
2018年全市質監工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,深刻把握高質量發展要求,按照市委“一三三五”工作舉措,全面落實黨要管黨、從嚴治黨,全力開展質量提升行動,深入實施質量強市、品牌和“標準化+”三大戰略,嚴守特種設備和工業產品質量兩個安全,為把青島建設的更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力作出新貢獻。
一、堅持質量第一,全面推動質量提升
1.推進質量強市建設。貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,研究出臺我市質量提升實施方案,召開全市質量大會,開展全市質量狀況分析,開展群眾性質量提升活動,統籌全市力量將質量強市向廣度和深度發展。
2.抓好政府質量考核和市長質量獎評選工作。繼續開展2017-2018年度政府質量工作考核。完成《青島市市長質量獎管理辦法》修訂工作,構建獎項架構,完善評審程序,提高評審水平,組織評審第六屆青島市市長質量獎。
3.做好名牌培育工作。研究出臺品牌培育措施和意見,加強名牌企業梯隊建設。加強全國知名品牌示范區建設,推進西海岸新區家電產業和膠州市木器家具產業國家質量提升示范區建設,培育申報全國檢驗檢測和橡膠產業示范區,開展國家地理標志產品保護質量提升專項行動工作。
4.做好認證監管工作。開展管理體系認證監督檢查、食品農產品認證監督檢查和資質認定實驗室監督檢查;組織開展機動車安全技術檢驗機構資質認定、資格許可監督檢查和地理標志產品監督抽查。
5.用好標準化支持政策。發揮青島市標準化委員會的作用,全面實施“標準化+”戰略。做好新《標準化法》宣貫培訓,開展標準化地方立法調研。按照《青島市標準化資助獎勵資金管理辦法》,做好2017年度標準化項目的資助獎勵工作,鼓勵企業參與國際國內標準化活動的積極性。
6.籌備2019論壇和建設培訓基地。總結2017青島國際標準化論壇經驗,策劃2019論壇主題和分論壇設置等。落實三方行動計劃,推進國際標準化培訓基地(青島)籌建和培訓工作。開展標準化人才教育和培養,年內爭取培訓1000人次。
7.開展“標準化+”行動。推進國家和省級試點示范項目建設,爭取新申報一批國家和省級試點項目。爭取制修訂國際標準5項,制修訂一批國家標準、行業標準和農業、服務業地方標準,組織驗收20家3A級以上標準化良好行為企業。
二、堅持安全底線,全面加強質量監管
8.做好重大活動質量安全保障。承擔好質量安全、特種設備兩個專班職責,不講條件、不找理由、不折不扣地做好場館質量和特種設備安全保障工作,向省委、市委和青島市民交一份合格的答卷。
9.嚴守特種設備安全。圍繞重點場館、重點酒店的電梯等特種設備,加大監督檢查力度,明確檢查重點,開展特種設備生產、經營、使用單位監督檢查。推進特種設備信息化系統的深度融合,發揮大數據平臺助推監管的作用,全面啟用電梯應急處置平臺。編制《青島市電梯維保單位星級評定辦法》,定期向社會公布電梯安全狀況及維保單位星級評定情況。
10.狠抓產品質量監管。督查落實質量控制兩個方案,實行全流程控制,確保場館室內環境質量“高環保、無異味”。積極推進“雙隨機一公開”抽查方式,重點做好抽查產品的目錄及計劃的制定、抽查工作的組織實施和不合格企業的后處理。以落實工業產品生產許可證獲證企業年度自查報告公示制度為突破口,完善證后監管工作。開展?;?、汽車等重點產品的質量安全整治不少于8次。
11.加強計量監督管理。圍繞重點管理以及與人民群眾生活密切相關的計量器具,加大“一機二器四表”、涉及安全防護等領域計量專項監督檢查,督促生產經營單位落實計量管理主體責任。新建10項社會公用計量標準,完善量值溯源體系。
12.開展“質檢利劍”和“雙打”專項行動。針對農資、建材、兒童玩具、日用消費品、車用燃油、汽車產品及配件等重點行業和產品,在重點時間和重點區域持續開展10次以上“質檢利劍”專項執法行動,打擊質量違法行為。
13.承接好省局委托下放行政許可事項。針對新下放的8項行政審批事項,完善配套制度,細化工作規范和標準,編制作業指導書和工作指南,做到依法審批、按流程作業,確保下放事項接得住、管得好。
三、堅持改革創新,全面服務新舊動能轉換
14.籌建國家檢驗檢測高技術服務業集聚區。按照嶗山區、即墨藍谷、西海岸新區中德生態園 、城陽區“一區三園”的規劃布局,爭取質檢總局和省局的批復和支持,指導協調有關區市出臺規劃方案。
15.開展“一業一策”和招商工作。扎實推進《“一業一策”檢驗檢測行業行動計劃(2017-2021年)》,開展檢驗檢測機構定向招商,引進一批貼近青島產業、具有較強集聚效應的檢驗檢測機構,培育打造檢驗檢測服務標準體系和品牌。
16.推進檢驗檢測平臺建設。建設青島市全產業共享的“質匯空間互聯網+NQI一站式公共服務平臺”,推動同中國計量院合作建設的國家海洋計量研究中心加快推進,依托現有七個國家檢驗檢測中心,與高新區、萊西市聯合籌建國家石墨烯材料質檢中心,與城陽區聯合籌建國家軌道裝備質檢中心。
17. 積極穩妥地推進特檢機構改革。推進同中國特檢集團的整合改革,6月底前,成立青島市特種設備檢驗檢測有限責任公司,年底前與中國特檢集團合資成立中國特檢集團青島公司。
四、堅持管黨治黨,全面提升黨建質量
18.提高政治站位。全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立“四個意識”,堅定道路自信、理論自信、制度自信,堅持和加強黨對質量工作的領導,抓質量、保安全、促發展、強質監,積極服務青島經濟社會發展。
19.加強黨建工作。加強黨組織建設,建立黨建述職與業務考核綜合評價機制。積極深化“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”學習教育,堅持和完善黨員經常性學習教育制度。加強和規范黨內政治生活,落實意識形態工作責任制。
20.全面從嚴治黨。嚴格執行中央八項規定精神,堅決糾正“四風”問題,從嚴整治庸政、懶政、怠政等問題。加強廉政風險防控機制建設, 強化對權力運行的制約監督。認真執行黨內監督各項制度,加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育,對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒。
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