢固樹立“四個意識”，強化責任擔當，創新實施制造強市戰略，扎實做好精準扶貧、對口幫扶等工作，打造想干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，提高駕馭經信工作的能力水平。

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