2018年上半年，全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，在市委、市政府堅強領導下，全面打贏上海合作組織青島峰會安保攻堅戰，大力深化改革創新，扎實推進平安建設，著力打造過硬隊伍，有力維護了全市社會大局持續穩定。

　　一、上半年主要工作完成情況

　　（一）圓滿完成上海合作組織青島峰會安保任務。堅持最高標準、最高要求、最嚴措施，科學謀劃、精心組織，圍繞場館建設、安保警衛、媒體服務、交通組織、食品安全等各個環節，嚴密落實全流程、全要素安保措施，大力強化全方位、立體化整體防控。全市公安機關及全體安保人員以絕對忠誠的政治品格、頑強作戰的堅韌毅力、精致細致的服務保障，做實每一個步驟、做精每一個細節，確保了峰會各項活動絕對安全、萬無一失，得到了中央領導和與會中外嘉賓的高度評價，實現了最佳安全效果、政治效果和社會效果的有機統一，為圓滿實現“世界水準、中國氣派、山東風格、青島特色”的辦會目標做出了積極貢獻，公安部、省公安廳分別對市公安局圓滿完成峰會安保任務給予通令嘉獎。

　　（二）依法嚴厲打擊刑事犯罪。突出打擊犯罪主業，保持嚴打高壓態勢，社會治安環境持續優化，八類嚴重暴力犯罪破案率提高23%，命案實現全破，命案數量同比下降32.6%。堅持 “黑惡必除、除惡務盡”和依法嚴懲不動搖方針，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙。持續推進打擊“盜搶騙”、打擊電信網絡詐騙等專項行動，破獲電信網絡詐騙案件和抓獲嫌疑人數量同比分別提升336.2%和292%，勸阻支付6717人次，為群眾避免經濟損失1050萬元。大力深化禁毒人民戰爭，健全完善基礎排查管控、強制隔離戒毒、社區戒毒康復“一體化”禁吸戒毒工作體系，社區戒毒康復執行率達98%，新增吸毒人員同比下降59%。深化打擊“黃賭”專項行動，加強娛樂場所整治。深入推進打擊經濟犯罪“云端”專項行動，主動防控金融風險，偵辦非法集資、傳銷、侵權假冒等經濟案件同比提高10%。推進“凈網2018”專項行動，破獲涉網違法犯罪案件650起，偵破侵犯公民個人信息犯罪案件22起。深化食藥打假“利劍”行動，完善行政執法與刑事司法銜接機制，重大案件提前介入，偵辦食品藥品與環境違法犯罪案件120起，切實保障食品藥品安全。

　　（三）嚴密社會面整體防控。健全完善立體化防控體系，深入開展基層基礎攻堅戰，社會治安動態管控能力整體提升，全市刑事案件同比下降57.4%，其中盜搶騙案件同比下降62.4%。深入開展基礎大排查，動員組織各級黨政干部和基層組織，滾動開展了六輪基礎大排查，實現基礎信息全部見底、應采盡采。嚴密社會面巡防，完善公安、武警武裝聯勤模式，投入巡邏力量161萬人次，處置各類警情65萬起，幫扶救助群眾10.6萬人次。深化落實社區警務“1+2+N”和“一村一警務助理”模式，深入推進平安鄉村建設，啟動創建1597個技防示范村，服務保障鄉村振興戰略。健全完善黨政領導、公安主導、部門聯動、全民參與的社會治安綜合治理格局，全市平安志愿者達34萬人。深入開展出租房屋整治百日攻堅，加強中小旅館治安管理，嚴格落實寄遞物流“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三個100%制度，創新完善共享汽車、無人機等新業態監管模式，提高社會治安掌控能力。持續深化嚴打暴恐專項行動，強化重點目標反恐防范建設，反恐基礎防范水平全面提升。

　　（四）嚴格公共安全監管。深化道路交通秩序大整治，查處交通違法行為387.2萬起，其中查處酒駕10488起，醉駕1460起，交通違法行為159.1萬起，全市道路交通事故起數和死亡人數分別下降3.1%和3.4%，未發生較大以上道路交通事故。大力推進交通設施提升工程，整改高速公路和國省道安全隱患8100處，增設更新交通標志1740處、信號燈1950處，交通標線32.8萬平方米。改造老舊交通信號設施218處，完成年度計劃的145.3%。組織開展消防安全集中核查，重點整治電氣火災、高層建筑、群租房等10類高風險領域，整改火災隱患41.47萬處，新建微型消防站5223個，組織各行各業和社區群眾開展滅火疏散逃生演練2100場次，全市火災事故起數、死亡人數、受傷人數、直接財產損失四項指標同比分別下降42.5%、90%、66.7%和75%。嚴格危爆物品安全監管，開展緝槍治爆專項行動，實現危爆物品零事故。

　　（五）創新完善執法服務模式。認真落實市委、市政府《關于深化公安執法規范化建設的意見》，健全完善執法閉環管理模式，全面深化受立案制度改革，開展“有案不受、有案不立”專項執法巡查，規范110接處警工作，制定《青島市公安機關行政執法信息公示實施辦法》，加快推進智能化執法辦案場所示范點建設。大力推進“放管服”改革，全面提速公安行政審批服務效能，在4個國家級功能區開展“證照分離”改革服務試點，主動服務重大工程、重大項目建設。深化戶籍制度改革，完善人才落戶政策，深化居民身份證“三項制度”改革，放寬居住證申領材料范圍，為流動人口辦理居住登記提供便利。全面實行六項出入境便利措施，實施申辦出入境證件“只跑一次”制度，新設6個公民出國（境）受理點，為外籍人才出入境和在青居留提供便利。出臺交警優化營商環境便民利民28條措施，交管服務全面提速、提質、增效。加快推進“互聯網+公安服務”，將刑事犯罪有獎舉報、交通信息服務、網絡報警整合納入一網辦，上線運行“青島消防”、“微信自助移車”、機動車審驗預約等網上服務，青島公安民生警務平臺受理民生訴求9.9萬件，努力讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。

　　（六）加快推進智慧公安建設。建立大數據云平臺，布建智能預警網絡，治安防控智能化水平全面升級。深化智能交通建設應用，全面建成城區智能交通二期和高速公路智能交通三期工程，提高道路交通精準預警、精細管控水平，在“高德地圖”聯合公安部交管局開展的城市交通擁堵測評中，我市在全國100個大中城市擁堵排名下降至第82位。建成網絡安全感知與通報預警平臺，完善網絡安全預警發布機制，網絡安全綜合防控能力明顯提升。

　　（七）全力打造過硬公安隊伍。以政治建設為統領，深入貫徹落實習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，大力深化“平安先鋒”黨建品牌創建，確保對黨絕對忠誠。組織開展全警大輪訓，緊貼實戰練精兵、錘煉本領謀打贏，提高新時代履職能力。嚴格落實全面從嚴治黨治警主體責任，認真落實中央八項規定，開展黨風廉政建設巡察，持續深化紀律作風整頓，營造風清氣正的良好警風。

　　二、存在問題

　　（一）影響人民群眾安全感的問題仍然存在。掃黑除惡專項斗爭需進一步深化，多發性侵財案件總量仍然較多，電信網絡詐騙案件破案率不夠高，涉眾型經濟犯罪風險仍較為突出，農村治安防范水平需進一步提升。

　　（二）公共安全隱患仍然較為突出。道路交通安全隱患整改力度有待加大，城市文明交通氛圍還不夠濃厚。高層建筑、“九小場所”等消防安全隱患仍大量存在，公共消防基礎設施建設還不夠完善，企業單位消防安全主體責任沒有完全落實到位。

　　（三）紀律作風仍然有待改進。“放管服”改革的力度和深度有待進一步拓展，便民服務水平還不夠高。個別基層單位和民警仍然存在“冷硬橫推”、推諉扯皮等問題，執法不嚴格、不規范問題仍有發生。

　　三、下半年工作打算

　　全市公安機關將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話和對上合組織青島峰會成功舉辦作出的重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府“突出創新引領，實現三個更加”的目標要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全力做好保平安、護穩定、促和諧、惠民生的各項工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（一）聚焦解決影響群眾安全感的突出問題，著力打造全國最安全城市。深入推進掃黑除惡專項斗爭，提升打擊治理電信網絡詐騙、打擊涉眾型經濟犯罪能力。完善立體化防控體系，深入推進基層基礎攻堅戰，創新社會治安綜合治理模式，扎實推進平安鄉村建設，努力建設更高水平的平安青島。

　　（二）聚焦大數據深度應用，著力打造智慧公安。深入實施公安大數據智能化建設，創新數據警務模式，推動警務流程再造， 大力深化實戰應用，不斷提高公安機關核心戰斗力和社會治理能力。

　　（三）聚焦深化“放管服”改革，著力打造一流便民營商環境。制定出臺深化“放管服”改革、優化營商環境、提升便民服務水平的具體措施，全面落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等改革措施，全力打造一流便民營商環境。

　　（四）聚焦政治建設統領，著力打造過硬公安隊伍。嚴格落實新時代黨的建設總要求，提升黨建品牌效應，持續深化紀律作風整頓，進一步增強公安隊伍向心力、凝聚力、戰斗力。