2019年1月市園林和林業局成立后，把解決民生問題作為工作重點，我們收到2018年“三民”活動意見建議、2019年行風在線、民生在線、網絡在線問政、政務熱線、政民互動等反映的問題1500余件，逐一進行了落實和回復。媒體監督曝光反映的山頭公園等問題，第一時間進行落實反饋，能立即解決的立即整改落實，需長期堅持的制定整改措施督促落實。一年來，在市委市政府的堅強領導下，我們堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，做好“綠”字文章，努力為市民群眾打造綠色宜居的生態環境。在2019中國國際生態競爭力峰會上，青島市榮獲“2019中國最具生態競爭力城市”稱號。

　　一、做好“植綠添彩”文章，綠化美化成效顯著

　　用鮮花綠雕扮靚全城。為不斷滿足市民對美好生態環境的需求，以優美環境迎接八方賓客，以重要節日為契機，開展了青島北站、飛機場等重點區域綠化氛圍營造工作，布置道路198條、花卉節點644處、花卉造景2168萬盆、綠雕135組，城區實現了“三季有花、四季常綠”的綠化景觀效果。

　　把公園建在市民家門口。根據市民反映的城區公園綠地偏少、缺少休閑活動場所等問題訴求，在中心城區、老城區增加口袋公園等小微綠地，因地制宜打開封閉的景觀綠地，設置步道、座椅、小廣場等，完成了李滄區金水路、嶗山區深圳路等55處口袋公園建設任務，給居民提供了生態宜游、具有休憩交往功能的家門口的公園。

　　見縫插綠拓展綠化空間。按照“美麗青島三年行動”計劃，在城區開展多種形式的綠化工作，新改建綠地213.5公頃，實施裸露土地綠化面積91.26公頃，啟動山頭綠化整治12個，實施城市綠道建設106.99公里、立體綠化103處、庭院綠化27處，綠化空間不斷擴大。

　　二、做好“增綠提質”文章，國土綠化深入推進

　　推進“綠滿青島”國土綠化行動。實施北部綠色生態屏障、森林生態修復、城鄉綠化美化等鄉村生態建設，完成新造林14萬畝，森林撫育10萬畝。膠州市獲得國家森林城市稱號。即墨區龍泉街道等3個鄉鎮獲得省級森林鄉鎮稱號，萊西市水集街道譚彪莊村等30個村獲得省級森林村居稱號，平度市東閣街道正澗村等23個村被省綠委辦推薦為國家森林鄉村候選村。

　　讓植樹成為青島人的時尚。首次啟動“互聯網+”全民義務植樹工作，通過網絡招募志愿者的形式，先后組織了春季市民義務植樹、“我們與綠色共同成長—校園贈送花種樹種”“我為祖國送盆花——百名中小學生義務擺花”“家庭園藝秀”“冬季義務涂樹周”等活動，發放義務植樹電子盡責證書2000余份。建設了義務植樹網站和微信公眾號，大力推廣造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養、設施修建、捐資捐物、志愿服務等8類義務植樹盡責形式，逐年豐富義務植樹活動。

　　開展森林質量精準提升試點。為解決我市森林質量不高、林地生產力不足等問題，借鑒日本、德國等國家經驗，堅持保護優先、修復為主，數量和質量并重、質量優先的原則，啟動2000畝森林質量精準提升試點工程。目前嶗山區、城陽區、西海岸新區、膠州市試點工程作業設計方案已通過專家團隊審定，開始組織實施。

　　三、做好“管綠為民”文章，生態品質穩步提升

　　當好城市綠化的“美容師”。學習深圳、上海等城市的先進經驗，集中力量解決目前園林綠化管護方面存在的死樹枯枝、綠地衛生清理不徹底等問題，共清理死樹1.2萬株，綠籬死株1.6萬株，枯枝6.7萬處，清理各類垃圾13.2萬噸,綠地衛生明顯改善。50處綠地被評為精品綠地，以點帶面帶動全市綠地養護管理水平的提升。

　　當好綠化樹木的“理發師”。加強樹木和綠籬修剪，完成樹木整形修剪36萬株，灌木修剪150萬株，綠籬修剪1055萬米。摸排、修剪影響行人通行、遮擋交通信號、標志牌及影響路燈照明的樹木5311株，日常隨時發現、隨時修剪、常態管理。

　　當好傳遞美麗的“引導員”。做好中山公園賞花會、青島第35屆菊展等組織工作，為市民呈現了豐富多彩的賞花盛宴，入園游客超過250萬人次。根據不同花卉的開放時間及時發布花期預報，詳細介紹各種花卉的賞花時間、地點、交通、花卉品質等，為市民休閑出行提供引導。開設“帶著課本走近自然”“學點插花裝點生活”等公益課堂100余次，進社區、企業開展綠化講座30余次，免費教授“綠色”技能。在樹洞修補時，體現文化藝術美感，率先在文化公園試點“樹洞畫”，受到網民一致好評。

　　四、做好“用綠惠民”文章，林業產業不斷發展

　　培育新型林業經營主體。引導各類經營主體和林農轉變發展觀念，鼓勵、引導、支持興辦家庭林場、股份制合作林場、農村合作組織、龍頭企業等新型林業經營主體，開展專業化生產經營，加大林業技術推廣力度，推薦國家級林業龍頭企業3個、省級林業龍頭企業6個。

　　創建林業特色品牌。積極推動涉林企業開展“三品一標”認證，申報省級林木種苗龍頭企業、花卉示范企業和觀光苗圃7家，2家企業被評為2018年度全國50強苗圃。組織企業參加第十六屆林交會，32個品種參展，共獲獎項26個。組織參加北京世園會，獲獎32項，其中特等獎2項、金獎7項，特等獎展品九尾狐在世園會室內展區絕無僅有，提升了青島的影響力。

　　打造森林旅游精品線路。圍繞森林公園、各類觀光園等森林旅游精品線路，合理適度發展集休閑采摘、農事體驗、文化傳播為一體的林業生態旅游。繼續開展大型苗圃、森林公園、觀光田園等向社會免費開放，為市民提供生態觀光休閑的場所。支持舉辦了第十六屆青島枯桃花會及各項專題活動，累計吸引20余萬市民參觀、游玩。

　　五、做好“保綠護綠”文章，生態資源有效保護

　　不斷提升森林資源安全保障能力。完善森林防火四級組織體系，大力依托鎮街、村居等一線力量，把森林防火措施落實到每一處山頭和地塊。推廣無火祭祀、用鮮花換紙香，累計發放鮮花130萬支，換取紙香等祭祀用品31萬件。春節、清明、“五.一”、國慶等重要節日，24小時備勤布控，全市未發生較大以上森林火災。加大園林和林業有害生物防控力度，對重點區域約48.5萬畝松林應用無人機進行監測，開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動，完成美國白蛾飛防作業面積193萬畝次，園林和林業有害生物做到有蟲不成災。

　　解決自然保護地歷史遺留問題。組織開展嶗山省級自然保護區范圍和功能區調整工作，方案順利獲得省政府批復。嶗山省級自然保護區范圍和功能區調整后，城區一批民生項目得以妥善解決，嶗山區、城陽區的城市發展空間擴大，有利于保障當地民生和促進經濟發展。開展自然保護區問題整治工作，全市自然保護區內完成3009個問題整治，取得階段性成果。

　　加強森林資源監管。以林長制為抓手，推進生態資源保護與發展，全面落實林地資源事中事后監管。加強野生動物保護，截至2018年底我市記錄野生鳥類398種，今年放飛、救助野生鳥類600余只，全球極危物種中華鳳頭燕鷗增加到37只。建立古樹名木保護責任制，開展摸底調查，共摸排出需救治復壯古樹220株，20株最急需救治的本年度進行了復壯救治，其他的逐年救治。將行政審批逐步向服務轉變，推進馬上就辦、容缺受理、承諾辦理，優化營商環境。開展權責清單梳理和政務服務事項標準化流程再造，對314項行政權力和34項公共服務事項進行了標準化梳理和流程再造，辦理林業行政許可70件。

　　持續開展護綠執法。有重點、有針對性地部署開展了打擊野外違規用火、保護生物多樣性、護槐行動、“綠衛2019”、打擊破壞野生動物資源違法犯罪行動等系列專項行動，全市共辦理涉林刑事案件11起、行政案件113起。

　　一年來，雖然在工作中取得一些成績，但與廣大市民對美好生態的向往還有不小的差距，如與深圳、上海等先進城市相比，青島存在總量不足、分布不均等短板，城市園林綠化品質需進一步提升；園林綠化養護管理機制不夠完善，管理粗放，對非公共區域特別是居民小區綠化養護管理缺少有效抓手；森林防火期封山防火與市民登山休閑的需求存在一定矛盾，值得關注研究。

　　2020年我局將以習近平生態文明思想為指導，圍繞市民對美好生態的需求，構建“一個格局”，統籌“兩個攻堅”，實施“三大行動”，即理順園林和林業建設機制，積極構建城鄉一體的“大綠化”格局。圍繞城市品質提升，統籌園林綠化活力、時尚攻堅；圍繞鄉村振興，統籌推進林業高質量發展攻堅。實施“國土增綠、生態提質”“資源永續、生態安全”“產業轉型、生態惠民”三大行動，把城市繪成丹青，讓植樹成為時尚，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市做出綠色貢獻。

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