
2018年是我國改革開放40周年,也是實(shí)施《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2016-2020年)》的關(guān)鍵一年。一年來,市政府僑辦堅持以全面貫徹落實(shí)《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(2016-2020年)》為主線,不斷解放思想,深化“放管服”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)為大局服務(wù)和為僑服務(wù)協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)國外和國內(nèi)僑務(wù)工作全面發(fā)展,為推動我市率先走在前列作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作實(shí)效
堅決貫徹落實(shí)省、市重點(diǎn)工作決策部署,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,深刻認(rèn)識“雙招雙引”工作的重要性,發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢,努力提高工作效能助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)啟動實(shí)施“智匯青島引才計劃”
積極構(gòu)筑我市海外引智工作平臺,與全美山東同鄉(xiāng)會聯(lián)合總會、法國山東商會、日本山東商會等有影響力、有實(shí)力的海外僑社團(tuán)簽署了《引進(jìn)海外高層次人才聯(lián)絡(luò)站協(xié)議》,今年新增6個海外人才聯(lián)絡(luò)站,截至目前達(dá)到35個。與聯(lián)絡(luò)站密切信息交流與合作,發(fā)布800多個海外人才需求信息,為我市科研院校和企業(yè)引進(jìn)高層次海外人才拓寬了新渠道。對聯(lián)絡(luò)站引薦的項(xiàng)目,我們提供熱心周到的服務(wù),狠抓項(xiàng)目落地,促成眾多世界頂尖專家團(tuán)隊頻頻來青實(shí)地考察,促成一批項(xiàng)目和技術(shù)的合作,特別是將美國科學(xué)院院士、世界頂尖的環(huán)境專家培祝先生領(lǐng)銜的團(tuán)隊成功引進(jìn)國際院士港,該團(tuán)隊主要從事土壤和地下水修復(fù)研發(fā)及市場開發(fā),5年內(nèi)產(chǎn)值可達(dá)5億元。
提升僑務(wù)品牌活動影響力,積極承辦“2018山東海外華商博士投資創(chuàng)業(yè)合作周”,精心組織“凝僑匯智 揚(yáng)帆青島”項(xiàng)目合作交流洽談會、加拿大科技交流團(tuán)專場推介會等活動,先后吸引了100多位華商博士攜帶100多個項(xiàng)目和專利技術(shù)來青洽談,為我市相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)與他們進(jìn)行合作搭建了橋梁和紐帶。
(二)啟動實(shí)施“凝僑聚青引資計劃”
積極宣傳推介新舊動能轉(zhuǎn)換鼓勵政策,以政策為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,精準(zhǔn)發(fā)力,引導(dǎo)華商僑企把項(xiàng)目更多地布局在我市。
促成總投資5億美元的世界500強(qiáng)華商、全球糧油加工產(chǎn)業(yè)三巨頭之一的豐益國際項(xiàng)目落戶我市,項(xiàng)目主要涵蓋:研究院、產(chǎn)業(yè)基地、智能制造三大板塊,全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到129億元。促成高技術(shù)項(xiàng)目青島弘芯電科技有限公司落戶青島國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū),該項(xiàng)目將投資15億元建設(shè)芯片封裝、檢測及設(shè)計研發(fā)中心,這是我市急需的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值18億元。另外,還促成了科瑞冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、澳大利亞莫特斯(青島)科技有限公司等推動我市高質(zhì)量發(fā)展的好項(xiàng)目。
(三)促進(jìn)僑務(wù)資源利用可持續(xù)發(fā)展
夯實(shí)海外僑務(wù)工作基礎(chǔ),對現(xiàn)有僑務(wù)資源進(jìn)行匯總梳理,不斷更新擴(kuò)充數(shù)據(jù),完善海外僑社團(tuán)數(shù)據(jù)庫,形成有關(guān)600余家海外僑社團(tuán)比較完整的資料,為拓展海外聯(lián)絡(luò)渠道、提升工作的針對性和有效性奠定了良好的基礎(chǔ)。
進(jìn)一步涵養(yǎng)僑務(wù)資源,組織開展“2018旅外重點(diǎn)僑領(lǐng)懇親與研習(xí)活動”,邀請13個國家31個僑社團(tuán)山東籍僑領(lǐng),參加了青島國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、西海岸新區(qū)“雙招雙引”推介活動,邀請我市專家為僑領(lǐng)作市情專題報告。
樹立大僑務(wù)觀念,緊緊抓住“2018山東儒商大會”、國務(wù)院僑辦“華創(chuàng)會”等重大涉僑活動時機(jī),組織我市有關(guān)區(qū)市參會對接,聯(lián)絡(luò)邀請一批海外華商來我市參觀考察。今年以來,共接待旅法山東同鄉(xiāng)會等100多個來訪考察團(tuán)組,進(jìn)一步激發(fā)了海外僑胞回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、擴(kuò)大僑務(wù)外宣影響力
探索“僑務(wù)外宣+”工作模式,延伸外宣內(nèi)涵,增強(qiáng)僑務(wù)對外宣傳的親和力和感染力,為青島營造良好的外部輿論環(huán)境,擴(kuò)大青島在海外的美譽(yù)度
(一)深耕“今日青島”僑務(wù)外宣品牌
突出區(qū)域性、代表性和影響力,精選“一帶一路”沿線國家、我市友好城市華文全媒體為合作對象,配合上海合作組織青島峰會重大活動,開展“相約上合--風(fēng)從海上來”城市系列報道;圍繞“經(jīng)略海洋”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等主題,共刊播《今日青島》專版、專題130余期,圖文報道1000余篇次。
(二)依托華人“外媒”講述青島故事
加強(qiáng)與日本主流社會高度關(guān)注的亞洲通訊社合作,在其旗下的日文報紙《中國經(jīng)濟(jì)新聞》開設(shè)青島專欄;與澳大利亞《第E快報》、西班牙《歐華報》等海外華文媒體合作開設(shè)《今日青島》中英文雙語版,以國外受眾愿意聽、聽得懂、樂分享的語言,更加生動有效地傳播青島好聲音。
(三)充分利用好上海合作組織青島峰會的蝴蝶效應(yīng)
今年6月,舉世矚目的上合峰會在青島召開,我們充分利用世界級盛會背后的城市機(jī)遇,組織舉辦了“新動能 新發(fā)展2018海外華文媒體青島行”活動,聯(lián)絡(luò)邀請愛爾蘭、阿聯(lián)酋、吉爾吉斯斯坦等17個“一帶一路”沿線國家和上合組織成員國華文傳媒高層來青集中采風(fēng),采風(fēng)團(tuán)以文字、圖片、聲音等不同形式,通過微信、微博、APP客戶端、Twitter等新媒體平臺全方位進(jìn)行宣傳報道,有力促進(jìn)了海外僑界和國際社會對青島的關(guān)注和了解。
三、豐富華文教育和僑務(wù)文化交流形式。
加強(qiáng)漢語的國際傳播和加快中華文化的推廣是我們與世界各國人民民心相通的重要媒介和基礎(chǔ),而民心相通是促進(jìn)對外友好交流的重要前提。
(一)擴(kuò)大華文教育國際朋友圈
我們積極回應(yīng)海外華文學(xué)校提升漢語教學(xué)質(zhì)量和水平的訴求,組織舉辦了2018海外華校校長團(tuán)和馬來西亞教育考察團(tuán)青島參訪活動,泰國、馬來西亞、印尼等東南亞地區(qū)100余名華校校長來青交流訪問,考察我市教育文化資源,探討共享資源與交流合作。
(二)促進(jìn)中華文化在海外的傳播推廣
發(fā)揮旅居新西蘭青島籍僑胞精通茂腔藝術(shù)的優(yōu)勢,推動其成立新西蘭山東藝術(shù)館暨茂腔博物館,為海外開啟了又一扇了解中華戲曲文化、了解青島的窗口。以僑為橋,搭建藝術(shù)交流合作平臺,組織舉辦“四海同心迎新春”僑界名家書畫聯(lián)展活動,激發(fā)了華僑華人書畫藝術(shù)家創(chuàng)作熱情,堅定了海內(nèi)外僑胞的“文化自信”。
四、完善僑務(wù)法治建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)和不斷完善涉僑政策法規(guī),依法護(hù)僑、依法辦僑務(wù),把保護(hù)廣大僑胞的合法權(quán)益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。
(一)深化“一次辦好”改革
對標(biāo)學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化流程,細(xì)化措施,強(qiáng)化專職工作人員業(yè)務(wù)能力,本著最大限度方便僑胞辦事的原則,將涉僑行政權(quán)力事項(xiàng)按最小運(yùn)行單元進(jìn)行“顆粒化”分解,并逐項(xiàng)編制了《服務(wù)指南一本通》,給辦事僑胞一張明白紙,放心紙。使歸僑僑眷身份認(rèn)定等涉僑行政確認(rèn)由原來承諾的5個工作日縮短至3個工作日,華僑回國定居審批縮短至2個工作日(公安核證后)即可辦結(jié),實(shí)現(xiàn)我辦行政許可事項(xiàng)審批時限大幅縮短,一次辦好完成率達(dá)100%,均為零成本。
(二)不斷提升僑政工作的信息化和科學(xué)化水平
堅持定期在政務(wù)大廳綜合窗口現(xiàn)場解答疑問,現(xiàn)場辦件,運(yùn)用歸僑僑眷證頒證系統(tǒng)平臺,對行政權(quán)力事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)實(shí)施全過程記錄,規(guī)范行政審批流程。累計接待海外華僑華人、歸僑僑眷來電來信來訪八百余件次,受到僑胞的一致好評。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)依法護(hù)僑工作
舉辦了青島市“僑法宣傳月”集中宣傳系列活動,活動月期間,共解答咨詢千余人次,發(fā)放各種宣傳資料萬余份,為提高全社會對涉僑法律法規(guī)的認(rèn)識提供了有效途徑,為推動僑務(wù)工作法治化創(chuàng)造了良好的社會氛圍。深入推進(jìn)“歸僑僑眷關(guān)愛工程”,積極爭取各級政府的經(jīng)費(fèi)支持和政策,推動困難僑胞定向救助工作,走訪慰問困難歸僑僑眷和僑界代表200余戶,為僑胞辦實(shí)事、辦好事一百余件,讓僑胞有更多獲得感、幸福感;與澳中經(jīng)濟(jì)科技文化促進(jìn)會、中華少年兒童慈善救助基金會合作,為菏澤市67名貧困學(xué)生送去了兩萬余元的助學(xué)金和愛心禮物。
回顧今年一年來的工作,我們雖然取得了一些成績,但也清醒地認(rèn)識到,與新時代新要求相比,我們的工作還存在很多問題和不足,比如:“雙招雙引”工作的專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升,服務(wù)僑界群眾的方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新,僑務(wù)品牌活動的影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2019年,我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,不忘初心,牢記使命,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,解放思想,更新觀念,堅持大僑務(wù)工作理念,堅持以人為本的為僑服務(wù)理念,更加關(guān)注僑企的發(fā)展環(huán)境,更加關(guān)心僑界的民生改善,努力為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。
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