今年以來，在市委、市政府的領導下，市商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市，積極推進“雙招雙引”、國際航運貿易金融創新中心等攻勢，著力抓好“外資在增長中調結構、外貿在增長中提質量、外經在增長中拓市場、消費在增長中促繁榮”四項重點工作，為打造長江以北地區國家縱深開放新的重要戰略支點作出積極貢獻。

　　一、服務國家開放大局，增添高水平對外開放新平

　　落實市委市政府工作部署，全力爭取上合示范區總體方案獲黨中央、國務院批準，先后組織召開10余次研討論證會，3次完善上報《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》，7月份中央深改委第九次會議審議通過，9月份由國務院批復，在我市打造“一帶一路”國際合作新平臺成為國家戰略，為我市推進更高水平的對外開放奠定堅實的基礎。

　　全力申建中國（山東）自貿試驗區青島片區，建立工作專班，駐在北京，逐項政策對接國家部委，爭取到106條試點任務，細化編制實施方案，滿足不同類型企業的功能需求。截至11月上旬，新引進重點工業項目19個，在建、待建產業項目78個，總投資869億元。

　　全力承辦跨國公司領導人青島峰會，中共中央總書記、國家主席習近平專門發來賀信，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席峰會開幕式并致辭。來自全球35個國家（地區）和國內115家世界500強、284家行業領軍企業前來參會。青島成為中國推動更高水平對外開放的“宣示地”。

　　二、發起“雙招雙引”攻勢，外資在增長中調結構

　　把“雙招雙引”作為經濟工作的“第一戰場”，建立平臺法推進“雙招雙引”，整合形成188個平臺。1-10月份，引進內資2108.8億元，增長15.5%；實際使用外資43.1億美元，增長5.3%，規模位列全國第八。新引進世界500強企業投資項目20個，新簽約5億元以上項目299個、增長53%，其中已注冊落地154個。籌辦青島企業家暨雙招雙引大會、青島?“一帶一路”國際合作新平臺主題路演、深圳推介會、“六國雙周”等16次重大招商活動，簽約項目148個。頂格推進招商項目，開展“千企招商大走訪”，市領導對接企業達2272次，各區市及相關部門走訪企業10916家，促成新增簽約項目323個。堅持市場化、去行政化改革方向，探索開發區“管委會+”模式。推動西海岸綜合保稅區順利通過驗收，膠州灣綜合保稅區成功獲批。深入實施國際城市戰略，全面推進企業、市場、產業、園區、城市“五個國際化”，青島在科爾尼全球最具發展潛力城市排名中較上年前進10個位次。

　　三、培育外貿競爭新優勢，外貿在增長中提質量

　　參與國際航運貿易金融創新中心建設，服務外包示范城市綜合評價躍居全國第5位，比上年進步3位。積極應對中美經貿摩擦，1-10月份，累計進出口4770億元、增長11%，增幅高于全國8.6個百分點，列計劃單列市增幅首位。培育引進外貿主體，凈增有實績外貿企業主體887家。外貿結構持續優化，機電高新技術產品出口增長5.4%，占全市的42.1%。建設出口風險防控服務平臺，幫助企業開拓多元化國際市場，組織1553家企業赴德國、美國、新加坡等29個國家拓展業務，對“一帶一路”沿線國家出口增長24.4%，對上合組織國家出口增長16.1%。跨境電商進出口交易額378億元，增長53.4%。目前集聚各類跨境電商服務企業超過1000家，“中國家電品牌出海小批試銷模式”平臺落地，設立49個公共海外倉。入圍全國首批二手車出口試點城市。落實“穩外貿”政策措施，建立重點外貿企業跟蹤服務工作機制，進一步擴大出口信用保險覆蓋面，創新“銀貿通”出口訂單純信用融資業務模式，企業融資成本下降40%，幫助1.3萬家企業減免進口環節稅款59億元。完善服務貿易政策促進體系，全市技術先進型服務企業數量增長41%。

　　四、融入“一帶一路”建設，外經在增長中拓市場

　　截至目前，對“一帶一路”沿線投資項目451個，協議投資額79.7億美元，實際投資額26.8億美元。加快推進境外經貿合作區建設，海爾魯巴經濟區、海信南非家電工業園、中程集團印尼綜合產業園等5個重點境外合作區累計完成投資5.5億美元，營業收入36.9億美元。支持優勢企業在海外建設營銷網絡和生產基地，海爾集團、海信集團分別并購意大利、斯洛文尼亞家電品牌，海爾集團在俄羅斯洗衣機互聯工廠項目于8月投產。推動對外承包工程高質量發展，完成境外工程營業額34.1億美元。推進對外勞務精準扶貧，派出各類勞務人員14873人。推動“青建+”走出去融合發展模式，帶動中小企業共同開拓國際市場。擴大國際“朋友圈”，與全球100多個城市（機構）締結為國際經濟合作伙伴。發揮境外青島工商中心窗口作用，精準高效對接，促成合作項目。

　　五、積極培育新的增長點，消費在增長中促繁榮

　　深度挖掘傳統消費和新型消費潛力，前三季度社會消費品零售額實現3698.8億元。把保障和改善民生放在首位，確保“菜籃子”市場運行穩定，投放政府儲備蔬菜1.47萬噸、豬肉1000噸，應急儲備豬肉3000噸，有效緩解菜價、豬肉價格上漲壓力，在全國36個大中城市中豬肉零售價格排名20位（價格從高到低排序）。推動引進商業新業態項目41個，新增大型商業綜合體80萬平米。舉辦“2019青島城市購物節”“中日韓泰國際美食文化嘉年華”等促消費活動，培育“青島購物”品牌。促進傳統零售企業“線上+線下”“商品+服務”“零售+體驗”等融合式跨界零售業態發展，推動3家盒馬鮮生開業。促進夜間經濟發展，15條夜經濟街區開業。促進家政、餐飲等生活服務業發展，新開115家品牌連鎖便利店，在市南區試點布局新式早餐車，深受市民歡迎。促進農村電商發展，連續三年認定市級示范鎮43個，建成公共服務中心50個，今年25個村、6個鎮上榜2019中國淘寶村、淘寶鎮。臺東商業步行街、即墨古城入選省級步行街試點。首批全國供應鏈體系建設試點、供應鏈創新與應用試點走在全國前列。

　　一年來，我們始終把市民對美好生活的期待記在心上、干在實處，我局共收到“三民”活動市民意見建議57條、政務服務熱線1081件，均安排專人負責跟進，第一時間向市民反饋辦理情況。按照上級指導意見，就高把握二手車市場設立標準，影響個別企業備案。沒有實現及時全面指導區市肉菜追溯工作，出現李滄區個別超市將蔬菜的20位條形碼錯輸成21位的問題，造成了不良影響。我們吸取教訓，舉一反三，將市民意見建議吸收納入日常工作，有的已經進入市委、市政府決策，樹牢服務為民、服務為企意識，下放區（市）5項行政審批事項，將8項納入全市相對集中行政許可權改革，最大程度方便企業和群眾辦事創業，有力推動商務工作實現新發展。

　　我們也清醒認識到，前進中還面臨不少困難和挑戰。招商引資方面，有影響力、有帶動力的大項目與國際大都市發展的要求，依然有很大的差距。對外貿易方面，貿易摩擦對我市企業影響依然存在。對外投資方面，企業赴境外上市不多。促進消費方面，新業態新商業模式依然偏少。下一步，我們將重點做好以下工作：

　　一是突出“兩區”建設引領作用。加快上合示范區建設，建設國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流“四大中心”，打造“一帶一路”國際合作新平臺。加快自貿試驗區青島片區建設，以制度創新為核心，批復1年內，全部啟動實施并完成35%的試點政策任務，創出青島特色的可復制可推廣經驗。

　　二是擴大對外經濟合作。積極推進國際產能合作，建設境外經貿合作區，開展境外資源開發合作。完善“走出去”服務保障體系，推動本土國際化經營企業做強做大。拓展國際經濟合作伙伴，深化雙向交流合作。

　　三是重點抓好“兩穩一促”。穩外貿要持續優化貿易結構，加快發展跨境電商、外貿綜合服務企業等新業態新模式，創新發展服務貿易，鼓勵企業參展開拓國際市場，申建國家文化出口基地。穩外資要全力推進“雙招雙引”，辦好第二屆跨國公司領導人青島峰會，深入推進招商大走訪和現代產業精準招商行動，落實促進社會化專業招商引資獎勵政策，建好中韓、中日、中德、中以、上合國家“國際客廳”，進一步擴大重點國別的“國際客廳”建設，促進更多好項目、大項目落地，打造面向世界開放發展的橋頭堡。促消費要推動消費升級，優化商業網點布局，改造提升步行街，建設智慧商圈，推進消費融合創新，打造“國際消費中心城市”。

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