2018年全局工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合環保部、省環保廳工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“問題導向，壓實責任，做強優勢，補齊短板”的原則，實施生態環保攻堅戰等行動，縱深推進環保系統全面從嚴治黨，為把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力作出更大貢獻。

　　一、貫穿一個學習，即深入學習貫徹黨的十九大精神

　　深入學習貫徹黨的十九大精神，學習好、領會好、踐行好習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平總書記的核心地位和領袖權威，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。深入理解、全面把握十九大關于生態文明建設和生態環境保護的決策部署，全面牢記和貫徹關于生態環保的新理念、新要求、新目標和新部署，堅決扛起生態文明建設的政治責任。抓好黨組理論中心組學習，嚴格落實“三會一課”等黨的組織生活制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷把學習貫徹引向深入。

　　二、推進一個建設，即深入推進我市環保系統規范化建設

　　制定市、區（市）兩級環保垂直管理制度改革“1+4”方案，按期完成垂改工作。建立健全適應垂改新體制的工作制度體系，明確局機關各處室、各分局、局屬各單位工作職責，確保日常工作運轉高效順暢。進一步加強干部隊伍規范管理，配齊配強各分局和局屬各單位領導班子，做好職務職級并行各項工作，大力實施干部輪崗交流，采取多種形式開展干部培訓。進一步拓寬資金籌措渠道，完善基礎設施建設項目庫，統籌加強環境執法監測設施裝備建設，完成部分單位辦公用房修繕，逐步改善環保系統工作條件。編制青島市生態環境大數據發展規劃，促進環境大數據健康發展。

　　三、明確一個主題，即打好生態環保攻堅戰

　　以實現全面建成小康社會為目標，落實省目標責任書，制定實施我市環境突出問題攻堅方案，組織實施全市大氣、水、土壤污染綜合防治年度行動，制定實施《青島市2018年主要污染物總量減排項目計劃》，重拳治理影響環境質量改善和群眾身邊的環境問題，實現污染物排放總量進一步減少，推動環境質量實現持續提升。繼續組織實施全市環境空氣質量生態補償，全面完成燃煤鍋爐超低排放改造，淘汰燃煤鍋爐20臺，組織開展VOC排放綜合治理，保持我市空氣質量穩中向好的勢頭。貫徹實施新《水污染防治法》，抓好“河長制”環境保護責任落實，推動實施海泊河污水處理廠、李村河污水處理廠升級改造和尾水回補河道工程建設，推動實施李村河、墨水河攻堅整治，努力實現重點斷面穩定達標，劣五類水體數量進一步減少。在李村河流域開展跨界斷面達標補償和超標賠償生態補償試點。繼續加大飲用水水源地一、二級水源保護區保護力度，城市集中式飲用水水源地水質保持穩定。開展土壤污染狀況調查，加強關閉搬遷企業場地再利用環境管理，有序推動土壤污染治理與修復。強化自然保護區規范化建設與管理，嚴肅整改現存問題，完善檢查考核機制。組織開展省級生態保護紅線優化及勘界定標工作。組織實施《青島市城市環境總體規劃（2016-2030）》，開展空間管控分區規劃編制工作。推進建制村環境綜合整治，完成省下達整治任務。完成“千噸萬人”農村水源保護區劃定工作，開展單村聯村飲用水水源地環境保護工作。制定實施青島市畜禽養殖污染防治規劃。

　　四、落實一個職責，即促進各級黨委政府和有關部門充分落實環境保護監管職責

　　組織開展中央環保督察反饋問題整改相關工作，做好迎接省環保督察配合保障工作，全力推進后督察階段全市突出環境問題落實整改、中央和省環保督察信訪件辦理工作，推動各級黨委政府和有關部門充分落實環境保護監管職責。完善市環委會工作機制，充分發揮市環委會協調作用和各專業委員會職能，督促解決全市重點突出環境問題。進一步完善市綜合考核環保指標體系，發揮考核導向作用，促進重點環保任務有力推進；對工作推進不利的，依法依規移送有關部門追責問責，倒逼工作責任落實。履行好市委生態文明體制改革專項小組辦公室職責，統籌安排年度重點改革任務責任分工。做好國際城市戰略生態保障組相關工作，制定實施2018-2019年行動計劃。

　　五、做好一個保障，即全力做好上合組織青島峰會環境保障

　　全力做好上合組織青島峰會環境保障工作，建立組織領導和工作機制，制定環境質量保障工作方案及有關專項方案，爭取環保部、省環保廳的支持和指導，借鑒有關城市承辦重大活動的經驗做法，強化重點工作的研究部署、統籌調度和推進落實。與省環保督察工作形成合力，進一步加強全市環境保護突出問題的排查梳理，組織開展重點企業環境風險評估和環境風險源安全隱患排查工作，加強重點路段、重點區域、重點場所等周邊環境問題排查治理，督促解決空氣異味、建筑揚塵、垃圾焚燒、黑臭水體、污水冒溢等環境問題，堅決完成活動期間環境保障各項工作任務。

　　六、突出一個強化，即不斷強化環境監管執法

　　推進排污許可制度，完成重點行業排污許可證核發工作，組織開展專項執法檢查，提高環境監管精細化水平。發揮市環境保護執法監管專業委員會作用，加強部門聯合執法和分行業分領域執法，組織開展大氣、水、土壤、放射源、危廢、噪聲污染，機動車排氣污染、油氣污染和環檢機構運營九大執法行動，組織開展4輪環境執法督查，加強與公安聯勤聯動，加大環境違法行為打擊力度，積極推動構建環保執法大格局。實現危險廢物管理信息化,重點產廢企業和經營企業規范化達標率達到100%;提高危險廢物處置能力，全面解決新天地公司突出環境問題。加強區域環境監測體系建設，與環保部衛星中心開展技術合作，做好生態環境質量遙感與監管工作，不斷完善重污染天氣預警機制, 實現對全市重點污染源監控全覆蓋。深入推進依法行政工作，配合做好我市涉及環保方面的地方性法規規章的廢改立工作。

　　七、謀求一個突破，即在解決群眾身邊的環境問題上實現突破

　　重點圍繞油煙、噪聲、揚塵等污染擾民問題，繼續開展處級以上領導干部信訪包案制度，積極化解環境信訪矛盾，信訪投訴量進一步下降，確保重大環境信訪問題“零發生”。著力推進網上信訪工作規范化,做好環保重大決策等社會穩定風險評估工作。充分發揮新媒體優勢，加強輿情處置，及時回應社會關切，增強權威信息引導力影響力。做好行風在線、網絡問政、民生在線等與公眾交流活動，認真辦理“兩會”建議提案。服務好全市新舊動能轉換相關工作，做好重大項目環評審批跟蹤服務，落實規劃環評與建設項目環評聯動機制，推進審批、備案服務事項便捷辦理，在省級經濟技術開發區等園區開展環評審批負面清單試點。多領域開展環保宣傳，組織召開新聞發布會和媒體通氣會, 制作環保公益廣告宣傳片；繼續做好“六·五”環境日等環保公益宣傳和“萬名市民看環?！钡裙婇_放活動，加強環保志愿者隊伍建設，繼續開展系列環保創建工作。推動環保產業發展和環境保護國際合作交流。

　　八、夯實一個責任，即縱深推進環保系統全面從嚴治黨

　　按照新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把政治建設放在全局自身建設的首位，把制度建設貫穿其中，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。強化黨組對工青婦和統戰工作的領導，進一步落實意識形態責任制。完成基層黨組織換屆改選，抓好支部書記和黨務干部培訓, 深入開展黨員干部綜合素質提升工程。鞏固深化市委巡察反饋意見整改落實成果，統籌部署環保系統黨風廉政建設工作。制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，建立健全廉政風險防控系統，層層簽訂黨風廉政建設責任書。加強對落實黨風廉政建設責任制情況的檢查考核，深入推進基層單位黨組織黨風廉政建設主體責任和監督責任落實。深入開展黨員干部警示教育，持之以恒糾正“四風”,力戒形式主義、官僚主義，嚴格遵守中央八項規定精神，克服“慵懶散、慢拖瞞”，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。扎實開展精神文明創建，抓好“碧海藍天”機關品牌宣傳，積極開展“雙擁共建”“聯系社區”等活動，組織好經常性文體群團活動。