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    市工業和信息化局2022年工作報告(文字版)
    青島政務網 發布日期 : 2022-11-28
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    面對嚴峻經濟形勢,今年以來,市工業和信息化局深入貫徹市委市政府決策部署,全面提升作風能力,加力振作工業經濟,以打造“工賦青島·智造強市”、建設現代產業先行城市的實際行動,貫徹落實黨的二十大精神。1-10月,全市規上制造業增加值同比增長4.6%,高于全國、全省,連續兩年躋身全國先進制造業百強市第7位。年底可圓滿完成全年業務目標。

    一、突出防疫發展兩手抓,工業經濟穩中有進

    全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,統籌用好一攬子穩增長政策措施,多措并舉挖掘培育新的經濟增長點,全力穩住經濟大盤。一是助力企業紓困解難。扛牢壓實防疫物資儲備供應保障責任,累計調撥各類防控物資1100多萬件。搭建“四平臺兩網絡”,創新開展工業互聯網“場景周”、四新領航“惠企月”系列活動,協調各方資源為一汽解放等重點企業解決物流、配套等難題1840件次,全力支持企業疫情防控和復工復產。二是精準發力招大引強。制定實施全市工信系統雙招雙引指導意見,開展精準招商“城市行”活動,加快推進計劃投資1248億元的重點項目44個,金能化學、高合汽車等一批百億級項目簽約落地,美錦氫能等項目主體封頂,北汽制造、奇瑞汽車、歌爾微電子、京東方等項目竣工投產。前三季度,34個增量項目納統,是去年同期的兩倍。三是梯次培強企業方陣。制定培育發展制造業優質企業實施意見,實施“育苗倍增”行動,遴選38家制造業“新金花”重點培育,推動102戶倍增企業產值增長17.6%,上拉規上工業產值增長4.1個百分點,增長貢獻率近60%。

    二、突出產業基礎高級化,企業創新彰顯實力

    持續強化企業創新主體地位,構建高效技術創新體系,“揭榜掛帥”攻關“卡脖子”技術難題。一是堅持技改提質增效。出臺企業技術改造設備投資獎補政策實施細則,滾動推進市重點技改項目541個、計劃投資703億元,70個項目入選省企業技改重點導向目錄,2個案例入選山東十大智能化綠色化技改優秀案例。二是打造協同創新載體。支持龍頭企業牽頭組建協同創新聯合體,揭榜首批產業技術創新協同攻關重點項目35個,高水平建設國家高端智能化家用電器創新中心,國家虛擬現實創新中心(青島)揭牌。新增1家省級制造業創新中心,省級以上制造業創新中心累計達到7家、居全省首位。三是激發企業創新活力。立項實施企業技術創新重點項目2045項,新增1家國家級和5家省級技術創新示范企業、居全省首位。新增8家國家級和24家省級制造業單項冠軍,3家制造業企業上市。遴選發布創新產品293個,舉辦4場發布對接會,持續強化創新產品推廣應用。

    三、突出建群強鏈提能級,產業體系持續優化

    堅持集群集聚集約發展導向,全力打好產業鏈現代化攻堅戰,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。一是堅持集群化發展。印發實施打造現代產業先行城市規劃方案,推行“鏈長制”,“一鏈一策”推進實施重點產業鏈發展方案,發布智能家電、軌道交通裝備關鍵零部件投資導向目錄,公布首批47家“鏈主”企業名單。完成智能家電國家先進制造業集群驗收,集群經驗做法被工信部推廣。二是堅持集聚化發展。“一園一業”規劃建設新興產業專業園區,青島市虛擬現實產業園開工。提升市級重點工業產業集聚區規范化標準化建設水平,董家口、新河2個化工園區通過省級考核。家電及電子信息、軟件和信息服務、船舶與海洋工程裝備等3個產業示范基地獲評五星級國家新型工業化產業示范基地,數量并列全國城市第一。三是堅持集約化發展。完成8779戶工業企業“畝產效益”評價考核,在國內率先將非投資類財政資金與“畝產效益”評價結果掛鉤,支持企業轉型發展。新增省級綠色工廠8家,2家能效“領跑者”典型經驗做法獲工信部推廣。

    四、突出數字賦能促轉型,兩化融合保持引領

    堅持四新經濟領航、賦能企業能級躍升,深化“工賦青島”行動,協同建設國家人工智能創新應用先導區,引領建設山東半島工業互聯網示范區,獲評全省改革品牌,經驗做法被工信部推廣。一是發力數字產業化。高水平建設中國軟件特色名城,加快建設國家特色化示范性軟件學院、青島人工智能計算中心,新增國家大數據產業發展試點示范項目3個、國家新型信息消費示范項目2個、省軟件工程技術中心19個、省首版次高端軟件134個,獲評省優秀軟件企業11家、省優秀軟件產品29個。前三季度,軟件和信息技術服務業營業收入同比增長22.5%,高于全省1.1個百分點。二是發力產業數字化。新上線特定行業特定領域平臺15個,新增國家級“5G+智慧教育”應用試點項目2個、智能制造示范工廠揭榜單位4個、智能制造優秀場景14個、物聯網示范項目4個、平臺+園區試點示范項目1個。海爾再次入選全球“燈塔工廠”,卡奧斯四度問鼎全國“雙跨”平臺榜首,海爾智家、賽輪、中車四方等3家企業入選國家首批“數字領航”企業、占全國10%,在智能制造新賽道上保持領先優勢。三是發力數字新基建。加快建設國家工業互聯網大數據中心山東分中心,1個區域中心、8個行業分中心入選全國一體化工業大數據中心試點。建成開通國家級互聯網骨干直聯點,入選全省首批DCMM貫標試點市,5G基站突破3萬個,數量全省第一、質量全國領先。

    五、突出改革攻堅建生態,貼心服務精準有力

    聚焦“做企業貼心人”,堅持依法決策、依法履職,以流程再造推動制度創新,全力打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。一是持續強化政策供給。出臺全國首個市區一體化支持虛擬現實產業園發展專項政策、全省首個支持集成電路全產業鏈發展專項政策,制定加快先進制造業高質量發展若干政策措施實施細則,創新舉辦“千企萬員”政策大宣貫,打通政策落地“最后一公里”,今年以來,累計撥付國家和省級專項資金3.7億元、市級專項資金接近17億元。實施產融合作“白名單”制度,搭建金企對接平臺,為57家制造業新銳企業爭取貸款10.9億元,為重大項目爭取國開行專項貸9億元。二是持續強化品牌創新。推動將每年7月17日設立為“青島品牌日”,成為全國首個以城市之名、以人大行使重大事項決定權形式設立品牌日的城市,推動城市與品牌共成長。首屆“青島品牌日”舉辦系列活動30余場,拉動企業增收超過7億元。推出“工賦青島”“四新領航”系列融媒體欄目14期,打造城市級品牌傳播IP。22個品牌入選2022年中國500最具價值品牌。三是持續強化供需對接。創新開展產業鏈“鏈萬企”活動,開通公共服務平臺,舉辦智能家電、商用車、智能物聯表等領域專場對接,推動國家先進制造業集群戰略合作、國家級制造業創新中心共建協同創新聯合體、鏈主企業和核心配套企業共建穩定配套聯合體。舉辦國際虛擬現實創新大會、青島時裝周,承辦2022“三品”全國行青島發布會、首屆RCEP國際食品飲料數字博覽會,助力企業擴大市場、聚合資源。

    今年以來,我們通過“三民”、政務熱線、政府信箱、民生在線、行風在線、問政青島等渠道,回復552條市民意見建議和政策咨詢,及時采納并落實到具體工作中,推動多項工作實現新突破。但面對嚴峻復雜經濟形勢,特別是受疫情、成本、訂單等因素影響,企業盈利水平降低、投資意愿下降,部分重點行業下拉影響仍在持續,不穩定不確定因素依然較多。我們在服務企業、發展產業等方面,做得還不夠精準到位。下一步,我們將全面貫徹落實黨的二十大精神,錨定“走在前、開新局”,堅持穩字當頭、穩中求進,統籌推進強鏈補鏈、技術攻關、數字化轉型和綠色低碳發展,當好企業“貼心人”,跑出服務“加速度”,深化提升“工賦青島·智造強市”城市品牌,加快爭創國家制造業高質量發展試驗區,為建設現代產業先行城市蓄勢賦能、貢獻力量。

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