2018年全市價格工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展的要求，以供給側結構性改革為主線，加快實施新舊動能轉換重大工程，落實好“創新+三個更加”目標要求和“一三三五”工作舉措，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，加快價格市場化改革，健全價格監管體系，使價格靈活反映市場供求、價格機制真正引導資源配置、價格行為規范有序，推動質量變革、效率變革、動力變革，為促進全市經濟平穩健康發展和民生福祉持續改善營造良好價格環境。全年居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右。

　　一、持續推進價格調控體系建設

　　圍繞將全年居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右的目標，繼續實施年度價格調控目標責任制，加強價格調控聯席會議成員單位的聯動，堅持月度物價形勢分析、季度物價分析例會制度，加強價格監測預警，加大糧油肉蛋菜水產品等居民生活必需品價格監測力度，及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題，提出對策建議。開展餐飲價格、賓館客房價格專項監測工作，繼續做好民生商品價格信息發布。繼續在平度市、即墨市開展馬鈴薯目標價格保險試點。組織落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，有效化解物價上漲影響。

　　二、持續推進重點領域價格改革

　　制定我市管道天然氣配氣價格管理規則，及時制定和調整城市配氣價格；深化非居民用天然氣價格市場化改革，及時疏導價格矛盾。全面推行非居民用水超定額累進加價制度,適時調整非居民供熱價格，完善電動汽車充電服務政策，全面推行普通公交線路“一線兩制”票價政策，制定軌道交通票價實施細則。深化旅游景區門票價格改革，完善排污權有償使用費征收政策。扎實推進農業水價綜合改革。圍繞實施鄉村振興戰略，探索價格政策支持城鄉融合發展的實現途徑。深化醫療服務價格改革，按照“騰空間、調結構、保銜接”的要求，理順部分醫療服務項目價格，實施醫藥、醫療、醫保“三醫”聯動。繼續推進按病種付費工作，加快新增醫療服務價格項目受理審核。適時調整公辦幼兒園保教費標準，進一步規范公辦中小學服務收費和代收費行為，規范民辦學校收費行為。圍繞加快住房制度改革和長效機制建設，做好經濟適用住房、公共租賃住房租金標準核定工作，規范物業服務收費行為，規范商品房市場價格秩序。

　　三、持續推進清費減負降本增效

　　大力推進收費清理規范，深入開展收費政策“廢改立”工作，對現行收費文件分行業、分系統進行清理。嚴把行政事業性收費清理審核關，取消不合法的收費項目，降低偏高的收費標準，建立健全收費政策執行情況報告和后評估制度，嚴格落實行政事業性收費公示公開制度。全面清理涉企經營服務性收費，編制并向社會公布我市涉企收費、實施政府定價管理的經營服務性收費、進出口環節收費、行政審批中介服務收費等“四項目錄清單”，做到“涉企收費進清單，清單之外不收費”。切實規范行業協會商會收費，重點對行業協會商會除會費以外的其他收費進行審核，取消違法違規收費項目、降低不合理收費標準。圍繞涉企收費問題和民生熱點問題組織開展收費專項檢查，積極構建涉企收費監管長效機制。

　　四、持續推進法治建設和市場價格監管

　　完善政府定價決策程序，完善《青島市物價局定調價工作規范》，嚴格履行成本監審、風險評估、專家論證、價格聽證、公眾參與、集體審議、成本信息公開等程序。著力對水、氣、熱、醫療服務、教育、旅游景區門票等定價成本實施成本監審，深入推進以政府購買服務方式引入第三方參與成本監審。制定《養老服務收費管理辦法》、《保障性住房價格管理辦法》，修訂《物業服務收費管理辦法》，修訂《醫療機構價格行為規則》、《經營者價格失信信息管理辦法》。加強價格誠信體系建設，組織開展經營者價格信用等級評定工作。制定并組織實施“穩價惠民服務保障峰會”價格監管專項行動方案，有效應對價格突發事件，落實值守應急制度，確保峰會期間我市市場價格水平保持基本穩定，市場價格秩序平穩有序，為成功舉辦峰會營造良好價格環境。加強民生價格監管，圍繞群眾反映強烈的價格熱點難點問題，有針對性地開展市場價格巡查、專項整治。持續開展消費市場秩序整治，加大對交通、旅游、餐飲等領域價格檢查力度，嚴厲查處各類擾亂市場價格秩序、侵害消費者合法權益的違法違規行為，進一步暢通12358價格舉報電話，提升價格舉報辦理工作規范化、制度化水平。全面實施公平競爭審查制度，逐項審查增量文件規定的內容，保證出臺的政策措施符合公平競爭要求；按照規定的審查流程和審查表，穩妥推進存量文件清理。

　　五、持續提升價格公共服務能力水平

　　強化價格認定服務，全面推進涉案、涉紀檢監察、涉稅財物價格認定工作。持續推進重要商品價格指數體系建設工作。強化價格宣傳引導和網絡輿情應對處置，充分利用網絡問政、民生在線、政務服務熱線，傾聽群眾呼聲，切實解決人民群眾最關心最直接最現實的價格問題。

　　六、加強自身建設，努力打造專業化價格工作隊伍

　　按照“學懂、弄通、做實”的要求，深入學習貫徹黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、分析問題、解決問題。更加牢固地樹立“四個意識”，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育價格工作人員忠誠于人民，提高為民做事、為民服務的能力。認真學習領會習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要指示精神，對照“十種情況”，全面查擺問題，堅決加以整改，以作風建設永遠在路上的恒心和韌勁，鍥而不舍改進作風，確保中央和省、市關于作風建設的各項要求令行禁止、落地生效。更加注重價格理論和政策法規的學習培訓，培養專業能力，弘揚專業精神。嚴格履行主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力建設清正廉潔物價干部隊伍。

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