重點(diǎn)目標(biāo)

1

組織開展無差別“一窗受理”改革試點(diǎn)

   落實(shí)高效青島建設(shè)攻勢(shì)“深化一門一窗改革”目標(biāo)任務(wù)，在市政務(wù)服務(wù)大廳及部分區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)大廳和鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心試點(diǎn)無差別“一窗”受理，提高綜合受理窗口工作人員業(yè)務(wù)水平，為全領(lǐng)域無差別“一窗受理”夯實(shí)基礎(chǔ)。

2

優(yōu)化企業(yè)開辦流程，推進(jìn)企業(yè)開辦便利化

    打好“高效青島建設(shè)攻勢(shì)”企業(yè)開辦攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)改革。對(duì)不涉及前置審批的企業(yè)，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，將企業(yè)名稱申報(bào)與開業(yè)登記并行辦理。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，建設(shè)企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)，合并企業(yè)登記與印章刻制、社保登記環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。企業(yè)開辦時(shí)間由3個(gè)工作日壓縮為2個(gè)工作日。

3

推行行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

   梳理公布劃轉(zhuǎn)至市行政審批局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)責(zé)目錄和實(shí)施清單，對(duì)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整；對(duì)照省級(jí)部門事項(xiàng)梳理結(jié)果和《青島市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理及上網(wǎng)運(yùn)行工作方案》要求，推進(jìn)換轉(zhuǎn)至市行政審批局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理要素，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)主項(xiàng)名稱、子項(xiàng)名稱、編碼、類型、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等要素省、市、區(qū)（市）“三級(jí)四同”；加快推進(jìn)劃轉(zhuǎn)至市行政審批局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行，推動(dòng)所屬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)行。

4

建立相對(duì)集中行政許可與監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制

   深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，在行政審批事項(xiàng)“一枚印章管審批”后，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，科學(xué)界定行政審批服務(wù)局與承擔(dān)監(jiān)管職能的行政主管部門的職責(zé)定位，厘清權(quán)責(zé)關(guān)系，建立相對(duì)集中行政許可監(jiān)管實(shí)施機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)審批服務(wù)便民和監(jiān)管方式創(chuàng)新。

5

推行“一事全辦”審批服務(wù)模式

   以辦成“一整件事”為標(biāo)準(zhǔn)，打破事項(xiàng)界限、部門界限，再造審批流程，對(duì)于涉及兩個(gè)以上部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行梳理整合，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，推行關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一事全辦”，2019年12月底前完成面向企業(yè)和群眾的各50項(xiàng)“一事全辦”情景式服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。

6

建立投標(biāo)保證金自動(dòng)繳退系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

     建設(shè)投標(biāo)保證金在線繳退系統(tǒng)。積極探索投標(biāo)保證金業(yè)務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的深度融合，與各投標(biāo)保證金收取銀行共同開發(fā)建設(shè)投標(biāo)保證金自動(dòng)繳退系統(tǒng)。系統(tǒng)建成后，保證金周轉(zhuǎn)期將大幅壓縮，極大緩解投標(biāo)企業(yè)的資金壓力，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了保證金信息完全保密，有效遏制串標(biāo)、圍標(biāo)行為。

7

推行公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),再造服務(wù)流程,打造良好的交易環(huán)境

   立足“互聯(lián)網(wǎng)+”和“放管服”改革，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)制度、流程、信息及電子化平臺(tái)、場(chǎng)所、崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化交易服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)交易流程電子化、服務(wù)便捷化，營造公開公平公正的交易環(huán)境。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

創(chuàng)新實(shí)施審批流程再造，以智能審批為突破口，實(shí)現(xiàn)部分審批事項(xiàng)秒批

落實(shí)高效青島建設(shè)攻勢(shì)“提高政務(wù)服務(wù)智能化水平”和“推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理”目標(biāo)任務(wù)，到2019年底，全市80個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)自助辦理平臺(tái)，推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)應(yīng)用整合。推廣“政銀合作”模式，依托各級(jí)便民服務(wù)場(chǎng)所、銀行網(wǎng)點(diǎn)為群眾提供網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦服務(wù)。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳市。到2019年底，全市80個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。

2

推出工程建設(shè)項(xiàng)目審批系列改革新舉措，確?！半p招雙引”   重點(diǎn)項(xiàng)目快審批、快落地、快開工，全面優(yōu)化營商環(huán)境

打好高效青島建設(shè)攻勢(shì)“建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建”“為全市重點(diǎn)攻勢(shì)提供全方位審批服務(wù)保障”攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是推進(jìn)青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率，工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批時(shí)間控制在85個(gè)工作日以內(nèi)。二是創(chuàng)新實(shí)施“雙招雙引”項(xiàng)目快審批、快落地工作模式，推行土石方提前開挖、容缺受理、并聯(lián)審批、模擬審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、告知承諾制等措施，確?！半p招雙引”等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，審批提速3-6個(gè)月。

標(biāo)桿城市及標(biāo)桿值：深圳市。工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批時(shí)間控制在85個(gè)工作日以內(nèi)，“雙招雙引”等重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速3-6個(gè)月。