重點工作目標

1

推進衛生健康領域新舊動能轉換重大工程建設

全面啟動衛生健康領域新舊動能轉換重大工程，以市政府名義召開推進會議，編制《青島市醫養健康產業發展規劃》，建立重大項目庫，推進健康服務業發展。加快市公共衛生中心等10個重點醫療項目建設，引進2家高水平醫院、10名高層次人才（含柔性）、500名博士及碩士。制定出臺《“健康青島2030”行動方案》，為群眾提供全方位全周期健康服務。完善軍地醫療衛生資源共享機制，推進軍民融合醫療衛生保障服務體系建設。

2

深化醫藥衛生體制改革，完善現代醫院管理制度

建立以公益性為導向的公立醫院績效考核評價體系，創新公立醫院激勵與約束機制。控制二級及以上公立醫院醫療費用，到2018年底，醫療費用增幅控制在10%，增強人民群眾獲得感。開展醫療機構法治建設試點，提高公立醫院規范化管理水平。規范醫聯體建設，落實分級診療制度，全面啟動緊密型醫共體建設，力爭50%的區市建成機制完善、成效明顯的區域醫共體。開展服務提升年活動，抓好看病就醫群眾滿意度提升工作，爭取達到全省平均水平。

3

強化院前急救網絡體系建設

依托醫療機構，按照統一裝飾風格、統一功能布局、統一設施設備、統一調度指揮終端、統一人員配置、統一制度規范的“六統一”原則，新建標準化急救站18處，提升院前急救和應對突發事件的醫療救援能力。

4

加強基層醫療機構標準化建設，推進家庭醫生簽約服務

合理規劃中心村衛生室布局，推進中心村衛生室建設，完成鄉村醫生執業考核工作，加強基層醫療衛生機構標準化建設。設立“家庭醫生簽約服務費”項目，建立完善家庭醫生績效考核體系，加快家庭醫生簽約服務信息化建設，落實免費基本藥物政策，拓展簽約服務包和服務項目，簽約服務達到270萬人以上。

5

統籌城鄉基本公共衛生服務，推進基本公共衛生服務均等化

基本公共衛生服務經費標準提高至56元，完善基本公共衛生資金使用管理辦法，改革基本公共衛生考核形式。推動建立區市基本公共衛生信息數據庫，推廣移動查體和規范查體信息采集流程，實現居民健康檔案向個人公開，全市電子健康檔案建檔率達到75%以上，老年人健康管理率達到67%以上。

6

實施“互聯網+健康醫療”行動，促進群眾就醫便利化

推廣分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付、居民電子健康檔案在線查詢等線上服務。依托1-2家市屬醫療機構建設互聯網醫院，運用互聯網技術提供安全適宜的醫療服務。利用互聯網提供健康科普知識精準教育，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力。

7

加強疾病防控工作，開展婦幼健康服務

加強慢性病、嚴重精神障礙等疾病防控工作，制定《青島市防治慢性病中長期規劃（2018-2025年）》、《關于進一步加強精神衛生服務體系建設的實施意見》等文件，提高疾病防控水平。開展婦幼健康“十二免十二優”服務，落實12項免費婦幼保健和計劃生育技術服務項目，加強出生缺陷綜合防治，免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達、免費產前篩查率均達80%以上，免費新生兒四項代謝性疾病篩查率達98%以上。

8

推進健康青島建設，提高居民健康素養

推進健康促進區市建設工作，10個區市均建設市級以上健康促進區市。加快健康教育基地建設，每個區市至少建成1處健康教育基地。開展健康教育進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭“六進”活動和“千名專家送健康”行動，舉辦1000場健康教育講座，為市民提供義診咨詢服務5萬人次以上，提高居民健康素養。

創新創優目標

1

深化“十百千萬”工程，啟動振興國醫行動

    全面推進國家中醫藥綜合改革試驗區建設，實施中醫藥“十百千萬”工程，開展深化中醫藥綜合改革振興國醫行動。成立青島市中醫藥改革發展專家咨詢委員會，開展社會辦中醫試點，施行中醫診所備案制管理。建設山東中醫藥大學青島中醫藥科學院，推進中國中醫科學院青島技術合作中心建設并啟動首批合作項目，建立8-10個國醫大師工作站、80個引進類知名中醫藥專家工作室。完善中醫藥發展集團，建立20個精品國醫館，率先在4個區市實現中醫藥服務全覆蓋。實施“中醫藥+”戰略，推出10個中醫藥特色小鎮（街區），開展居民中醫藥健康文化素養全域調查，建立5個省級中醫藥文化示范單位（基地）、10個市級中醫藥文化宣傳教育基地，舉辦“三伏養生節”和“中醫藥文化節”。完善中醫醫療質量信譽等級評定制度，發布《青島市中醫藥特色服務指南》和電子地圖，方便市民尋醫問藥。

    標桿城市及標桿值：國內首創。

2

完善醫養結合服務體系，創建醫養結合青島模式

開展全國醫養結合試點市和全省醫養結合示范市創建工作，加強醫養結合政策研究，完善服務體系。開展農村醫養結合服務工作試點,探索建立農村老年人防、醫、養、康、護一條龍服務。開展智慧健康養老服務試點，探索構建智能化醫養結合服務體系，實現“實時監測，遠程監管”的目標。做好醫養結合數據動態監測。

標桿城市及標桿值：國內首創。