2018年，全市公安機關將在市委、市政府堅強領導下，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立總體國家安全觀和以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求，緊緊圍繞全市“創新+三個更加”目標要求和“一三三五”工作舉措，大力推進公安工作信息化法治化現代化建設，大力推進公安隊伍正規化專業化職業化建設，全面提升維護國家安全和社會穩定的能力水平，為新時代經濟社會發展營造安全穩固的政治環境、安定有序的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

　　一、堅持忠誠履職、擔當盡責，著力打造更高水平的平安青島

　　1、深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅持“黑惡必除、除惡務盡”和依法嚴懲不動搖的方針，深挖細查涉黑涉惡線索，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，強化主動打擊、精準打擊，保持掃黑除惡高壓態勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　　2、深入開展打擊涉槍涉爆違法犯罪專項行動。依法嚴厲打擊涉槍涉爆違法犯罪，全面收繳流散社會的非法槍爆物品，推動落實行業監管責任和企業主體責任，加強源頭治理和末端管控，堅決鏟除涉槍涉爆隱患。

　　3、深入開展打擊電信網絡詐騙專項行動。全面加強反電詐中心建設，強化合成作戰，實施集群攻堅，完善“快接報、快阻斷、快止付、快破案”打擊治理模式，努力提高破案率、挽損率，降低發案數、群眾損失數。

　　4、深入開展“凈網”專項行動。圍繞侵犯公民個人信息、黑客攻擊、網絡黑產等突出網絡違法犯罪，加大打擊整治力度，深化網上公開巡查執法，加強網絡安全防控能力建設。

　　5、深入開展打擊盜搶騙多發性侵財犯罪專項行動。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，轉變偵查方式，提升打擊能力，強化打防并舉，做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控發案。依法嚴厲打擊食藥環違法犯罪，強化刑事打擊力度，保障民生安全和環境安全。深入推進平安鄉村建設，加快完善農村治安防控體系，依法嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產、侵害農民利益的違法犯罪活動。

　　6、深入開展打擊整治黃賭毒專項行動。貫徹落實《山東省禁毒條例》，加大緝毒嚴打力度，全面推行吸毒人員網格化服務管理，加強易制毒化學品源頭監管和禁毒宣傳教育，扎實推進禁毒人民戰爭。準確把握涉黃涉賭違法犯罪新動向、新特點，加強重點行業場所陣地控制，深挖嚴打幕后組織者、經營者、獲利者，持續凈化社會治安環境。

　　7、完善社會治安防控體系建設。嚴密社會面巡邏防控，深化視頻“天網”工程建設應用，提高社會治安動態管控能力。全面深化反恐怖斗爭，加強重點部位常態化武裝巡邏值守，深入排查化解社會矛盾，維護社會大局持續穩定。

　　二、堅持防控風險、筑牢底線，著力強化公共安全監管

　　8、加強道路交通安全管理。以城市保暢通、農村保安全為重點，深化道路交通秩序大整治，依法嚴查嚴處酒駕、醉駕、毒駕以及“三超一疲勞”等嚴重交通違法行為，全面實施道路交通安全設施提升工程，建立完善城區、高速公路、國省道和縣鄉重點道路全覆蓋的智能交通系統，挖掘智能交通深度應用，優化標識標線、停車規劃、交通組織等措施，積極推行“共享停車”、社區微循環，加大重點區域交通秩序治理力度，提高疏堵保暢能力。深化城市文明交通宣教行動，持續整治不禮讓斑馬線、闖紅燈、亂停車等不文明交通行為，營造文明交通、文明出行的良好氛圍。

　　9、加強消防安全管理。深入開展火災隱患滾動排查，建立健全閉環式隱患整治機制，加快城鄉消防站和專職消防隊建設，實現社區、重點單位微型消防站全覆蓋，推進消防直升機、消防船等特種消防裝備建設，構建現代化消防裝備體系，推進智慧消防應用，提升火災防控和應急救援能力。

　　三、堅持固本強基、攻堅克難，著力提升社會治理能力

　　10、創新社區警務融合模式。創新完善“1+2+N”和“一村一警務助理”管理運行機制，壯大警務助理隊伍，完善“走千村萬戶、訪社情民意”常態化工作措施，廣泛發動基層黨政干部、社區網格員、信息員等社會力量參與社區警務，促進社區警務與社區工作全面融合。

　　11、創新重點要素管控模式。深入開展基礎大排查，加強寄遞物流安全風險分級管控和隱患排查治理，推動落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三個100%”制度。全面推廣易制爆物品管理信息系統和民爆物品末端管控平臺，加強無人機等“低慢小”飛行器安全管理。

　　12、強化基層基礎綜合保障。加強全市應急處置隊伍建設，完善力量體系、指揮體系、裝備體系，整體升級戰斗力。加強輔警隊伍規范化建設，完善招聘、考核、獎懲制度，嚴格教育培訓和考核管理。全面推進非警務110警情分流，推動實施公安發展“十三五”規劃和裝備建設重點項目，提高基層警務實戰能力。

　　四、堅持法治引領、規范執法，著力提升執法公信力

　　13、強化法治觀念。牢固樹立以人民為中心的執法理念，嚴格按照法定權限、時限和程序履行職責、行使權力，加強執法教育培訓，改進執法方式，規范執法言行，提升法治素養和執法水平。

　　14、規范執法程序。圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善配套執法指引和立案追訴標準，構建偵查辦案責任與檢察審判責任有機統一、相互銜接的刑事司法責任體系。

　　15、加強執法監督。升級改造執法閉環管理系統，深化執法大數據應用，完善執法全流程記錄和網上執法巡查機制，深化受立案改革、刑事案件“統一審核、統一出口”等制度，加強接處警、受立案、強制措施等執法關鍵環節監測，抓好傷害類案件滾動治理。推行執法辦案信息公開查詢，自覺接受社會監督。

　　16、優化執法保障。深化執法辦案中心示范點建設，扎實推進受立案管理中心建設，研究探索公檢法共建共享的涉案物品管理中心模式，嚴格執法辦案場所和監管場所安全管理，帶動提升規范執法整體水平。

　　五、堅持改革強警、厚植優勢，著力推動公安工作轉型升級

　　17、創新服務經濟發展新舉措。圍繞融入“一帶一路”、新舊動能轉換、促進城鄉統籌發展、推進國際化戰略等重點領域，研究制定公安機關服務經濟發展的意見措施。推動實施外籍人才出入境和居留許可便利政策，吸引高端外籍人才。貫徹落實新的戶籍制度改革實施意見，助推農業轉移人口市民化。

　　18、創新行政管理服務新模式。加快推進行政審批服務事項提速增效，優化辦事流程，精簡證明材料，落實“證照分離”改革政策，全面推進“雙隨機一公開”監管。加快公安機關社會信用體系建設，建立失信守信“黑名單”、“紅名單”，營造誠信經營環境。

　　19、創新便民利民服務新措施。進一步縮短身份證辦理發放時間，下放居住落戶、收養落戶、大學新生落戶備案、“三投靠”審核等審批權限。完善出入境業務便民措施，增設基層業務受理點，推進赴港澳、赴臺灣簽注制作權限向區市下放。創新駕駛人培訓考試工作，推進小型汽車考試業務下放，落實駕駛人省內異地考試、機動車跨省檢驗，推廣車駕管一體機，增設交通違法處理點，完善道路交通事故快處快賠機制，推廣手機在線處理輕微事故。

　　六、堅持科技興警、數據支撐，著力推進智慧公安建設

　　20、推進數據警務建設。堅持高標準定位、高起點規劃、高共享發展，統籌推進智慧公安基礎支撐體系建設，促進公安機關與政府部門、社會單位數據信息常態化交換共享，堅持實戰導向，推動智慧公安深度應用、全警應用，構建以數據為關鍵要素的數字偵查打擊模式，推動公安工作質量變革、效率變革、動力變革。

　　21、深化“互聯網+公安服務”。升級民生警務平臺，加強微博、微信、手機APP、自助服務終端等“微警務”建設，全面推進公安服務事項網上辦理，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。積極探索將公安服務事項最大限度向派出所集中、向社區警務室下沉的路徑和模式，讓群眾就近辦理、“一站式辦結”，全面提升“最多跑一次”和“零跑腿”辦事比例。

　　七、堅持政治建警、從嚴治警，著力打造過硬公安隊伍

　　22、大力加強政治建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，深化“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯創，嚴格落實黨建工作責任制，嚴肅黨內政治生活，打造更多主題突出、特色鮮明的基層黨建品牌。

　　23、大力加強紀律作風建設。壓實全面從嚴治黨從嚴治警責任，組織開展全警紀律作風大整頓，嚴格落實中央八項規定精神，充分運用監督執紀“四種形態”，嚴肅執紀問責，堅持標本兼治，加強風險防控，推動全面從嚴治黨治警向縱深發展。

　　24、大力加強愛警暖警工程建設。加強警營文化建設，組織開展“十佳人民警察”、“十佳警嫂”評選，大力宣傳公安民警感人事跡和奉獻精神，激勵廣大民警始終保持旺盛士氣和昂揚斗志，以實際行動展示新時代公安工作新氣象新作為。

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