沒有全民健康，就沒有全面小康。2019年，市衛生健康委圍繞“學深圳、趕深圳”、發起15個攻勢，以建設長江以北地區一流醫療中心城市為目標，“攻山頭、穩陣地”，用市場化、法治化理念推進衛生健康改革創新，我市被納入國家區域醫療中心建設布局，市民人均期望壽命等主要健康指標居于全國前列。

　　一、聚焦創建國家區域醫療中心，努力建設高水平醫院

　　運用市場化、法治化手段，引進優質醫療資源，統籌優化布局，盤活提升現有資源。加快醫療重大項目建設，探索采取托管、劃撥和團隊合作等方式，引入國內外名校名院合作辦醫。引進建設清華大學附屬青島醫院、山東大學齊魯醫院藍谷醫院、同濟大學附屬東方醫院膠州醫院，支持社會資本引入日本韓國高端醫療資源投資建設青島世福蘭斯醫院等高端醫院。推進市婦女兒童醫院整合市商業職工醫院、與青島慧康醫院合作辦醫，市立醫院與市第九人民醫院、市中心醫院與市胸科醫院融合發展，青大附院托管平度中心醫院，打造優勢特色重點學科。全市大型醫院建設項目達到12家，全部建成后，我市三級醫院將達到35家，力爭到2022年，建成綜合類別國家區域醫療中心。

　　二、聚焦體制機制創新，深化改革先行先試

　　一是打造社會心理服務“青島模式”。市委、市政府出臺了《關于加強社會心理服務體系建設的意見》，成立市委、市政府主要領導掛帥的領導小組，總結推廣膠州“敞亮工程”、城陽“瑞陽心語”等創新典型，推進全國社會心理服務體系建設試點工作。二是推進國家緊密型縣域醫療共同體建設試點。圍繞“讓市民少得病、少跑腿、少住院、少花錢”，在即墨區、西海岸新區、城陽區和三市推開國家級試點，推行區（市）、鎮（街）、村（社區）三級醫療衛生機構一體化管理，促進分級診療，為市民提供全方位全周期健康服務，國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組簡報刊發我市經驗。三是在全國率先試點改革公共衛生機構運行機制。更加注重預防為主和健康促進，探索建立疾病控制、婦幼保健、院前急救和采供血機構保障與激勵相結合的新機制，激發體制活力。四是在全國率先打造智慧城市血液物聯網。實現血液采集到臨床使用全過程智能監管，我市血液質量管理保持全國領先水平，至今未發生一例經輸血傳播疾病。

　　三、聚焦平臺思維“雙招雙引”，推動健康事業、健康產業共同發展

　　依托博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、世界華人醫師大會打造“雙招雙引”平臺。設立18個重點項目專班、49個招商小分隊，開展專業化、社會化、市場化招商，外出走訪企業和機構236家、在青接待會見468次，115個項目納入健康產業項目庫。全球健康論壇大會期間25個國內外合作項目簽約、落地，其中17個產業投資項目預計總投資369億元。搭建市級招才引智服務平臺，為各級各類、不同隸屬關系和不同所有制形式的醫療衛生機構牽線搭橋，走進名校招才引智，吸引2個高層次人才團隊、30名省級以上專業水平高層次人才、949名碩士、博士和副高級以上人才、1224名本專科人才落戶青島。

　　四、聚焦共建共享全民健康，當好市民健康“守門人”

　　一是維護市民健康權益。加強重點傳染病監測防控，督查學校等重點場所510余次，監測門（急）診病例145萬例，處置2例以上聚集性疫情1783起，無重大傳染病暴發流行。監督執法檢查各類單位3.2萬戶次，查辦案件2327起。二是改善重點人群健康服務。建成15個危重癥孕產婦救治中心、10個新生兒救治中心，守住母嬰安全底線。建成醫養結合機構877個，推進健康老齡化。實行家庭醫生、醫保門診統籌和居家醫養簽約“三約合一”管理，向“三高”患者免費提供卡托普利等7種基本藥物，20萬人次受益。確定3353家健康扶貧定點醫療機構，13527名省定貧困群眾落實基本醫療保障待遇。三是提升醫療服務保障能力。強化重點疾病一體化管理，建成41個卒中、胸痛等專病中心和11個癌癥規范化示范病房，形成心腦血管急癥30 分鐘救治圈。選派302名二級以上醫院醫師幫扶基層，12名三級醫院骨干醫師掛職平度、萊西薄弱鎮衛生院副院長，夯實基層服務網底。四是提升中醫藥服務能力。建成1個省級區域中醫（專科）診療中心、155個國醫館和40個精品國醫館，引進包括10名國醫大師在內的88位省級以上知名中醫藥專家。

　　五、聚焦流程再造抓問題整改，著力疏通堵點難點

　　一是深化“放管服”改革優化營商環境。對社會辦醫療機構“非禁即入”，同等扶持。推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，建立16項公共服務事項流程再造責任清單，依申請政務服務事項實現100%上網運行。二是拓展便民惠民措施。在全市40家公立醫院實現社保卡和診療卡就診“一卡通”，讓群眾就醫更加便捷。二級以上醫院預約時段精確到30分鐘以內，普遍提供移動支付等“一站式”結算服務。建設智慧接種門診，“琴島微苗”公眾號可一鍵查驗適齡兒童免疫史。延長社區衛生服務中心工作日服務時間，開設雙休日門診，方便市民錯時就診。三是直面問題即知即改、立行立改。政務服務熱線來件、媒體曝光問題和2018年市民意見建議，全部按期辦復。

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