今年以來，在市委市政府的正確領導下，在水利部、省水利廳的大力支持下，各項水利工作扎實推進，取得了新的成績。

　　一、上半年全市水利工作情況

　　（一）堅持圍繞中心、服務大局，全力以赴抓好水安全保障工作。認真分析我市基本水情，著眼全市經濟社會發展用水需求，出臺了《青島市水安全保障總體規劃》，黃水東調青島市承接工程建設前期工作順利推進。著眼上合組織青島峰會和全市供水需求，積極協調省有關單位，加大我市客水調引量，上半年共調引客水2.5億立方米。立足應對突發情況，制定了主城區備用水源應急預案，組織各區（市）開展了農村供水安全整治，會同環保局組織了飲用水源地突發事件應急演練；與市公安局建立了安保聯防機制，加強對水庫、水廠、輸水渠道、飲用水源地、水利工程等部位的安全防范，加大晝夜巡查力度，確保了上合峰會供水安全萬無一失。

　　(二)堅持未雨綢繆、積極應對，防汛減災能力有了新提升。以市防指名義先后派出10個檢查組深入一線督導防汛工作，將53處問題隱患通知各區市迅速整改。組織了全市防汛實戰演練，完成了多部應急預案和調度規程修編工作。完成了4座小型病險水庫除險加固工程。全市571座水庫全部落實了責任人。加強防汛值班值守，密切關注天氣變化，加強雨情、水情、工情監測和災情預警，積極應對3次強降雨過程，最大限度減輕了災害損失。

　　（三）堅持完善機制、壓實責任，河（湖）長制工作取得新成效。組織召開了全市總河長會議、河長制辦公室成員單位會議、市級河長聯系單位會議，及時總結工作、交流經驗、明確任務。認真落實山東省總河長令要求，督促各級河長認真履行職責,加大巡河力度,為7位市級河長分別編制了《河長工作手冊》，提高了巡河的針對性和實效性。利用4月份1個月時間，開展了“清河行動月”活動。全市共投入人力14.2萬人次，出動船只848艘次，各型車輛19139臺次，累計清理河道3574.46公里，清理垃圾9.4萬噸。認真組織“2017年河庫（湖）整治行動成效回頭看”核查工作，確保問題不反彈，在省河長辦組織的考核中，我市獲得優秀等次。印發了《青島市全面實行湖長制實施方案》，將湖長制納入河長制工作體系，實現了河、湖、庫、濕地一體化管理。

　　（四）堅持鄉村振興、水利先行，助推農業農村發展再上新臺階。認真落實市委、市政府關于實施鄉村振興戰略的部署，出臺了《青島市鄉村振興戰略水利保障規劃》。積極推進185個村莊的農村飲水安全鞏固提升工程，工程進度達到50%。加強農村供水規范化管理，平度市興平水廠、即墨區華山水廠被評為省級農村公共供水規范化管理先進單位。組織平度、萊西2市開工建設2018年度農田水利項目縣項目，實施后可發展高效節水灌溉面積3.2萬畝，至6月底，2市項目已完成總投資的30%。采取優化改革方案、市場化運作、物業化管理等措施，積極推進農業水價綜合改革，截止6月底完成改革任務30.2萬畝。完成了11萬名庫區移民人口年度動態變化核查和直補資金發放任務。實施移民后期扶持項目88個，目前已完成總投資的35%。組織農業專家下鄉服務22場次，培訓移民群眾1000余人次。

　　（五）堅持生態優先、綠色發展，水生態文明建設取得新進展。以水生態文明城市建設試點為牽引，全面落實最嚴格水資源管理制度，統籌推進水資源、水環境、水生態治理，順利通過了水利部試點驗收技術評估。膠河、碧溝河等6條（段）生態河道治理工程，進展順利。鐵山、挪城、淄陽、高格莊4座水庫飲用水水源地安全保障項目，整體進度達到51%。列入國家重點的10個生態小流域治理項目整體進度過半，項目完工后可治理水土流失面積69平方公里。積極推進水資源稅改革，加快市控取水戶取水計量在線監測能力建設；積極推進水權水市場試點工作，《膠州市水權確權登記與水市場建設實施方案》順利專家評審。按照“一口一檔”要求，完成了17個入河排污口登記建檔工作，實現了動態跟蹤管理。

　　（六）堅持強化舉措、提高效能，依法治水管水邁出新步伐。組織指導即墨區水利局和西海岸新區水利局圓滿完成了全省水利法治建設示范點創建工作。部署開展了執法案卷評查工作，對水行政執法文書格式文本作了進一步統一和規范。對12件地方性法規和規范性文件進行了梳理，提出了保留、修改和廢止的清理意見。組織開展了3.22“世界水日.中國水周”宣傳活動。圍繞嚴厲打擊涉河庫（湖）違法行為，堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂等現象，構建了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河庫（湖）管理保護機制。制定了水利安全生產舉報獎勵辦法，鼓勵群眾舉報安全隱患和安全生產違規違法行為。開展了“水利生產安全月”行動和安全生產大檢查大清查、農村取水井安全隱患排查整治等專項行動，狠抓隱患排查治理。上半年，累計檢查了水利生產經營單位和工程建設項目237家次，共發現一般隱患264處，全部整改完畢。

　　二、存在的問題

　　一是城市供水需求大幅增長，客水調引工作壓力大。隨著我市國家中心城市地位的確立，城市發展規模日益擴大，城市需水量還將進一步增大，我市單一渠道調引客水的現狀，將影響到城市供水安全。

　　二是建設節水型社會的制度措施還不夠完善，缺乏剛性約束。

　　三是河道綜合治理資金缺口比較大。河道綜合治理不僅涉及防洪，還涉及水資源保護、生態保護、農業、交通等多個方面，僅靠政府投資進行全面治理難度較大。

　　三、下半年工作打算

　　（一）全力以赴抓好防汛工作。切實加強防汛指揮調度和24小時值班值守工作，堅決杜絕斷人空崗現象。突出抓好重點工程和關鍵部位的防汛工作，確保全市在建水利工程和水庫、河道、塘壩等安全度汛。

　　（二）繼續做好客水調引和大水網建設有關工作。進一步加強對水資源的科學調度，統籌安排好引黃水、引江水和當地水源，統籌安排好跨區域調水水量，使有限的水源充分發揮效益。按照《青島市水源建設“十三五”行動計劃》，加快黃水東調青島承接工程等骨干水源工程和調水工程建設，進一步完善青島大水網工程建設。

　　（三）高標準抓好鄉村振興水利保障工作。加強農田水利基本建設，發展高效節水灌溉面積3萬畝。深化農業水價綜合改革，完成年度改革任務94萬畝。完成年度農村飲水安全鞏固提升工程建設任務，加強農村供水水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和檢測，保證群眾吃上“安全水、放心水”。

　　（四）抓好重點工程建設和重點工作推進。重點抓好預算執行、河長制湖長制、水安全保障規劃、節水型社會建設、大沽河綜合治理有關配套工程、移民扶持項目、水閘建設、中小河道治理、生態小流域治理、水源地保護、山洪災害防治、第一書記幫扶村項目、以打擊違法采砂為重點的水事執法等工作，確保全面完成年度任務。

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