
一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的民族宗教方針政策和國家法律法規,著力推進城市民族工作向前發展,在全市范圍深入開展宗教政策法規大宣講活動,全面推動宗教領域重點難點問題解決,圓滿完成了上海合作組織青島峰會保障任務,維護了民族宗教領域和諧穩定。下面,重點從七個方面進行匯報。
一、突出尊重包容,城市民族工作持續推進
始終堅持“尊重差異、包容多樣”民族工作理念,秉持“鑄牢中華民族共同體意識”新時代民族工作主線,抓宣傳營造氛圍,精心組織第18個民族團結進步宣傳月活動,組織242名新入學內地新疆班學生到國際會議中心開展了“愛我中華——民族團結第一課”主題教育活動,依托民族社團在李滄區百通花園社區舉辦了“金秋迎國慶共敘民族情”文藝演出,開展了“中國公民民族成分登記管理辦法政策解讀”網絡在線問政活動。抓創建示范引領,扎實推進民族團結進步創建活動。新評選8個單位被命名為青島市級民族團結進步創建示范單位和教育基地,截至目前,我市共有國家、省、市三級民族團結進步創建示范單位42個、教育基地12個。組織參加山東省第10屆少數民族傳統體育運動會,共收獲4枚金牌、4枚銀牌、7枚銅牌,榮獲“體育道德風尚獎”。抓服務凝聚人心,依托29個少數民族流動人口較多社區和少數民族社團,完善民族政策咨詢、民族糾紛調處、流動人口監測、特困群眾幫扶等機制,搭建各民族交往交流交融平臺,促進少數民族流動人口更好地融入城市。我市作為全省唯一發言單位,在全國民族團結進步創建工作和少數民族流動人口服務管理工作會議上作典型交流。抓履職保障峰會,扎實做好上海合作組織青島峰會期間2個中心(國際會議中心、新聞中心)、6家穆斯林外賓接待酒店和2家外媒接待酒店的清真餐飲和宗教服務保障,派駐懂政策、業務精的工作人員參與峰會現場保障,指導全市宗教活動場所進行改造升級,開通“服務上合”熱線,峰會期間,全市宗教活動場所接待境內外媒體40余家,記者300余人次,中外來賓1000多人,我局被省委省政府表彰為先進單位。
二、突出學習宣傳,深入開展宗教政策法規大宣講活動
為進一步強化基層黨組織和黨員干部做好宗教工作的責任意識,豐富運用法治思維和法治方式開展宗教工作的方法手段,提高干部履職盡責的能力。從6月份開始,全市組成10個宣講組深入區市開展宗教政策法規大宣講活動。宣講習近平總書記關于宗教工作的新思想、新觀點,宣講黨中央關于宗教工作的新部署、新要求,宣講新修訂的《宗教事務條例》。面向市(區)、街道(鎮)、社區(村)三級,對宗教工作干部、社區(村)管區主任、包村干部和宗教工作聯絡員開展宣講,在全市掀起了一次學習宣傳宗教政策法規的熱潮。截至目前,共宣講84場(次)、覆蓋140個街道(鎮)、4837個社區(村),受眾8925人次,進一步提振了基層干部應對新情況、新問題、新挑戰,做好宗教工作的信心,提升了各級黨組織和黨員干部特別是黨員領導干部做好宗教工作的思想認識和能力水平。
三、突出依法管理,提高宗教工作法治化水平
牢牢把握宗教工作的主動權,始終堅持我國宗教的中國化方向,著力加強對場所的依法管理,本著“服務信眾、合理布局”的原則,對符合登記條件的活動場所審批登記,對非法場所堅決取締;著力加強對教職人員的規范管理,嚴格審核把關,對符合條件的宗教教職人員及時認定備案;著力加強對團體和場所財務的監督管理,指導團體和場所進一步完善財務賬目記錄、資金收支公示、會計人員聘用、會計檔案管理等制度,提高團體和場所財務工作的規范化管理水平。嚴格按照中央和省有關規定,加強團體教風建設,做好佛教、道教去商業化工作,嚴防商業資本介入;有效治理濫塑大型露天宗教造像和亂建寺廟宮觀問題,維護了正常的宗教活動秩序和宗教界的合法權益。指導市佛教協會圓滿組織膠州慈云寺了善法師榮膺方丈慶典活動。
四、突出難題破解,推動宗教房產歷史遺留問題解決
我們把解決宗教房產歷史遺留問題作為落實習近平總書記提出“精心做好宗教工作”的重要舉措,成立由國土、城管、文物、宗教等部門組成的聯合工作組,協助市天主教兩會順利完成甘肅路和廣東路2600余平方米的房屋征收工作;推動解決基督教4處房產問題,提升了教會自養能力;積極配合有關單位做好清真寺外圍亂建清真市場的整治工作,實現了清真市場整體入市,改善了周邊環境;指導菩提寺、石門寺、慈云寺等做好寺院殿堂修繕、佛像貼金等工作,場所面貌煥然一新,受到信眾和游客的普遍歡迎;指導市道教協會加強場所建設,進一步規范了嶗山太平宮、上清宮、明霞洞三個場所的依法管理。
五、突出人才培養,全面加強宗教教職人員隊伍建設
始終把堅持正確的政治方向作為培養愛國宗教人士隊伍的首要任務,深入推進天主教民主辦教、基督教神學思想建設、佛教“人間佛教”、道教玄門講經和伊斯蘭教解經等活動。按照“政治上可信、作風上民主、工作上高效”的要求,加強宗教團體領導班子建設,培養了一批愛國愛教、有宗教學識、年富力強的中青年宗教教職人員。突出政治培訓和能力培養,持續推進“和諧宗教人才先行”計劃,今年我市有33名宗教教職人員得以繼續深造,其中包括3名博士,2名碩士,有20余名宗教教職人員學成歸來,投入到團體和場所管理服務工作中,目前,這部分學成歸來的教職人員已成為宗教團體和場所的中堅力量。在國內市級層面首次全面實現了宗教教職人員生活待遇提高全覆蓋、養老醫療保險全覆蓋、每年體檢全覆蓋,極大地改善了專職宗教教職人員的生活水平,更加堅定了他們堅持走與社會主義社會相適應道路的決心和信心。
六、存在問題
一是準確把握和全面普及黨的民族宗教政策方面尚有差距;二是教職人員整體素質有待提高,缺乏高水平、在全國有影響力的教職人員;三是依法管理宗教事務,提高宗教工作的法治化水平上有進一步提升的空間。
七、2019年工作打算
一是全面推進提高民族事務治理能力水平;二是全面推進宗教事務依法管理;三是全面推進提升教職人員素質;四是全面推進宗教領域歷史遺留問題依法解決;五是全面推進宗教文化發展。
成績來之不易,挑戰依然存在。市民的期望就是我們努力的方向,衷心希望廣大市民一如既往地關心支持民族宗教工作,積極建言獻策,為我市的民族團結進步與宗教和諧穩定貢獻新的力量。
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