
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和廣大市民的監督支持下,市交通運輸委堅持問題導向,全力做好各項工作,即將完成全年10項主要目標,現將有關情況報告如下:
一、針對市民建議,解決好出行熱點難題
去年“三民”活動,共收到市民意見建議212件,與前年基本持平。主要集中在三個領域,其中公共交通類約占57%,運輸監管類約占26%,規劃建設類約占12%。通過召開市民懇談會等形式,全部按期辦結回復。
一是重點優化公交線網結構,城市居民公交換乘更加便捷。對于市民反映較多的公交線網優化問題,提報并納入今年市辦實事,年初計劃調整市區線路走向和運營時間50條,實際開通或調整線路走向40條、調整運營時間67條,完成年度工作任務的214%;開通“互聯網+公交快車”線路46條,與地鐵2、3、11號線換乘銜接公交線路達到達到197條,公共交通換乘更加方便。
二是著力推進客運城鄉統籌,農村居民出行條件更加均衡。進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,督導各區市完成260公里農村公路改建及大中修工程,新建成133個農村客運站點,具備安全通行條件的6064個行政村和200個省定扶貧重點村全部通客車,客車通達率分別提高1.6和2個百分點,分別達到99.6%和100%。
三是全力提升行業治理水平,交通運輸市場秩序更加規范。《公路隧道運營企業安全生產標準化建設基本規范》《高速公路服務區服務管理規范》2項規范分別上升為全國行業和省地方標準。規范運輸市場秩序,查處網約車平臺、巡游出租車和客貨運車輛違規行為6700余起。開展安全隱患大排查大整治等專項活動29次,整改隱患1800余處。
二、針對年初目標,完成好重點工作任務
以服務產業、服務企業、服務市民為重點,突出“安全、服務”兩個核心,圓滿完成上合組織青島峰會交通保障任務;實施“六強六優”工程,推動交通運輸發展邁向更高質量、更高水平。
一是做強樞紐,優化交通組織。前灣港區迪拜環球碼頭(一期工程)等4個港口項目竣工驗收。新機場高鐵站、地鐵站、綜合交通中心建設加快推進。傳化公路港、寶灣物流中心、京東物流園、膠州鐵路物流園一期投入運營,董家口鐵路物流園等10余個投資億元以上大項目加快建設。開展青島膠東機場,郵輪母港,鐵路紅島站和青島西站等樞紐公共交通銜接研究。
二是做強通道,優化設施網絡。濰萊高鐵全面開工建設,濟青高鐵、青連鐵路、董家口疏港鐵路計劃年底前建成開通,時速350公里高鐵實現零的突破。新機場高速(一期工程先期實施段)、濟青高速改擴建工程(青島段)加快推進,龍青高速龍口至萊西(沈海高速)段建成通車。列入省中長期綜合交通網發展規劃的濟南至青島高速公路中線、萊州至董家口高速公路以及新機場應急通道普通國省干線公路項目啟動前期工作。改造提升了沈海高速膠州和萊西服務區,完成重點區域普通國省道公路安全隱患治理,以及機場高速等高速公路環境整治提升。
三是做強港航,優化產業鏈條。深化青島國際航運服務中心功能,新發布國內首支郵輪經濟發展指數,持續發布中韓、東北亞、一帶一路、美洲、綜合集裝箱等7個青島特色航運指數,加快建設港航貿易、金融等功能性平臺。聯通“一帶一路”沿線,加快青島港中轉業務,新增外貿集裝箱航線13條,總數達到175條。優化空中航線網絡,新增空中航線35條,加密航線18條,總數達199條。
四是做強物流,優化產業結構。突出多式聯運等國家示范項目建設,發揮多式聯運聯盟作用,即黃班列列入中國鐵路貨運列車運行網絡,開行中亞、中歐返程班列。新增3條省內班列,全市集裝箱班列線路達40條,海鐵聯運量預計全年超過100萬標箱,即將發布“一帶一路”海鐵聯運集裝箱指數。無車承運平臺在線車輛5000余輛,86家道路危貨運輸企業試點運行電子運單。新增6家國家A級物流企業,總數達到77家。預計全年物流業增加值達到1000億元,物流運行效率進一步提高。
五是做強公交,優化便民出行。為期五年的公交都市創建即將完成,正在評估驗收。實施現役軍人免費乘坐市內公共交通工具政策。開工建設4處公交首末站。新建公交充電樁100個。開展公共交通乘客滿意度調查和運營服務質量考核。加快軌道交通運營安全管理制度建設。地鐵11號線4月份開通試運營,13號線預計年內開通試運營,地鐵線路總數將達4條、里程173公里。琴島通卡可暢行全國200余個城市。
六是做強基層,優化營商環境。深入開展基層組織建設年活動,加強自身建設,為群眾辦實事。做好國務院和省政府削減行政權力事項銜接落實工作,取消1項、新增23項、調整4項、轉變管理方式1項、承接8項。推進政務服務“一次辦好”改革,行政權力清單細分為111項,依申請公共服務事項分解為13小項,所有行政權力事項和公共服務事項已全部實現 “一次辦好”,審批時限全國最短。優化口岸營商環境,港口機場收費取消30項、下調13項。“先培訓后付費”培訓模式推廣到73所駕校,覆蓋率100%。深化青島交通運輸公共服務中心建設,提供綜合交通運行在線播報服務24次。落實惠民通行政策,減免約350萬車次1.3億元通行費。
三、針對發展問題,確定好明年工作計劃
當前,交通運輸發展面臨一些問題:一是綜合交通需要加速發展。基礎設施網絡還需進一步完善,綜合型換乘樞紐需要進一步加強,海陸空鐵綜合優勢發揮還不充分,完善大交通體系已經成為今后一個時期的重要任務。二是運輸結構亟需加速調整。客運換乘便利化程度不夠高,公路貨運占比過高,高端航運產業薄弱,物流業降本增效仍有空間,各種交通運輸方式的比較優勢和組合效益沒有充分發揮。三是隊伍能力需要加速提升。隊伍的思想觀念、能力素質還需要適應形勢發展要求,服務的標準化、精細化、人本化程度還需要提升,公共交通還不能滿足市民日益增長的高品質、多樣化出行需求。
2019年,市交通運輸委將緊緊圍繞國家和省市戰略部署,全力抓好項目建設、物流產業、公共交通三大任務。
一是加快推進項目建設。濰萊高鐵加快建設。新機場高速(一期工程先期實施段)、濟青高速改擴建工程(青島段)建成通車。爭取青蘭高速雙埠至河套段拓寬改建工程、董家口至梁山高速(董家口至新泰段)工程開工建設。加快濟南至青島高速公路中線、萊州至董家口高速公路前期工作,國道204(膠州城陽界至省道219段)等4條國省道改建工程開工建設。督導各區市實施農村公路改建及大中修工程200公里。新機場、鐵路紅島站等綜合客運樞紐全面建成。中外運(上合)智慧物流產業園等5個重點貨運樞紐項目加快建設。
二是加快提升物流產業。研究爭取復制自由貿易港政策,加快現代航運業發展。加快運輸結構調整,鼓勵具備條件的鐵路貨運站開通集裝箱海鐵聯運線路,支持大型物流園區和企業引入鐵路專用線。推進海陸空鐵“四港聯動”多式聯運國際物流大通道建設,提升上合組織地方經貿合作示范區物流服務保障水平。國家A級物流企業超過80家。力爭海鐵聯運箱量增長10%,國際班列發送箱量增長15%。
三是加快發展公共交通。完成公交都市示范城市創建驗收。出臺《政府購買城市公共汽電車運營服務實施辦法》。力爭《地鐵運營服務管理規范》成為省地方標準。加快推進4處公交首末站建設和3處公交場站前期工作。新建充電樁80個。規范推廣公共交通領域移動支付。地鐵2號線(一期)西段力爭開通試運營。做好綜合交通出行信息服務及節假日、重大活動交通運輸保障。
2019年,市交通運輸委將以廣大市民日益增長的交通需求為目標,不忘初心,牢記使命,努力打造人民滿意交通,為現代化國際大都市建設貢獻交通力量。
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