今年以來，市發展改革委在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山東、視察青島重要講話重要指示精神，緊緊圍繞突出創新引領、實現三個更加目標要求，深入開展“三走三轉三促”活動，集中開展“百日攻堅”行動，努力推動新舊動能轉換、軍民融合、經略海洋、鄉村振興、“雙百千”行動等重大戰略部署走在全國、全省前列。

　　一、上半年工作進展情況

　　（一）聚焦新舊動能轉換重大工程，推進高質量發展。組織編制我市新舊動能轉換重大工程實施意見、實施規劃，實施意見以市委市政府名義正式印發，實施規劃已經省政府常務會、省委常委會審議通過。組建“1+13”工作專班，統籌調度推進新舊動能轉換重大工程4張清單、120項重點任務落地落實，海洋國家實驗室構建科學考察船共享平臺、國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區等一批重大試點示范順利推進。加強對接省“十強”產業，重點發展9大優勢特色產業，5大新興未來產業和6大傳統支柱產業，構建了“956”產業體系，上半年節能環保、汽車制造、生物醫藥、智能家電等行業增加值分別增長18.9%、17.3%、13.4%、11.7%。加強新舊動能轉換項目庫動態管理，收集入庫970個項目，43個列入省級項目庫第一批優選項目，數量居全省首位。設立總規模3000億元的新舊動能轉換基金，向社會首批推介50個項目，促成與北汽投資等機構達成1500億元的合作框架協議。

　?。ǘ┚劢灌l村振興，打造鄉村振興齊魯樣板排頭兵。圍繞深入貫徹落實習近平總書記對山東鄉村振興工作的指示要求，高起點、高標準、高質量牽頭組織編制《青島市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》；研究制定了幫扶20鎮（街）鄉村振興行動計劃以及產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興、投融資和土地政策7項工作方案，梳理完善235個重大項目庫；加強對全市90個（街道）統籌布局，明確“一鎮一策”發展方向，初步構建支撐規劃落地的實施意見體系，為創造鄉村振興青島經驗提供綱領性指導。

　?。ㄈ┚劢菇浡院Ｑ?，加快建設國際海洋名城。圍繞深入貫徹落實習近平海洋強國戰略思想和山東海洋強省建設工作會議精神，牽頭編制實施《大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城行動方案》，以市委、市政府的名義正式印發實施，組織制定25個具體行動方案。成立了建設國際海洋名城工作領導小組，全面推進“1045”行動計劃，加快10個海洋產業發展，突破4大提升領域，實施5大支撐保障工程，上半年全市海洋生產總值增長15.1%，高于生產總值增速7.5個百分點，占生產總值比重達到24.3%。著力培育一批優勢海洋產業集群，大力推動14個海洋特色產業園區和124個海洋經濟重點項目建設，協調推進海洋信息應用示范工程、海上試驗場項目取得積極進展。

　?。ㄋ模┚劢埂半p百千”行動，構建現代產業體系。組織牽頭部門及細分行業負責部門，完成農業、建筑業、工業、服務業、高技術產業2017年發展報告及100個細分行業發展匯編，正式上報市政府。加強“一業一策”重點行業發展情況監測分析，完成2017年發展情況匯報，并按季度兩次組織集中調度，上半年100個細分行業覆蓋“四上”企業近8000家，實現營業收入接近1.1萬億元。將“雙百千”行動推進情況納入全市綜合考核，建立規定目標和特色目標相結合的考核體系，分解落實2018年行業、區市發展目標，汽車制造、生物醫藥等行業規模有望年內突破千億、百億。協調經信、商務、食藥以及相關區市，制定招商方案，重點開展集成電路、生物醫藥等領域定向招商，目前已走訪企業 148家，達成合作意向19家。促成華錄集團山東總部基地、新疆中泰總部經濟暨高端裝備制造、有研科技集團青島研發中心、北京飛利浦應用技術研究院暨科技園等4個項目簽約。

　?。ㄎ澹┚劢菇洕\行，推動全市經濟穩中有進。堅持每月調度13個經濟工作專班和各區市經濟運行情況，重點監測7項主要經濟指標和24項行業指標，重點針對增速下滑、低于全省、低于年初計劃的經濟指標，做好預警分析。強化部門、區市穩增長責任制，3次組織召開部門專題匯報會，針對12區市（功能區）逐一分析，提出“一區一策”發展建議，目前市政府主要領導親自走訪8個區市。經過努力，上半年全市生產總值完成5985.43億元，增長7.6%，高于全國、全省0.8和1個百分點，在副省級城市中居第8位，省內居第3位。繼續開展項目建設推進行動，200個市級重點項目上半年新開工92個，累計開工建設162個，完成投資1007.9億元，完成年度投資計劃的63%，已有12個項目實現竣工。深入開展“三走三轉三促”活動，走上去全力爭取上級支持，走出去大力引進重點項目，走下去積極為企業排憂解難。上半年，共爭取中央和省預算內資金4.85億元支持13個大項目建設。幫助3家企業發行企業債57.9億元，幫助2家企業獲批境外債4.6億美元。

　　二、存在問題

　?。ㄒ唬┬屡f動能接續轉換面臨較大壓力。傳統產業改造提升任務比較艱巨，引進培育“新”動能力度偏弱，發展新經濟的改革創新力度不大，一些重大政策爭取亟需攻堅突破，全市經濟下行壓力有增無減。

　?。ǘ┌l展海洋經濟建設國際海洋名城還有較多短板。海洋經濟規模較小，龍頭帶動企業少。產業特色不明顯，與其他沿海省市產業趨同。海洋科技成果轉化率偏低，涉海企業智慧化發展水平有待提高。

　?。ㄈ┐蛟爨l村振興齊魯樣板提供青島經驗存在較多不足。農村電路氣暖等基礎設施與城鎮比還有較大差距，教育、衛生、文化等社會事業存在明顯短板。農業發展效益不高，產業鏈延伸不足，農業內部增收乏力，智慧農業水平不高。

　　三、下半年工作計劃

　?。ㄒ唬┲\劃籌備全市性重要會議。一是籌備召開全市推動高質量發展加快新舊動能轉換重大工程推進大會，深入貫徹落實全省會議精神，當好全省新舊動能轉換的排頭兵、示范區、驅動器。二是籌備召開全市大力發展海洋經濟加快建設國際海洋名城動員大會，按照全省海洋強省決策部署，全面落實習近平總書記海洋強國戰略重要思想。三是籌備召開全市“一帶一路”建設工作會議，全面落實上海合作組織成員國元首理事會青島宣言，推動中國-上海合作組織地方經貿合作示范區加快建設。四是籌備召開鄉村振興推進大會，全面落實習近平總書記扎實推動鄉村振興的重要指示，為打造鄉村振興齊魯樣板提供青島更多經驗。

　?。ǘ┳ズ弥卮笳唔椖考涌旖ㄔO。一是圍繞66個龍頭項目、200個市級重點項目、970個新舊動能轉換項目以及其他5000萬元以上投資項目4張清單，實行月調度、月通報、雙月現場核查，針對問題，形成臺賬，協調解決。二是制定實施國家（青島）軍民融合創新示范區實施方案和自主創新示范任務清單、需上級授權開展的示范任務清單。三是印發《青島市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，進一步明確貫徹落實鄉村振興戰略的時間表和路線圖。

　?。ㄈ╅_展重大課題研究。一是開展后峰會時代經濟領域重大課題研究，利用好成功舉辦上合組織青島峰會的重大機遇，扎實推動全市經濟高質量發展。二是開展深度融入“一帶一路”建設研究，利用建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區的重大機遇，打造對外開放新高地。三是開展國際海洋名城戰略研究，組建國際海洋名城建設智庫，豐富提升國際海洋名城內涵外延，通過時空對標、現狀分析，更高層次、更寬視野、更遠眼光謀劃國際海洋名城建設。四是開展國際性港口城市研究，落實好習近平總書記建設世界一流海洋港口的重要指示。

　?。ㄋ模娀癄款^抓總和協調調度。一是圍繞貫徹落實中央、省、市戰略決策，發揮好綜合協調職能，定期調度、定期報告、定期通報，推進各項工作落細落小落地落實。二是圍繞軍民融合發展、新舊動能轉換、鄉村振興、國際海洋名城建設等重大任務，發揮好牽頭抓總職能，爭取盡快取得重大突破、重大進展、重大成效。三是圍繞經濟運行、“雙百千”行動和“一業一策”計劃等重點工作，發揮好主體責任職能，深入研究、深入對接、深入落實，全力推動高質量發展。

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