2020年，市科技局緊抓新一輪科技革命和產業變革機遇，聚焦“科技創新能力、高新技術產業、科技改善民生、創新創業生態”四大重點，打造長江以北地區重要的國家科技創新基地。高企上市行動用時15個月，推動12家高企上市或過會。我市連續獲批薪酬外匯便利化和外國人管理兩個“高含金量”國家試點。天地一體化信息網絡、軍事醫學研究院、“高端軸承”先導專項等高科技產業項目落地建設，前三季度高產規上占比達62%，全省第一。科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用不斷增強。

　　一、著力強化科技創新策源能力

　　1.建設重大創新平臺。海洋試點國家實驗室實施“透明海洋”“藍色藥庫”等重點科研任務，自主研發萬米級深海水下滑翔機刷新下潛深度世界紀錄。國家高速列車技術創新中心加快建設，中車工業研究院（青島）等7家單位簽約成立，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑。中科院海洋大科學研究中心即將竣工投用。山東能源研究院一期獲批立項，正式奠基開建。推進吸氣式發動機熱物理試驗裝置和海洋生態系統智能模擬研究設施積極申報國家重大科技基礎設施。

　　2.布局產業創新平臺。新建202家市級技術創新中心，全部依托高企，通過掛牌增信助力企業發展。獲批海洋藥物、海洋腐蝕防護、工業互聯網等8家省級技術創新中心，加速技術創新與成果轉化。獲批5G高新視頻和工業互聯網省級創新創業共同體，構建“政產學研金服用”融合創新生態，每家獲5000萬元省資金支持。35家機構入選首批省級新型研發機構，全省第一。

　　3.增強科技人才支撐。獲科技部外籍高端人才R簽證審批權下放，外國高端人才來青工作可申請最長10年期限人才（R）簽證。針對疫情實施外國人來華工作許可“不見面審批”，擴大境內申請范圍，持商務、訪問簽證外國人可在境內申請，發放許可3908份。海爾集團、青島農業大學入選國家引才引智示范基地，占全省2/3。青島第九次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強榜單。

　　二、著力培育高新技術產業

　　1.壯大科技型企業。完善梯次培育體系，七批超過5000家企業通過國家科技型中小企業評價備案。首次試行無紙化高企申報評審，大大降低企業申報成本，受理兩批2200余家企業申報，高企總數將突破4000家。助力企業克服疫情，建立科技資金審核綠色通道，會同財政局提前撥付高企認定獎勵和研發投入獎勵7.62億元，惠及科技型企業近3000家。61家科技企業孵化器減免房租等費用4980萬元，惠及企業2292家。

　　2.深化科技“雙招雙引”。17個國家“科技創新-2030重大項目”之一的“天地一體化信息網絡”項目落戶，投資100億元，打造空間信息產業園。引進柔性顯示頭部企業—柔宇科技，投資160億元的第二代柔性屏生產線落地上合示范區。引進軍事醫學研究院，打造國家第四個藥物安全評價中心，填補山東空白。中科院“高端軸承”先導專項引進落地，建設高端軸承檢測評價與產業化示范基地，培育該領域上市頭部企業。全國唯一科學儀器細分領域特色產業園—青島科學儀器產業園簽約落地，打造國內一流、國際先進的科學儀器科研、檢測、產業和應用基地。

　　3.強化國際科技合作。建設青島中日科學城，項目啟動區和一期完成選址，引進建設青島認知人工智能研究院，開展人工智能領域交叉研究、技術應用和產業化示范。建設中德青年科學院，成立中德青年科學院（青島）發展中心,成功舉辦中德科技合作論壇。搭建面向上合國家的技術轉移平臺，建成融媒體中心、國際技術交易市場和線上多語言技術交流合作平臺。中車四方獲批科技部中泰軌道交通“一帶一路”聯合實驗室，深度融入全球創新網絡。

　　三、著力促進科技改善民生

　　1.強化科技抗疫。啟動科技應急攻關專項，為疫情防控提供科技支撐，協調安排300萬元專項資金，資助病毒核酸檢測和非接觸式技術等項目研發，核酸檢測試劑、膠體金檢測卡等產品獲歐盟CE認證，簽訂國外訂單。支持科技產品投放抗疫一線，悟牛智能緊急研發30臺無人駕駛機器，投入醫院開展防疫消殺工作。智聲科技研發的AI電梯語音控制系統產品在我市火車站、青醫附院等場所推廣應用。青醫附院跨越3000公里，完成世界首例5G+超遠程外科手術。

　　2.推動科技惠民。立項實施面向平度、萊西地區的新生兒遺傳代謝病、聽力和耳聾基因聯合篩查科技惠民重大專項，已惠及超2000個新生兒家庭。支持清華大學團隊研發高性能滅菌殺毒復合材料并落地產業化，可廣泛應用于口罩等醫療用品，病毒滅活率高達99.9%，幫助企業爭取首筆訂單。

　　3.增強科技獲得感。舉辦首屆“青島創新節”，以“創意創新，創造創業”為主題，為科學家、工程師、企業家、投資人、創業青年等搭建創新要素集聚的展示交流合作平臺，參與人員超2600萬人次。其中，無人機表演、科技音樂節、燈光秀等形式新穎的創新節目讓中山路等老城區煥發出蓬勃的創新活力，給廣大市民帶來了參與創新創業的快樂和獲得感。

　　四、著力營造良好創新創業生態

　　1.推動科技金融發展。推動科創母基金健康運作，首期規模120億元，實繳出資17億元。目前，深入對接并儲備近200只子基金，儲備直投項目30余個，已有9只子基金和1個直投項目通過投決。科技金融產品擴面增量，1-10月，“投保貸聯動”業務支持科技型企業56家次，貸款2.45億元，同比增長34.6%，超過去年全年水平。

　　2.開展孵化器提升行動。推動平臺孵化機構落地做實，導入資源。華夏基石在青成立區域總部，引進5家頭部企業、上市公司，注冊企業12家。春光里打造“青島智谷”，吸引上海圖趣、首汽約車、磁云數字等72家企業意向來青，8家完成簽約。創業黑馬建設獨角獸加速基地，注冊企業67家，其中準獨角獸區域總部企業4家、高成長企業12家。中國科技開發院建設智慧能源孵化基地，注冊企業45家。

　　3.促進科技成果轉化。成立半島科創聯盟，協同膠東半島五市高校院所、知名企業、行業協會等要素資源，打造區域創新共同體。建立“局校會商”制度, 與8所駐青高校對接，將評聘產業教授、設立技術轉移專業等納入會商，促進高校服務地方發展。青科大成立青島工業互聯網學院，從建議到揭牌僅用1個月時間，構筑工業互聯網“人才培養高地”和“成果轉化基地”。山科大、青大、青科大獲批省科技成果轉化綜合試點，賦予科研人員職務科技成果所有權或不低于10年長期使用權。

　　一年來，市科技局通過“三我活動”“三民活動”“網絡問政”“行風在線”等各類政民互動平臺，收到意見建議99條，我們一一落實，全部辦結。

　　今年以來各項目標任務雖圓滿完成，但對照發展形勢需要、對照先進標桿城市，我們還有不小差距：一是企業創新主體有待進一步加強，科技型企業數量和規模仍不夠壯大，特別是缺少大體量的科技頭部企業和高科技上市企業。二是科技產業布局有待進一步優化，科技研發和產業空間布局還不夠集中，需繼續構建研發、制造、產業化等環節充分打通的產業鏈條。三是創新創業生態有待進一步提升，仍缺少專業化、市場化的高端科技服務機構。

　　黨的十九屆五中全會指出，要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。2021年，我們要繼續瞄準市委市政府決策的工業互聯網、新能源汽車、生物醫藥等高科技產業集群，狠抓人才、資本、技術、平臺、服務等各類創新要素，努力建設成全創業者創意創新創造的“熱帶雨林”，為打造青春之島、創業之城貢獻科技力量。

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