類別 |
序號 |
目標名稱 |
目標內容 |
重點工作目標 |
1 |
開展上合組織青島峰會安全生產綜合整治行動。 |
開展安全生產綜合整治行動,檢查發現的重大事故隱患100%完成整改,短時間無法完成整改的,責令暫時停產停業;對存在一級安全風險點的企業,100%落實企業、屬地、部門監管責任;突出核心區,100%排查涉及危險化學品生產、儲存、經營和使用單位,建立機關企業單位清單,督促落實監管責任,為2018年上合組織青島峰會創造穩定的安全生產環境。 |
2 |
抓好安全生產領域改革發展實施意見貫徹落實。 |
安全生產領域改革發展實施意見,按照程序報市政府常務會議和市委深改組會議研究,下發實施。抓好重點任務落實,對相關部門、行業領域涉及的改革事項督促指導出臺配套措施。對涉及我局推動的改革發展事項,排出清單,分解責任,明確目標和進度,抓好督促指導。 |
3 |
開展非煤礦山專項整治 |
印發非煤礦山專項整治實施方案,部署開展企業自查自糾和部門執法檢查專項整治行動;強化汛期礦山監管,實施政府購買服務,對26座重點礦山、尾礦庫進行全面會診執法檢查。倒逼企業落實主體責任,排查消除一批安全隱患,關閉退出一批不符合條件礦山,力保全年特別是上合組織峰會期間礦山安全生產形勢穩定。 |
4 |
不斷深化危險化學品企業安全生產標準化建設。 |
進一步規范提升安全生產標準化創建質量,結合雙重預防體系,督導標準化運行質量管理.將雙重預防體系的體系文件、運行記錄納入相應的標準化檔案,一并評審、一并運行,凡是雙重預防體系建設不合規范要求、創建質量不高的企業,標準化不予通過。 |
5 |
按照“四不放過”原則,組織好較大生產安全事故的調查處理工作。 |
較大生產安全事故發生后,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,參加市政府組織的事故調查組,并承擔具體的組織、協調工作,按規定向市政府提交事故調查報告。事故調查報告按照發展改革意見的要求設技術和管理問題專篇。 |
6 |
組織開展好專項執法檢查活動。
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組織開展異地執法、“蹲點式”執法、雙重預防體系等專項執法檢查活動,嚴查事故隱患和違法行為。每次專項執法活動結束后,適時組織開展“回頭看”執法活動,突出隱患整改,實施閉環管理。 |
7 |
加強“三項崗位”人員培訓考核工作。 |
加強全市“三項崗位”人員考核發證及各考點運行管理工作,根據執法檢查反饋情況,有針對性加強培訓考核工作。進一步加大工作力度,力爭全市安全生產“三項崗位”人員培訓、考核、考核合格人數全省第一。 |
8 |
雙重預防體系推進。 |
部署雙重預防體系建設推進工作;組織選拔推薦小微標桿企業,配合各處室指導小微企業開展雙重預防體系建設。組織開展現場觀摩和交流活動,推廣標桿企業經驗做法。綜合整治期間,協調各處室組織摸排一級安全風險點,逐級落實風險管控責任。 |
9 |
職業健康監督執法年。 |
以強化企業落實職業病危害防治主體責任為核心,大力加強職業健康執法工作,依法查處各類職業健康嚴重違法行為,曝光一批典型違法案例,懲戒一批職業健康失信企業,進一步提高職業健康執法的規范性、嚴肅性和權威性。牢固樹立“職業病危害濃度(強度)超標就是隱患”的理念,通過改進工藝、完善防護設施,使工作場所職業病危害因素濃度(強度)符合法規標準的要求,進一步保護勞動者的職業健康權益,堅決遏制群體性職業病危害事件發生,確保重大活動期間安全穩定。 |
創新創優目標 |
1 |
建立21個安全生產專業委員會工作規則。 |
組織制定安全生產專業委員會工作規則,督促、調度、推動各行業領域安全生產工作,切實把“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”落到實處。
標桿城市及標桿值:煙臺市。近年來,我市每年發生4-5起較大事故,這些事故在暴露出企業主體責任不落實的同時,也反映出我們的重點行業領域在安全生產工作中仍然存在“三個必須”落實不到位的問題,特別是一些重點行業領域監管職能交叉,行業主管部門牽頭抓總作用發揮不明顯,導致一些“想不到、管不到、治理不到”的問題時有發生,有的甚至造成了監管盲區。為進一步加強重點行業領域的安全監管,真正發揮行業領域主管部門的作用,在充分借鑒先進地市經驗做法的同時,市安委會辦公室結合青島實際,于2017年成立了21個專業委員會,主要職責是領導、組織、協調、監督行業領域安全風險管控、隱患排查治理和打非治違等工作,研究解決影響行業領域安全生產重大問題。今年的主要目標是抓制度建設、促規范運行,通過制定建設專業委員會工作規則,督促、調度、推動各行業領域安全生產工作,切實把“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”落到實處,確保重點行業領域安全生產形勢穩定。 |
2 |
建立全市安全生產信息統計及通報制度。 |
建立全市安全生產綜合信息定期統計、通報和考核制度,每月統計各區市及重點行業領域安全生產開展隱患排查治理、監管執法、宣傳培訓、行政處罰等情況,為分析預測全市安全生產形勢提供依據;每季度對各級各部門安全生產信息報告情況進行通報,同時將各單位報告信息情況納入年度安全生產目標責任考核,督促區、市政府和本級行業主管部門全面落實安全監管責任,提升各級各部門安全生產履職效能。
標桿城市及標桿值:省內首創。長期以來,各級各部門在履行安全生產監管職責中還存在底數不清、監管不到位、信息報告不及時現象,特別是個別部門落實"三個必須"開展行業安全管理工作還存在不全面、不規范情況,導致市安委會難以全面準確掌握全市落實市委、市政府安全生產決策部署和安全生產工作開展成效情況,導致出現“想不到、管不到、治理不到”問題。2018年,市安全監管局認真履行市安委會辦公室綜合監管職責,擬通過建立全市安全生產綜合信息定期統計、通報和考核制度,督促各級各部門定期報告各項安全生產工作開展情況,實現信息共享,為分析預測安全市安全生產形勢提供依據;通過定期向各區市黨委、政府和和部門通報信息統計報告情況,壓實屬地管理和行業部門安全監管責任;通過納入安全生產目標責任考核,督促區、市政府和本級行業主管部門全面落實安全監管責任,提升各級各部門安全生產履職效能。 |