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    市農業農村局2022年工作報告(文字版)
    青島政務網 發布日期 : 2022-11-28
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    市農業農村局在去年的“三民”活動中,共收到市民意見建議28件,全部按期辦結、滿意率100%。今年以來,堅定貫徹落實黨的二十大精神,按照省、市黨代會部署,錨定齊魯樣板,深耕鄉村振興,當好全市經濟社會壓艙石,連續兩年取得“菜籃子”市長負責制考核優秀等次,爭創了全國糧食生產先進集體、國家農業現代化示范區、國家鄉村振興示范縣,國家數字農業創新應用基地和國家農業國際貿易高質量發展基地落戶我市,12個農技項目獲得全國農牧漁業豐收獎、全國同類城市最多,山東省激勵農業高質量發展五項評選我市全部入選,入選數量和獎勵資金全省第一。農業農村部等國家平臺推廣我市三農經驗19次,人民日報、農民日報等國家媒體宣傳我市三農工作156次。

    一、穩產保供扛牢“國之大者”。扭住產得出、供得優、管得嚴三個關鍵,為城鄉居民提供優質安全的農產品。一是狠抓農業生產。打好農田建設、科技壯苗、“蟲口奪糧”、農機搶收等攻堅戰,全市年內建成高標準農田21.7萬畝,342.7萬畝小麥“一噴三防”實現全覆蓋,糧食機收損失率控制在2%以內、全年減損增收糧食3萬多噸,全力克服晚播、春旱、夏澇、秋汛等諸多困難,預計全年糧食、蔬菜、肉蛋奶總產量分別達到305萬噸、650萬噸、100萬噸以上,重要農產品綜合供給水平持續領先全國同類城市。全市疫情阻擊戰中,一面組織全局150名黨員下沉社區,投入一線防控,一面組織274家保供基地全力穩產,每天為全市生產供應果蔬2.5萬噸、肉蛋奶2500噸。二是狠抓品質培優。打好標準化、規范化、品牌化組合拳,修訂農業地方標準36個,建設綠色園藝標準園263個、標準化養殖場185個,主要農作物生產實現全程有標可循。新創國家“名特優新”農產品16個、省級知名農產品品牌9個,創建數量雙居全省第一,“青島農品”區域公用品牌連續3年入圍全國“十強”。三是狠抓質量監管。堅持檢打聯動,完成地產農產品質量抽檢38萬批次、合格率穩定在99%以上。突出重點部位,開展零點打私、交互執法,查辦農業違法案件823起,以零容忍的態度,堅定守護好人民群眾舌尖上的安全。

    二、賦能增效建設農業強市。聚力項目、要素、全產業鏈三個重點,推動農業高質量發展。一是聚力項目驅動。大抓項目、抓大項目,今年以來,通過靶向招商、節會招商,引進過億元涉農項目57個、計劃總投資401億元,益海嘉里食品產業園、上合國際綠色農產品博覽交易中心等引領性項目開工建設。全市47個重點項目今年完成實際投資77億元,帶動一產固投增長10%,全國最大單體羊奶粉加工廠“宜品乳業”在青投產,全國一流的智慧農業產業園“凱盛浩豐”建成運營。二是聚力要素賦能。實施種業強農行動,在全國率先創設種業投資基金,發布全國首個市級畜禽保種場管理辦法,培育審定農作物新品種148個、種畜禽配套系3個,在農作物、畜禽、水產、微生物四大育種領域均培育出單項冠軍。實施數字強農行動,新建1個國家、2個市級數字農業示范園區,以數字化賦能的全球首艘10萬噸智慧養殖工船“國信1號”高效運營。高起點打造青農數字港,整合173類涉農數據,創設27個數字應用場景,初步實現一圖知家底、一網管全市、一站看振興。三是聚力全產業鏈提升。優選26家農業“金花”企業和15家鏈主企業重點培育、鏈式提升,持續做大做強“十百千”現代農業產業鏈,成功創建國家農產品定點批發市場,農產品市場交易額突破千億元大關,農產品出口額持續位居全國城市第一。實施預制菜高質量發展三年行動,成立預制菜標準化研究院,布局建設7個預制菜產業集群。通過網紅帶貨、節會帶貨等新模式,拉動農產品電商交易再上百億新臺階。9月23日,成功舉辦慶豐收、迎盛會為主題的農民豐收節,組織40多場群眾慶祝活動,吸引141萬人參與,帶動銷售農產品18.6億元。

    三、“點片面”統籌推進鄉村建設。突出片區引領、點片面統籌,加快建設宜居宜業和美鄉村。一是做亮示范片區。高質量建設10個市級、36個區市級鄉村振興示范片區,奮力打造齊魯樣板青島場景。圍繞干準干實,制定出臺實施意見、建設導引20條、把握要點32條;圍繞強化支撐,建立專家顧問團,組織全市培訓會,創設土地財政支持政策;圍繞一線推進、比學趕超,組織三次全市鄉村振興現場觀摩、打擂賽馬,示范片區內的148個產業項目和民生項目開工建設、年內投資34億元,實現良好開局。二是做精美麗鄉村示范村。按照省級標準,建成27個省級、100個市級美麗鄉村示范村。實施村莊微整治、精提升行動,改造美化1.8萬處微景觀,讓鄉村從一處美到處處美。按照“十進八有”標準,繼續提升1056個農村新型社區服務中心,構建起群眾身邊的綜合服務平臺。三是做優農村人居環境。對所有涉農鎮街進行暗訪評估,全市公開排名。深入開展“清臟治亂”攻堅行動,清理農村垃圾、農業廢棄物26萬噸,整治溝塘2700口。深化綠色田園建設,開展“三節三治”行動,化肥農藥施用總量連續6年負增長,我市入選全國土壤污染防治先行區。

    四、夯基筑臺促進強村富民。強化銜接、改革、政策三大支撐,促進農村農民富裕富足。一是大力拓展銜接成果。把防止返貧監測擴大到全體農戶,納入動態監測87戶175人,下好防貧保險、雨露計劃等先手棋,創設鄉村公益崗2.1萬名,助力人均年增收1萬元。高水平建設省級銜接鄉村振興集中推進區,全市推廣“齊魯富民貸”8.3億元、貸款余額全省第一,高質量完成對外支援和對口幫扶協作任務。二是深入激發改革活力。推動土地經營權有序流轉、規模經營,全市流轉土地300多萬畝、農民從中獲益12億元。開展鄉村公共資源共享行動,清查回收集體土地3.6萬畝,清繳村莊陳欠6億元,村均增加集體資產4萬元。三是持續強化惠農政策。連續9年將農民培訓列入市辦實事,年內完成技能培訓2萬人。今年為種糧農民發放地力補貼、種糧補貼6.2億元,財政補貼保費2.9億元,扎實實施15項政策性農業保險,為農民提供種植、養殖風險保障74.17億元。升級打造青島“金農通”金融興農平臺,為35個涉農產業項目爭取銀行授信76億元、完成放貸29億元。積極推進法治政府建設,對內嚴格合法性審查,對外全面依法行政,已辦理農業行政審批304件,按時辦結率、群眾滿意率均為100%,實現全國同類城市審批時間最短,“數字化”農業普法入選全國首批農業農村普法十大典型案例。

    雖然,我們的工作取得了一定成效,但也存在農業設施用地受“非糧化”“非農化”管控影響大、農村基礎設施薄弱、農村公共服務能力不強等問題。下一步,將在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實黨的二十大精神,全力攻堅突破四大重點任務。一是推動鄉村建設實現新突破。高質量建設10個市級、36個區市級鄉村振興示范片區,高水平打造100個市級美麗鄉村示范村,全面促進82個涉農鎮街農村人居環境整治提升。二是推動農業強市建設實現新突破。加快建設67個過億元農業大項目,持續培育藍莓等15條十億級特色產業鏈,著力提升飼料等8條百億級優勢產業鏈,積極建設農產品加工業、畜牧業2條千億級集群產業鏈。三是推動穩產保供實現新突破。創新開展“綠色增糧”先行區建設行動,有序發展設施農業,持續鞏固提升300萬噸以上糧食、600萬噸以上蔬菜、100萬噸以上果品、100萬噸以上肉蛋奶等“36111”穩產保供體系。四是推動農村改革實現新突破。以10項國家級和6項省級農村改革試點為突破口,在二輪土地延包、宅基地“三權”分置改革、農村集體產權制度改革、有效銜接等方面,趟出青島路徑,為打造鄉村振興齊魯樣板,建設新時代社會主義現代化國際大都市作出新的更大貢獻!

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