2018年上半年，市住房公積金管理中心在市委、市政府領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以黨的十九大精神為引領，堅定不移地把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，帶領全體干部職工緊密圍繞“發展、創新、增效、提升”的工作主線和中心全年目標任務，奮發努力，勤勉作為，制度保障范圍不斷擴大，風險防控體系不斷健全，對外服務形象不斷提升，各項工作取得了顯著成效。

　　一、各項業務得到新發展

　　（一）穩步擴大繳存規模。調整繳存政策，不斷擴大住房公積金制度規模，將在我市就業的港澳臺同胞納入繳存范圍，取消自由職業人員繳存戶籍限制，制度覆蓋面持續擴大。加大宣傳力度，充分借助報刊網絡、廣播電視等主流媒體，以及公積金網站和微信公眾號等網絡平臺，宣傳公積金法律法規和政策，發布各類宣傳信息近百條，增強單位和企業繳存住房公積金的法制意識和政策意愿。對職工反映強烈而未按規定建制的單位，及時進行催建催繳，與市財政局建立聯動執法機制，全面落實行政執法三項制度，協調人民法院提高案件強制執行效率，不斷增強執法威懾力。今年上半年辦理執法案件182件，為職工追繳公積金592萬元。全市新增繳存單位4469個，新增繳存職工9.4萬人，收繳公積金98.06億元，同比分別增長12%、16.3%和9.4%，全市共有5.58萬個單位141.6萬職工成為住房公積金制度的受益者。

　　（二）支持職工住房需求。著眼于新時代住房公積金管理工作新要求，著力解決繳存職工的住房消費需求與住房公積金保障不平衡、不充分的矛盾。開展新市民住房問題專項調研，深入了解新市民的群體特征、住房狀況和住房需求。充分發揮住房公積金制度的普惠性、保障性、互助性和福利性特征，用足、用精準住房公積金優惠政策。提高租賃提取額度，調整租賃住房提取公積金上限，職工憑無房證明每人每次由6000元/年提高至8400元/年，職工和配偶憑租房證明材料合計最高可提取3萬元/年，加大對職工租房的支持力度。降低準入門檻，將我市住房公積金貸款合作項目簽約條件放寬為“預售簽約”。加大整治力度，加強與國土、建委等部門工作聯動，采取責令限期整改、暫停網上簽約和預售監管資金撥付、記入房地產開發企業信用檔案等有效措施，從嚴整治房企拒貸限貸行為，向113家房企宣講政策規定，約談督促6家房企限期進行整改，新簽約樓盤項目128個。今年上半年，共為職工提取公積金80.7億元，向5559戶職工家庭發放貸款19.44億元，支持職工實現“住有宜居”目標。

　　（三）不斷提高資金收益。科學分析形勢，加強中長期資金分析，準確把握業務資金運作規律，前瞻性預測資金未來走勢和業務發展形勢。加強資金管理，發揮資金聯席會議綜合協同優勢，合理制定資金存儲和跨行調配使用計劃，實現資金管理安全性、流動性和效益性的有機統一。今年上半年實現增值收益4.46億元，實現廉租住房建設補充資金3.96億元，同比分別增長8.3%和14.45%，為全市廉租住房建設提供有力資金保障。

　　二、風險管理取得新成效

　　（一）全面排查風險隱患。對照上級政策規定和業務工作實際，對20項政策執行情況和繳存、提取、貸款、資金儲存、財務管理、信息數據管理6個類別39項具體業務進行全面排查，深入查找關鍵領域的薄弱環節和潛在風險點，做到排查全覆蓋、無盲區。針對發現的問題制定整改措施，明確完成時限和責任部門，確保問題及時整改到位、政策規定規范執行。

　　（二）從嚴整治違規行為。規范異地轉移接續政策，加大對違規提取公積金繳存職工的懲戒力度，有效遏制住房公積金騙提套取行為。全面清查受理時間過長貸款，加快推進存量預抵押轉抵押業務辦理工作，將逾期情況嚴重被立案起訴的167名借款人納入黑名單管理，對存在疑點的職工申貸材料實行二次審核把關，有效控制貸款資金風險。

　　（三）加大風險防控力度。聚焦重要崗位、關鍵環節和新興業務，完成17個審計項目，發布9項審計溝通協調事項，以內審促規范防風險。成立征信信息安全領導小組，制定具體工作方案，出臺4項內控制度，確保在征信信息查詢、使用、流轉等各個環節中不留風險死角。實行業務承辦銀行出具《廉政承諾函》制度，要求8家業務承辦銀行承諾嚴格按照法律規定開展公積金相關業務，承擔相應廉政責任，切實防范公積金資金存放安全風險。

　　三、服務效能實現新提升

　　（一）推動“放管服”改革工作。壓縮貸款審批時限，將單純公積金貸款審批時限由10個工作日內，縮短至5個工作日內；對于開發商貸款簽約，各區市管理處自受理申請、現場看房到出具協議最多5個工作日，報中心審批最多2個工作日。將貸款發放計劃增加至每周兩次，提高貸款工作效率。大幅減免辦理要件，梳理優化業務流程，精簡了18項貸款業務和4項歸集業務的辦事材料，減免辦理要件34件。全面取消身份證明，職工本人到前臺辦理商貸自助提取簽約等6項歸集業務和全部貸款業務，不需再提供身份證復印件。精簡會計憑證材料，結合工作實際精簡各類會計憑證附件6件，進一步減輕各管理處工作負擔。

　　（二）推進惠民服務舉措落實。將商貸自助提取公積金合作銀行擴展至10家，推出商貸自助提取簽約線上預約服務，職工可通過住房公積金微信公眾號或個人網上營業廳進行預約，自主選擇業務辦理時間，合理確定個人行程安排，有效減少排隊和等待時間，目前全市共有8.33萬職工開通商貸自助提取業務，累計網上提取公積金18.8億元。繼續落實好各類降費政策，上半年共為6300多名職工支付貸款抵押登記費和節約二手房評估費290余萬元，減輕職工購房經濟壓力。

　　（三）方便職工查詢政策信息。采取多項措施提高“12329”熱線接通率，減少客戶等待時間，積極協調解決疑難問題，上半年共接通群眾來電36.5萬個，客戶滿意率始終保持在99%以上。通過短信平臺發送各類短信82萬條，及時更新網站各類信息418宗，回復網民留言問題13700多個，為廣大公積金繳存職工咨詢政策、查詢信息、解決問題提供了更多便利。

　　四、存在問題及下半年工作打算

　　上半年，我市住房公積金工作取得了一些成績，但距離市委市政府的要求和社會群眾的期待，還有一定的差距和不足，具體體現在以下三個方面：

　　一是住房公積金的制度覆蓋面還需要進一步擴大，目前我市還有一部分非公企業尚未建立公積金制度，還有部分新市民沒有實現按時足額繳存，已建制繳存的單位和職工繳存質量還有待提高。

　　二是住房公積金“放管服”改革力度還需進一步加大，受部門之間信息聯網共享不完整、不全面等因素影響，公積金部分業務流程和辦理材料還不夠簡化。

　　三是住房公積金管理服務舉措還需要進一步創新，現有的公積金網上服務渠道還有待拓展，業務網辦率和網辦深度有待提高，客戶的辦事體驗還可以進一步改善。

　　下半年，市住房公積金管理中心將緊密圍繞全市“創新+三個更加”的目標要求和“一三三五”工作思路，堅持以人民為中心的發展思想，開拓創新，積極作為，真誠服務，推動各項工作再上新臺階。重點抓好以下五個方面的工作。

　　一是加大歸集擴面力度。強化輿論引導，充分借助各主流媒體和新媒體平臺，開展政策宣傳活動，擴大公積金社會影響力。強化擴面征繳，繼續開展歸集擴面百日攻堅活動，利用人社、工商等部門共享數據重點核查催繳全市應建未建制度、長期不繳欠繳、隨意少繳停繳的單位，提高征繳工作針對性。強化執法督查，發揮與財政、法院等多部門聯動執法優勢，加大行政執法力度，督促單位按時足額繳存住房公積金，持續擴大公積金制度覆蓋面，維護繳存職工合法權益。

　　二是提高業務辦理效率。圍繞市委、市政府推進“放管服”改革、打造一流營商環境和新舊動能轉換各項部署要求，以全市深化“互聯網+政務服務”工作為契機，擴大跨部門信息聯網的廣度和深度，升級改造公積金綜合業務系統，進一步優化業務流程，簡化辦事環節，減免辦理要件，實現公共服務100％“最多跑一次”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。加快推進與市政務服務大廳互聯互通，開展材料郵寄送達，推行“一窗式”服務和業務容缺受理，打造服務優、秩序優、環境美、體驗美的“雙優雙美”辦事大廳。

　　三是創新為民服務舉措。依托公積金網上營業廳和微信公眾號平臺，進一步研發豐富網上業務功能，切實提高網辦率。積極協調對接全市商業銀行，不斷擴大商貸自助提取公積金業務合作銀行范圍。加強與支付寶、微信等第三方平臺合作，探討開展住房公積金第三方支付結算。整合全市政務服務APP、公積金網站、12329客服熱線、銀行網點自助終端等多渠道服務平臺，為全市繳存單位和職工提供更加智能化、便捷化、多元化的住房公積金線上服務。

　　四是增強風險防范能力。全面開展政策執行情況檢查和風險隱患排查，密切監測貸款逾期風險和資金流動性風險，緊扣業務發展與日常管理，深入查找風險高發點，開展多層次、全覆蓋的內部審計，重點加強征信風險管理，提高征信管理規范化水平。探索開展風險防控體系、信用評價體系建設，著力消除風險隱患，確保住房公積金資金安全。

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