今年以來全市林業工作圍繞鄉村振興戰略和美麗青島建設，以供給側結構性改革為主線，以實現高質量發展為目標，著力推進“綠滿青島”國土綠化、“守護綠水青山”生態提質、“一業一策”動能轉換、“固本強基”安全發展、“依法護綠”法制建設和“不忘初心”從嚴治黨等“六大行動”，林業各項任務均取得了明顯成效。

　　一、上半年工作目標完成情況

　　（一）“綠滿青島”國土綠化行動全面啟動。市政府先后印發了《青島市人民政府關于開展“綠滿青島”國土綠化行動的實施意見》《青島市人民政府關于組織實施青島北部綠色生態屏障建設總體規劃的通知》，研究制定了“綠滿青島”國土綠化行動檢查驗收辦法、造林技術指導意見、苗木質量指導意見、主要造林綠化模式、專項補助資金管理使用辦法等配套文件，為國土綠化行動高質量發展提供了科學依據、指標約束、建設標準和政策保障。利用春季植樹造林迅速啟動了“綠滿青島”國土綠化行動，上半年全市已完成新造林11.5萬畝，新育苗1.1萬畝，建設村邊路邊水邊綠化林帶273公里，全民義務植樹621.6萬株。在造林總面積中經濟林占70%，有效改善生態環境、彌補生態短板的同時，為農民增收致富奠定了堅實基礎。膠州市洋河鎮被授予省級森林小鎮，全市有5個鄉鎮申報省級森林鄉鎮、32個村申報省級森林村居。

　　（二）“守護綠水青山”生態提質行動穩步推進。積極做好生態紅線劃定工作，報送了嶗山省級自然保護區劃界進展情況及有關矢量圖資料。開展了2017年度林地變更調查暨森林資源動態監測，編制完成《關于青島市國家級公益林落界更新成果的報告》。印發了《青島市濕地保護修復工作方案》，啟動全市583個濕地斑塊勘界立碑和膠州灣省級濕地公園建設工作。指導嶗山、大澤山省級自然保護區做好環保督查整改，大澤山省級自然保護區整改任務已全部完成。完成森林撫育2.1萬畝，實施林相改造提升5800畝，有效提升森林抵御自然災害和病蟲害能力。

　　（三）“一業一策”動能轉換行動初見成效。以“綠滿青島”國土綠化行動為契機，全力推進鄉村林業產業振興，加快發展鄉村森林旅游產業，著力推進林業與全域旅游融合發展，加快推進森林康養、慢行休閑等鄉村旅游業，重點培育了大沽河、嶗山、大小珠山、鶴山、艾山、大澤山、大青山等7條鄉村森林旅游精品路線，帶動和輻射周邊鄉村加快產業結構調整步伐，推進鄉村產業振興，帶動農村就業，促進農民增收、林業增效。積極發展“公司+農民合作社（農戶）”等多種形式的林業經營主體，培育建設林業特色產業示范園、生態觀光園、林業種植基地。在萊西市大青山省級森林公園規劃打造總面積4000畝集旅游、采摘、餐飲為一體的田園綜合體，突出休閑采摘、生態旅游特色，發展桃樹、桑葚、板栗等經濟林2000畝。萊西市已建成正大果業桃產業園、九河西郭油用牡丹示范園和大果榛子示范基地、果留香農場、紅旗水庫生態園等一批示范基地。膠州市以林業產業聯合黨委和鄉村旅游發展聯盟為引領，建立基層黨支部30個，吸引會員24家，投資近2億元，在洋河鎮九頂蓮花山等多地初步構建起了“春賞花、夏玩水、秋采果、冬滑雪”的森林旅游框架。完成了省級生態文化村、“齊魯放心果品”的審核提報工作。

　　（四）“固本強基”安全發展行動機制創新。為做好上合峰會安保維穩工作，全方位防范森林火災，確保實現“重大活動區域不起火、不發生有影響的森林火災、在撲救森林火災時不發生人員傷亡事故”的工作目標，峰會期間全市森林防火實現零火災。首次在本防火期內全面推行以鮮花換燒紙等文明祭祀活動；首次在全市推進森林防火水滅火系統建設，布設水囊1103處，水泵、水帶、水槍、水車配套成龍；首次建立森林防火無人機空中巡查系統；首次啟動5個“齊魯風云”衛星火點遙感監測終端實時盯守，形成了空、天、地立體防火監測體系；首次開展市級森林火災應急預案二級響應實戰演練，各區市跨區域支援演練，提高了戰時應急處置能力。林業有害生物防控能力穩步提升，人工地面普查松林120萬畝，監測全市5個松材線蟲病疫區面積2.86萬畝，完成飛機防治美國白蛾和松褐天牛等林業有害生物212萬畝。強化種苗產地檢疫、森林植物產品調運檢疫及復檢，調運木材79.4萬立方，調運苗木43.9萬株。安全清理各類枯死樹40228株，較去年同期下降約38.5%。  

　　（五）“依法護綠”法治建設行動力度加大。《青島市濕地保護條例》經市人大常委會審議通過，報省人大審核。對各區市2017年度林地動態消長進行了檢查考核，加強對建設項目使用林地監督檢查，按程序對重點項目涉及使用林地項目進行審核上報。對2017年度森林采伐限額執行情況進行監督抽查和全面總結。做好權限內瀕危物種進出口事項審核工作，轉省林業廳權限內瀕危物種進出口事項5起。開展了“颶風1號”行動、打擊野外違法違規用火專項整治行動、打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行動、“春雷2018”專項行動、護槐行動、2018林區禁種鏟毒行動、緝槍治爆等專項行動，上半年全市共查處行政案件101起，處罰101人，罰款70萬余元，立刑事案件15起，采取刑事強制措施32人。檢查野生動物活動區域89處，收繳、放飛野生動物93頭（只）。

　　（六）“不忘初心”從嚴治黨行動效果明顯。認真組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習習近平總書記視察山東重要講話精神，通過上黨課、每月集中學習日，積極營造學習宣傳貫徹氛圍，增強了“四個意識”，堅定了“四個信心”。印發了《關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施意見》，圍繞13個重點調研題目展開調研，市和區市林業部門在全面調查、深入思考的基礎上，拿出一批有價值、有分量的調研報告。組織市林業局處級以上領導干部參加了生態文明建設暨學習塞罕壩精神專題培訓班，在全局開展了為期一年的“以創新為美、向行動致敬”機關規范化建設年活動，已建立內部規章制度21項。針對市委第一巡察組反饋意見制定了整改方案，制定整改措施105條，召開了巡察整改專題民主生活會。

　　二、存在問題

　　一是推進國土綠化的任務艱巨。森林總體質量不高、林地增加難度較大、資源管護有待進一步加強、設施建設落后、林業產業未形成規模、科技支撐力量薄弱。二是森林資源質量不高，分布不均。受地形地貌等自然條件影響，我市森林資源分布不均勻，公益林主要分布在嶗山、大澤山、大小珠山等山系，其他區域尤其是平原區域相對較少。而且，森林資源結構簡單，樹種單一，純林多、混交林少，楊樹、黑松、刺槐占了近70%，林相較差，不僅難以形成豐富多彩的森林景觀，還易引發森林火災和病蟲害。三是森林防火隱患突出。高山、遠山可燃物多，進入林區旅游健身探險人員活動范圍擴大，火源管控難度增加，火災隱患突出。

　　三、下步工作打算

　　下半年全市林業工作要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照習總書記“四個扎實”要求，全面貫徹落實全市重點工作會議精神，緊扣鄉村振興戰略和“美麗鄉村”建設主題，繼續推進林業“六大行動”，在鄉村振興戰略中找準我市林業發展的位置，聚焦聚力高質量發展，努力實現走在前列的目標，為打造鄉村振興的齊魯樣板做出林業貢獻。

　　一是推進以青島北部綠色生態屏障建設為主的“綠滿青島”國土綠化行動。二是推進以提高森林質量為主的“守護綠水青山”生態提質行動。三是推進以林業產業振興為主的“一業一策”動能轉換行動。四是推進以森林防火為主的“固本強基”安全發展行動。五是推進以提高行政執法能力為主的“依法護綠”法治建設行動。六是推進以機關規范化建設為主的“不忘初心”從嚴治黨行動。

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