
今年以來,市行政審批局著力打好疫情防控和審批提速增效兩場戰(zhàn)役,以企業(yè)群眾需求促改革、提服務(wù),讓群眾辦事更省心、更順心、更貼心,實現(xiàn)行政審批和公共資源交易服務(wù)數(shù)量逆勢上漲。截至11月底,全市新批準施工許可項目2398個,同比增長1.35%;合同金額累計2078億元。全市企業(yè)設(shè)立登記線上申請量占新設(shè)立企業(yè)總量的98%;無紙全程電子化登記占新設(shè)立企業(yè)總量的91%。全市完成公共資源交易項目9310個,交易額2494.44億元,節(jié)約財政性資金 43.94億元。
隨時隨地辦,辦事更省心
從市民辦事的實際需求出發(fā),通過為市民提供多渠道的辦事方式,破解以往市民辦事跑多次、跑多門等難題,為市民提供了隨時隨地能辦事的“全域式”政務(wù)服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)一站辦。11月2日,青島市民中心迎來開門試運行,除部分因涉密、場地限制等特殊因素不宜納入市民中心集中辦理的事項外,其他依申請政務(wù)服務(wù)事項100%可以在市民中心辦理,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站”辦理。足不出戶網(wǎng)上辦。加快推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦,10815項事項均可通過“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”進行辦理。今年5月7日,在全省率先推行“智能辦”改革,上線運行全省首個、國內(nèi)領(lǐng)先的“智能辦”平臺,包括社會團體印章備案、人力資源服務(wù)許可在內(nèi)的402項審批事項實現(xiàn)智能辦理。便民事項門口辦。推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸,在全市550個銀行網(wǎng)點和便民服務(wù)場所布設(shè)自助辦理設(shè)備,75項便民業(yè)務(wù)可自助辦理, 699項與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和高頻事項實現(xiàn)“全市通辦”。6月29日,全國首個“政務(wù)自助e站”在即墨藍村運行,為附近企業(yè)群眾提供社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)、公積金等領(lǐng)域的120余項政務(wù)和金融服務(wù)。外地事項本市辦。通過建立膠東半島城市群政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機制,上線膠東半島跨域聯(lián)動平臺,首批40項政務(wù)服務(wù)事項納入該平臺,實現(xiàn)五市間政務(wù)服務(wù)事項在線辦理。與廣州、北京等16省市合作共建區(qū)塊鏈平臺,實現(xiàn)公共資源交易“指尖辦”,我市公共資源交易率先進入?yún)^(qū)塊鏈時代。政務(wù)服務(wù)不停辦。春節(jié)期間,積極發(fā)布推行網(wǎng)上辦事公告。針對防疫事項審批,開辟綠色通道,創(chuàng)新推行遠程踏勘、告知承諾等方式,確保防疫物資快審批快投產(chǎn)。梳理出臺18項支持企業(yè)復工復產(chǎn)舉措,全面提升疫情期間服務(wù)水平。
明明白白辦,辦事更順心
讓政務(wù)服務(wù)像“網(wǎng)購”一樣簡單。市行政審批局從市民的辦事體驗出發(fā),通過創(chuàng)新服務(wù)方式,為市民提供了從辦前咨詢、辦理過程、辦后評議的全流程政務(wù)服務(wù)。
辦事前“隨時在線”,讓市民問的明白。為方便市民咨詢,在新啟用的市民中心設(shè)立熱線咨詢服務(wù)平臺,將66200000服務(wù)熱線一號對外,方便市民電話咨詢;市民中心每層辦事區(qū)域設(shè)置導服人員,為辦事群眾現(xiàn)場服務(wù);通過制作辦事明白紙,在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”對外公布,方便市民查詢,確保市民問的明白,辦的清楚。辦事過程統(tǒng)一受理,讓市民辦的明白。通過在全市推行“一窗受理”,在市民中心4樓設(shè)立26個綜合受理窗口,37個部門的1500多項政務(wù)服務(wù)事項可以在市民中心“一窗通辦”;逐項逐元素制定了申請事項受理審批“零基礎(chǔ)標準化”的模板,讓申請人一看就會、一填就對;推行政務(wù)服務(wù)容缺受理制度,對符合法定要求的相關(guān)事項,只要要件齊全且申請人做出承諾,可先行受理。辦事后接受評價,傾聽市民感受。在全市各級政務(wù)大廳、服務(wù)窗口均張貼了辦事評價二維碼,布設(shè)了辦事體驗評價器,接受市民評價。
舒舒服服辦,辦事更貼心
讓群眾辦事更舒心,將市民中心打造為溫馨的市民之家。市行政審批局通過技術(shù)創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)的服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變角色觀念,當好市民“娘家人”,辦好市民“娘家事”。
變“被動審批”為“主動服務(wù)”。在全國率先試點推行“無感審批”,首批選取工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)變更等20項業(yè)務(wù),納入“無感審批”試點范圍。作為一種全新的智慧審批服務(wù)方式,“無感審批”能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)群眾辦事需求的精準預判、即時感知、定向推送和智能處置。整個過程無需辦事人主動申請、無需提交材料、無需來回跑腿,全程可查可追溯,讓企業(yè)群眾在“無感體驗”中辦成事。變“多事多流程”為“一鏈一流程”。以讓市場主體辦成“一整件事”為標準,推行“一事全辦”“一業(yè)一證”改革,實現(xiàn)申請人由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮巍⒄乙淮啊薄M瑫r,將一個行業(yè)經(jīng)營所需的多張許可證信息以一個二維碼的形式加載到“行業(yè)綜合許可證”上,實現(xiàn)一證準營、一碼亮證。截至目前,全市已推出“一事全辦”高頻民生事項944個,辦件量達2.6萬件;在全市20個行業(yè)推行“一業(yè)一證”,發(fā)放行業(yè)綜合許可證479張。改革后,實現(xiàn)平均跑腿次數(shù)壓減71%,申請材料壓縮80%,審批時間壓減78%以上。變“企業(yè)花錢”為“政府買單”。自6月30日起,由政府免費為新開辦企業(yè)提供一套四枚企業(yè)印章和一枚稅務(wù)Ukey,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”,預計每年為創(chuàng)業(yè)者節(jié)省資金7000萬元。此外,進一步深化公共資源交易平臺整合共享,擴大全流程電子化交易及遠程評標范圍,為交易主體免費辦理CA數(shù)字證書,投標人全程“零成本”,通過一系列“零費用”舉措為企業(yè)降成本提效益。
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